筆者梳理了今年兩會中關于兒童青少年身心健康的兩會議案和提案發(fā)現(xiàn)，重視青少年身心健康已經(jīng)在代表、委員中形成共識。身體健康方面如“青少年近視率”“體質(zhì)健康”“睡眠保障”“心理健康”等詞語高頻出現(xiàn)。全國人大代表孫豐源，全國政協(xié)委員倪閩景、王寧利等人關于近視率的問題從認識不足、督導不到位、教室照明達標率有待提高、家長缺席等幾個方面提出建議。如“將近視率作為“雙減”考核指標！青少年近視與否不僅僅是健康問題，更是教育生態(tài)問題。倪閩景分析，近視率居高不下的主要原因，是老師、家長、學生對“健康第一”并未真正理解到位，對近視的危害性認識不足。王寧利說：我國仍是世界上盲和視覺損傷患者最多的國家之一。孫豐源也表示：“對于身體而言，除了生命，沒有什么比失去視力更可怕了?！备叨冉暱赡艹霈F(xiàn)嚴重的病理性改變，發(fā)展成為不可逆的致盲性眼病。去年9月，教育部公布的第八次全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示：我國學生視力不良和近視率偏高。教育部2022年工作要點則明確提出，強化學生體質(zhì)健康促進工作，實現(xiàn)兒童青少年總體近視率比2021年下降0.5到1個百分點。由此可見，重視青少年基礎健康已經(jīng)在代表、委員中形成高度共識。

代表委員們不僅僅關切，還積極建言推動。2022年2月8日發(fā)布的《教育部2022年工作要點》中就強調(diào)教育要踐行“健康第一”理念。如何落實“健康第一”理念？全國人大代表楊善竑、李光宇在體育健康的落實上提出了學校要承擔的責任：“需要進一步加強和改進學校體育工作，強化體育課程與體育鍛煉質(zhì)量的提升。”“讓中小學生掌握一兩門體育技能，養(yǎng)成體育鍛煉的愛好，把運動健身作為終身擁有的好習慣，實現(xiàn)‘一技傍身，受益終生’?！比珖f(xié)委員袁直還提出，鼓勵學校體育場館面向社會開放。

保障健康的另外一個重要舉措就是保障充足的睡眠。我國2020年睡眠調(diào)查顯示，超過84.7%的“00后”每周熬夜超過兩次，近七成中小學生存在睡眠問題。2021年，教育部辦公廳印發(fā)的《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》中指出：睡眠對促進中小學生大腦發(fā)育、骨骼生長、視力保護、身心健康和提高學習能力與效率至關重要。全國人大代表許富華建議，將高中生晚10點就寢寫入未成年人保護法。

關于心理健康問題，更是引起代表委員們高度關注。從心理問題的主要表現(xiàn)、產(chǎn)生的原因和解決的辦法，代表委員們都有明確提出。

全國人大代表劉艷提到，根據(jù)上海市心理熱線統(tǒng)計數(shù)據(jù)，情緒、學業(yè)、親子關系問題，占家長以及學生來電的前三位問題。談及青少年抑郁問題，她認為，一定要注重優(yōu)化學生的成長環(huán)境，營造積極健康成長型的家庭和校園生活環(huán)境。全國人大代表馬瑞燕建議，“加強青少年兒童心理健康問題家庭預防，向育齡家長普及心理健康知識。調(diào)研發(fā)現(xiàn)80%以上中、重度學生心理問題根源都在原生家庭?！痹诮鉀Q方案中，全國政協(xié)委員俞敏洪建議，應進一步高度重視青少年抑郁等精神困惑問題，建立教育部、衛(wèi)健委、團中央等部門聯(lián)合行動的機制，形成全社會重視青少年精神困惑問題的氛圍。同時吳智深委員也建議建立全國統(tǒng)一的中小學生心理危機預警和干預機制。全國人大代表邱光和、全國政協(xié)委員馬珺建議將抑郁癥自閉癥治療納入醫(yī)保。通過持續(xù)加大精神衛(wèi)生的公共醫(yī)療供給，打破市場供需矛盾，降低醫(yī)療價格，惠及更多普通家庭。

看到代表、委員們圍繞兒童青少年身心健康提出的種種解決方案，作為專業(yè)工作者，被兩會代表委員們深沉的使命感感染和影響，也倍覺責任重大。《中華人民共和國家庭教育促進法》的頒布看似針對全體家長，但最后的落實還是要靠全社會的力量——期待從全國人大代表、全國政協(xié)委員，這些關鍵少數(shù)做起，大家一起攜手推動，構(gòu)建政府、家庭、學校、社會協(xié)同育人的教育生態(tài)。

（作者單位：北京師范大學）