近日，記者走進(jìn)山西省政協(xié)提案委看到，工作人員正緊張有序地整理著材料，為服務(wù)全國(guó)兩會(huì)提案工作做著準(zhǔn)備。一見到記者，山西省政協(xié)提案委一級(jí)巡視員李衛(wèi)東便興奮地說：“正有個(gè)好消息想和你說呢！”

原來，就在一天前，住晉全國(guó)政協(xié)委員們準(zhǔn)備向全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交的聯(lián)名提案，在報(bào)中共山西省委后，得到了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“省政協(xié)提出的聯(lián)名提案，貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，聚焦省委重大戰(zhàn)略部署，緊扣省委正在做的事情，選題準(zhǔn)確、案由充分、訴求合理，既體現(xiàn)了很強(qiáng)的大局意識(shí)和很高的工作站位，也反映出省政協(xié)和住晉全國(guó)政協(xié)委員參政議政的能力和水平?！?/p>

談到過去一年的工作收獲，李衛(wèi)東既欣慰又充滿期待：欣慰的是，去年，住晉全國(guó)政協(xié)委員向大會(huì)提交并立案的9件聯(lián)名提案和65件個(gè)人提案全部辦復(fù)，許多提案建議得到中央部委的高度重視并牽頭落實(shí)；期待的是，在去年提案工作亮點(diǎn)紛呈的基礎(chǔ)上，委員提案的“言值”和“溫度”能否繼續(xù)提升？

商以求同

2021年全國(guó)兩會(huì)期間，住晉全國(guó)政協(xié)委員、山西省政協(xié)主席李佳等21位全國(guó)政協(xié)委員以聯(lián)名的方式提交《關(guān)于在太原增設(shè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的提案》，建議工信部指導(dǎo)并支持山西在太原開展國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)。

僅僅一個(gè)月后，經(jīng)征求意見、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，工信部正式批準(zhǔn)了太原增設(shè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。去年9月，太原國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)進(jìn)入試運(yùn)行，10月底，相關(guān)工程建設(shè)已全部完成，有力支撐了山西大數(shù)據(jù)中心、超算中心發(fā)展。

彼時(shí)，提交聯(lián)名提案的背景是，2020年5月，習(xí)近平總書記視察山西期間，對(duì)山西省提出“在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破”的重大要求。

“骨干直聯(lián)點(diǎn)作為骨干網(wǎng)互聯(lián)互通的核心節(jié)點(diǎn)，是匯聚和疏通網(wǎng)間流量的通信樞紐，對(duì)于提升山西乃至中西部地區(qū)的網(wǎng)間通信質(zhì)量、帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)趕超崛起、助力山西高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)?！币患岚笍牧傅铰涞?，僅僅過去6個(gè)月時(shí)間。備感欣慰的李佳在提案辦復(fù)件上鄭重寫下兩個(gè)大字：“滿意！”

這件聯(lián)名提案的背后，是住晉全國(guó)政協(xié)委員聚焦省情要?jiǎng)?wù)、積極建言資政的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，更是人民政協(xié)運(yùn)用提案為國(guó)履職、為民建言的一個(gè)縮影。

據(jù)山西省政協(xié)提案委提供的數(shù)據(jù)顯示，2021年，住晉全國(guó)政協(xié)委員圍繞黨中央重大決策部署，積極為山西“十四五”開好局起好步、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幦?guó)家層面的支持。聚焦高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興、低碳發(fā)展、民生改善等，共向全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議提交提案86件，立案65件，其中聯(lián)名提案12件，立案9件、列入全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案3件，均創(chuàng)近年新高。

貴以求精

“關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、建設(shè)智能制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)等建議，為推動(dòng)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了作用；關(guān)于建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)、組建鋁鎂新興材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等建議，為山西省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了參考；關(guān)于發(fā)展壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建算力中心、促進(jìn)太原臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)等建議，為助力打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了借鑒?！?月19日，在山西省全會(huì)期間，省政協(xié)副主席席小軍亮出的成績(jī)單，成為委員們的熱議話題。

從關(guān)注黃河流域林業(yè)生態(tài)建設(shè)，到力促能源轉(zhuǎn)型發(fā)展；從聚焦農(nóng)村飲水安全，到助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興；從建言內(nèi)陸口岸開放，到呼吁數(shù)字經(jīng)濟(jì)落地三晉大地，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展……回顧山西省政協(xié)十二屆委員會(huì)的“委員作業(yè)”，每一件提案都緊貼山西實(shí)際、心系國(guó)計(jì)民生。

“共提交提案1088件，立案900件。截至2021年12月底，所有提案全部辦復(fù)。”席小軍表示，近年來，在省委、省政府的高度重視和社會(huì)各界的大力支持下，山西省政協(xié)提案工作在政治引領(lǐng)上有新成效，在選題培育上有新突破，在提案督辦上有新途徑，在履職服務(wù)上有新提升，呈現(xiàn)出立足全局、服務(wù)大局、開創(chuàng)新局的蓬勃?dú)庀蟆?/p>

