草長鶯飛，春光無限。全國兩會期間，代表、委員肩負(fù)人民重托，依法履行職責(zé)，同心建言資政，廣泛凝聚共識，寫下了民主、團結(jié)、求實、奮進的時代新篇章。

“特殊時期的兩會，雖然只有短短6天，但收獲頗豐，信心滿滿。兩會雖已閉幕，但履職腳步并未停歇。會后將宣傳貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要講話精神和全國兩會精神，把‘兩會好聲音’傳到基層一線，將兩會精神落實落深，以時不我待的自覺真抓實干，助推鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開?！睍?，全國政協(xié)委員，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波與記者第一時間分享了感受。

會前：多項提案建議正在變成現(xiàn)實

4年間，將參政議政的提案一筆一畫地寫在紙上、熟記于心，是何文波工作生活中最重要的組成部分之一?；乜春挝牟ㄌ岚戈P(guān)注的內(nèi)容，幾乎件件不離能源、鋼鐵。

2018年全國兩會，何文波建議設(shè)立國家礦山生態(tài)修復(fù)基金，保障行業(yè)綠色發(fā)展；提高我國在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的國際話語權(quán)，促進礦業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

2019年全國兩會，何文波再度為礦業(yè)發(fā)聲。他希望社會各界不要把鋼鐵產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)對立起來，去產(chǎn)能不是去鋼鐵，鋼鐵企業(yè)十分重視綠色環(huán)保發(fā)展，也愿意在這方面進行投入。

2020年全國兩會，何文波依然心系行業(yè)發(fā)展，建議將鋼鐵行業(yè)移出“兩高一資”目錄。此舉引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

2021年全國兩會，何文波一如既往地關(guān)心和支持鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。他提交了《關(guān)于跨越資源與環(huán)境雙重約束提高國家重要金屬資源安全保障度的提案》，建議把擴大國產(chǎn)鐵礦石供給作為近期補短板的最主要手段，加快解決廢鋼稅收問題，成立1至2家海外鐵礦資源開發(fā)企業(yè)等。

“總體來看，以上提案經(jīng)全國政協(xié)立案后轉(zhuǎn)交相關(guān)承辦單位，提高了重視程度、增加了理解深度、加快了工作進度，較好達到圍繞中心服務(wù)大局、協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識的預(yù)期效果。”何文波說。

其中，關(guān)于重要金屬資源安全保障度的問題落實過程讓何文波記憶猶新。去年他在提案中提出一邊夯實內(nèi)循環(huán)基礎(chǔ)、一邊統(tǒng)籌外循環(huán)布局的建議。“一年來，國家發(fā)展改革委會同工信部、國資委、自然資源部、商務(wù)部、國家礦山安監(jiān)局等部門，根據(jù)各自職能分工開展了大量工作，并與我本人、鋼鐵協(xié)會及相關(guān)企業(yè)機構(gòu)保持密切溝通交流，認(rèn)真聽取我們的意見和建議，共同研究提出下一步工作計劃?！焙挝牟ㄈ缡钦f。

2022年全國兩會召開前，何文波履職的腳步仍然繁忙。“未來一段時期，我國鋼鐵需求強度仍將保持較高水平，鐵資源對外依存度較高，對鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行構(gòu)成不利影響，要進一步采取措施從根本上加以改善。”何文波表示，今年，針對國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)不足、廢鋼資源回收利用體系不健全等問題，建議按照2025年、2030年、2035年三大節(jié)點，明確國家主管部門與重點地區(qū)主管部門的兩級推進體制，明確鋼鐵企業(yè)和專業(yè)化礦產(chǎn)資源企業(yè)集團兩類實施主體。

會中：聚焦關(guān)切持續(xù)建言

今年的國務(wù)院政府工作報告讓何文波感觸頗深。他說，報告在能源管理政策方面明確提出，能耗強度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源及其原料用能不納入能源消費總量控制。這個政策安排，是充分聽取了各方面意見，認(rèn)真總結(jié)以往能源管控經(jīng)驗后作出的，直面問題，體現(xiàn)了實事求是的精神。此外，在投資和基建安排上，對如何解決今年階段性需求不振、預(yù)期較弱方面的困難有充分的估計，所提出的有關(guān)政策準(zhǔn)備是必要的。在提高資源保障能力方面明確提出，增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā)，完善國家戰(zhàn)略物資儲備制度，保障初級產(chǎn)品供給。這樣清晰的表達，展現(xiàn)了政府推動資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的決心，令人鼓舞。

在何文波看來，當(dāng)前，中國鋼鐵工業(yè)的“好局面”來之不易，但要保持下去，亟待提升資源保障能力，并加速綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