事實(shí)上，為規(guī)范重點(diǎn)提案遴選與督辦工作，山西省政協(xié)去年專門制定了《山西省政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》，細(xì)化重點(diǎn)提案遴選與督辦的流程設(shè)置，還制定年度好提案和優(yōu)秀提案評(píng)選辦法，開展提案質(zhì)量評(píng)價(jià)和年度好提案評(píng)選，推動(dòng)提案工作質(zhì)量整體躍升。

“我們構(gòu)建了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、承辦單位、政協(xié)提案委、省政協(xié)門戶網(wǎng)站‘履職服務(wù)’平臺(tái)、社會(huì)公眾五方評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，積極借鑒全國(guó)政協(xié)經(jīng)驗(yàn)，制定《關(guān)于提案專報(bào)選編報(bào)送辦法》，探索將重要提案意見建議通過‘專報(bào)’，直送省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)閱批，有效推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效。”李衛(wèi)東告訴記者。

重在實(shí)效

“多年來，太原市小店區(qū)南中環(huán)與塢城路交叉口一到大雨天，污水就會(huì)倒流，污泥和惡臭給通行路人、執(zhí)勤交警和周邊學(xué)校師生造成很大不便，一直未得到有效治理?！?021年6月25日，在山西省政協(xié)提案委同省、市有關(guān)部門召開的提案辦理工作協(xié)商座談會(huì)上，省政協(xié)委員、民進(jìn)山西省委會(huì)副主委任建國(guó)開門見山，直指問題。

此前，任建國(guó)以社情民意的方式反映多次未果，于2021年初提交《建議濱河?xùn)|路通往小店的自行車道和人行道早日貫通》提案。提案被立案后，省政協(xié)提案委很快協(xié)調(diào)省政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人、太原市住建局、市城鄉(xiāng)管理局等部門負(fù)責(zé)人開展監(jiān)督性調(diào)研。提案委請(qǐng)有關(guān)部門拿出計(jì)劃書、時(shí)間表、施工圖，針對(duì)辦案進(jìn)度和辦理情況督促落實(shí)。

“小提案”關(guān)系“大民生”。任建國(guó)高興地向記者說：“沒多久，太原市政部門就加大投入改道疏通，最后徹底解決了困擾居民多年的出行難題。”

這只是省政協(xié)提案督辦調(diào)研在實(shí)踐中的一個(gè)小小的故事，諸如此類的成功案例，不勝枚舉。

山西省政協(xié)提案委員會(huì)主任孫群表示：“近年來，全國(guó)政協(xié)對(duì)地方政協(xié)提案工作的特點(diǎn)規(guī)律、方法舉措給予了許多具體指導(dǎo)，從調(diào)研考察的內(nèi)容和方向，到提案建議的素材和落地都貫穿了‘提質(zhì)增效’這個(gè)主題，全面推動(dòng)委員提案質(zhì)量不斷提升，聯(lián)動(dòng)督辦重點(diǎn)提案持續(xù)加強(qiáng)?！?/p>

孫群說，山西省政協(xié)在實(shí)踐中探索建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題督辦、省政協(xié)副主席選題督辦、省政協(xié)各專門委員會(huì)分題督辦、對(duì)口承辦單位專題督辦的“四位一體”重點(diǎn)提案督辦機(jī)制，委員們對(duì)提案辦理結(jié)果最切實(shí)的感受就是由“解釋多”轉(zhuǎn)向“解決多”。

“去年，我們采取視察、調(diào)研、召開提案辦理督辦座談會(huì)、走訪提案承辦單位等方式共督辦重點(diǎn)提案27件，實(shí)現(xiàn)了事事有著落、件件有回音?！睂O群介紹，通過組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)、承辦單位、提案者、權(quán)益當(dāng)事人等多方代表，就重點(diǎn)提案所反映的問題深入互動(dòng)、尋找對(duì)策，最大程度的破解問題、凝聚共識(shí)，取得了黨委政府滿意、社會(huì)滿意、提案者滿意的積極效果。

回顧2021年山西省政協(xié)提案工作，我們看到，委員們以調(diào)研腳步繪出“履職地圖”，以高“言值”提案彰顯了政協(xié)優(yōu)勢(shì)；2022年，山西省政協(xié)又會(huì)交出怎樣的“履職作業(yè)”，講出怎樣精彩的“提案故事”？

“我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，按照中央及省委部署要求，扛起政治責(zé)任，做實(shí)工作矩陣，聚焦增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再提升、推動(dòng)民生保障更完善，提出更多具有前瞻性、建設(shè)性和可操作性的提案，積極助力山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)迎接黨的二十大勝利召開！”住晉全國(guó)政協(xié)委員、山西省政協(xié)主席李佳的話語(yǔ)擲地有聲。