如何破解鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸，持續(xù)推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？會上，何文波提交了6件提案，件件涉及鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。目前，我國鋼鐵工業(yè)已建成世界領(lǐng)先的生產(chǎn)工藝裝備，鋼生產(chǎn)消費規(guī)模保持在10億噸級，鐵素資源需求規(guī)模大。但粗鋼生產(chǎn)所需鐵資源超六成來自進口鐵礦，國內(nèi)供應(yīng)嚴(yán)重不足，鐵素資源保障已成為關(guān)系我國經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。為此，何文波提交了《關(guān)于實施“基石計劃”提升我國鐵素資源保障能力》的提案。他建議，啟動“基石計劃”，從鐵資源三大主要來源入手：一是開辟綠色審批通道，加快國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)；二是防范投資風(fēng)險，加快推進海外鐵礦開發(fā)；三是支持廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快廢鋼資源循環(huán)利用。

數(shù)據(jù)顯示，目前發(fā)達國家鋼結(jié)構(gòu)建筑占總建筑量的比例在40％以上，我國鋼結(jié)構(gòu)建筑占比只有5%-7%，鋼結(jié)構(gòu)住宅占比僅1%左右。何文波在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上提交了《關(guān)于大力推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)》的提案。何文波表示，廣泛采用鋼結(jié)構(gòu)，特別是裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅，對實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、推行智能建造將起到巨大作用。這既是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，也是鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，還是鋼鐵資源戰(zhàn)略儲備的有效方式。鋼鐵產(chǎn)業(yè)與建筑產(chǎn)業(yè)的無縫銜接、綠色互動，對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)潛力巨大、前景無限。

會后：努力促進鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運行

3月14日上午，一場以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在2022年全國兩會期間重要講話精神、傳達國務(wù)院政府工作報告精神的會議在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會召開。會上，何文波分享了自己的親身感受：從政府工作報告到計劃和預(yù)算報告，全面貫徹了習(xí)近平總書記和黨中央的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，特別是對能源、資源等初級產(chǎn)品的供給保障方面，作出了一系列重要且務(wù)實的安排。下一步，各單位要切實提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟兩會精神實質(zhì)，充分認(rèn)識過去一年黨和國家事業(yè)取得的重大成就，全面把握2022年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和重點任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到兩會的工作要求上來。

如何堅持綠色低碳發(fā)展和智能制造兩大發(fā)展主題，推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型？何文波表示，在綠色發(fā)展的前提下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為推進鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑之一。

具體而言，要從以下3個方面加大推進力度：

一是夯實信息化數(shù)字化基礎(chǔ)，孕育產(chǎn)業(yè)變革新動能。近10年來，鋼鐵企業(yè)持續(xù)在自動化和信息化建設(shè)方面投入大量資源，每年都有近百億元的專項資金用于企業(yè)的數(shù)字化改造升級，生產(chǎn)過程的整體自動化和信息化水平提升明顯。據(jù)鋼協(xié)調(diào)查，目前國內(nèi)約80%的鋼鐵企業(yè)正在推進鋼鐵生產(chǎn)流程由響應(yīng)制造向預(yù)測制造轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防預(yù)判轉(zhuǎn)變、由自動化向智能化轉(zhuǎn)變，鋼鐵行業(yè)的兩化融合基礎(chǔ)基本建立，數(shù)字化轉(zhuǎn)型初顯成效，為下一步鋼鐵行業(yè)智能發(fā)展實現(xiàn)新飛躍孕育了新動能。

二是持續(xù)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)智能化發(fā)展新飛躍。盡管我國鋼鐵行業(yè)兩化融合總體水平取得了長足進步，也涌現(xiàn)了一些典型案例和優(yōu)秀企業(yè)，但如何推動個體優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)檎w優(yōu)勢，優(yōu)秀案例轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從而帶動行業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)智能化發(fā)展新飛躍，鋼鐵行業(yè)仍需要做出巨大努力。

三是緊扣數(shù)字化轉(zhuǎn)型的著力點，重塑鋼鐵發(fā)展新格局。當(dāng)前我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展仍處于高質(zhì)量發(fā)展的起步階段，發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出，世界一流強企仍然較少，產(chǎn)能與需求平衡的壓力長期存在，綠色低碳發(fā)展將倒逼企業(yè)快速轉(zhuǎn)型。而擁抱世界新一輪工業(yè)革命，加快鋼鐵行業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化改造，是推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。

“此外，要提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的匹配度，并相應(yīng)變革企業(yè)運營組織管理方式，還需推進體系重構(gòu)和流程再造。在此基礎(chǔ)上，要著重解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的3個關(guān)鍵問題：一是要盡快建立行業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，二是要突破一批關(guān)鍵技術(shù)，三是要助力鋼鐵低碳發(fā)展進程。”何文波最后說。