中國特色社會主義進入新時代，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，人民政協(xié)要做好“聯(lián)”的工作，把各方面智慧和力量凝聚起來，充分發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)的獨特作用，真正專出質(zhì)量、專出水平、專出特色。

“聯(lián)”好黨委政府，把握協(xié)商正確方向

人民政協(xié)要主動加強與黨委、人大、政府等各方面的聯(lián)系，推動形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動”的工作格局，把握好協(xié)商的正確方向，建有用之言，獻務實之策，真正成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

要旗幟鮮明講政治。在協(xié)商過程中始終毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

要完善聯(lián)系黨委政府制度機制。堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，通過主席會議、常委會會議、全體會議等具體工作，把黨的基本理論、基本路線、基本方略落實到協(xié)商全過程中，并通過民主程序轉(zhuǎn)化為各方面的共同意志。

要始終圍繞中心工作開展協(xié)商。準確對接黨委政府的工作重點，聚焦黨和國家中心任務、市委市政府中心工作開展協(xié)商，為服務中央和北京中心工作出主意、提實招。

“聯(lián)”好職能部門，確保協(xié)商內(nèi)容落地落實

人民政協(xié)作為國家治理體系的重要組成部分，要主動與政府職能部門密切聯(lián)系、緊密配合，促進政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式協(xié)作配合，確保協(xié)商內(nèi)容落地落實，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中履職有為。

加強與職能部門的常態(tài)化溝通。在協(xié)商過程中加深理解決策，摸透政策情況，總結(jié)內(nèi)在聯(lián)系，找準著力重點，提出有用好用管用的對策建議。

建立健全聯(lián)席會議制度。重大協(xié)商議政會議都有黨政領導到會聽取意見、通報情況，讓各職能部門與各專委會、各界別政協(xié)委員經(jīng)常性、面對面共商良策，為有效推進界別協(xié)商、暢通知情資政渠道搭建平臺。推動完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，確保參政議政意見有效轉(zhuǎn)化。

扎實做好提案工作。高度重視提案的提出和立案工作，通過各項工作廣泛尋找線索，切實提高提案質(zhì)量，將最關鍵的意見建議以提案形式反映。創(chuàng)新和豐富提案督辦形式，推動職能部門提案辦理由答復型向落實型轉(zhuǎn)變，真正推動問題解決。

“聯(lián)”好政協(xié)委員，推動協(xié)商貫穿履職全過程

政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現(xiàn)看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員。要把協(xié)商貫穿于委員履職盡責全過程，切實提高協(xié)商水平。

加強政協(xié)委員思想政治引領。積極組織委員參與人民政協(xié)開展的專題學習會、報告會、輔導講座、調(diào)研考察等各項活動，加強政治學習，引導政協(xié)委員做政治上的明白人、懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的內(nèi)行人。

完善政協(xié)委員聯(lián)絡服務機制。發(fā)揮專門委員會、機關等服務委員的作用，有針對性地開展與界別委員密切相關的課題，組織委員小組活動，讓每一位委員都有組織依托、有聯(lián)絡渠道、有平臺發(fā)揮作用。完善委員知情明政機制，為委員了解民生、體察民意提供幫助。引導委員樹立協(xié)商理念，遵守協(xié)商規(guī)則，不斷提升專業(yè)協(xié)商能力。

強化政協(xié)委員責任擔當。完善委員履職檔案，對各界別委員參加調(diào)研視察、撰寫提案和反映社情民意信息、為民辦實事等履職情況進行定期評價考核，堅持正向激勵和紀律約束并重，強化委員責任意識，激發(fā)委員履職積極性、主動性。

“聯(lián)”好各界別，增強協(xié)商廣泛性代表性

界別是人民政協(xié)獨有的組織優(yōu)勢，也是人民政協(xié)協(xié)商議政、開展活動的重要基礎。人民政協(xié)要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的黏合劑作用，把各個界別緊密聯(lián)系團結(jié)起來，匯聚協(xié)商合力。

積極營造商以求同、協(xié)以成事的良好氛圍。開展團結(jié)聯(lián)誼活動，與各界別群眾廣交朋友，做到政治上關心，思想上交心，感情上知心。堅持一致性與多樣性統(tǒng)一，求同存異而不偏激偏執(zhí)、暢所欲言而不強加于人。堅持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，做到平等協(xié)商、真誠協(xié)商、民主協(xié)商、務實協(xié)商，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。

主動探索聯(lián)系界別工作新方法新途徑。進一步理順界別與專委會的關系，把界別活動納入專委會整體工作計劃，彰顯界別特色。建立健全政協(xié)領導干部聯(lián)系界別機制、聯(lián)系群眾工作機制，擴大各界別有序政治參與。

不斷拓展各界別參與協(xié)商的渠道。探索特色工作機制，利用各種議政平臺和交流渠道，千方百計為各界別參與協(xié)商、表達訴求創(chuàng)造更多條件。以工商聯(lián)為例，工商聯(lián)作為人民政協(xié)的參加單位，是黨和政府聯(lián)系民營經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務民營經(jīng)濟的助手。北京市工商聯(lián)依托政協(xié)平臺積極參政議政的同時，主動探索工作創(chuàng)新，有不少好的做法。一方面，堅持以商會為點，以優(yōu)秀企業(yè)為線，擴大基層聯(lián)系覆蓋面，點、線、面相結(jié)合，拓展聯(lián)系界別群眾的寬度和廣度；另一方面，依托高質(zhì)量發(fā)展座談會、營商環(huán)境第三方評估、專項調(diào)研、建言專報、社情民意信息等特色品牌工作，深入到工商聯(lián)界別群眾當中去調(diào)研，積極反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點痛點，為工商聯(lián)界別參與協(xié)商提供了更廣闊舞臺，有力推動了首都營商環(huán)境優(yōu)化和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“聯(lián)”好專家智庫，延長協(xié)商工作手臂

智庫是延伸工作手臂、借智引力的有效途徑。近年來，全國各級政協(xié)積極探索智庫建設，通過直接組建政協(xié)智庫、牽頭組建智庫聯(lián)盟等方式，取得了積極成效。要繼續(xù)以專家協(xié)商會等工作為抓手，發(fā)揮專家薈萃、領域廣泛的智力優(yōu)勢，打造有政協(xié)特色、政協(xié)風格的高水平新型智庫和參政議政人才庫，為全面提升協(xié)商專業(yè)化水平提供有力智力支撐。

推動政協(xié)系統(tǒng)智庫體系建設。注重系統(tǒng)思維，整體統(tǒng)籌謀劃，推動政協(xié)各專委會的智庫資源高效共享，推動省、市、縣等多層級政協(xié)智庫資源有效整合，形成政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部智庫資源同享互促共進的格局。

加強與智庫機構(gòu)交流協(xié)作。搭建與智庫機構(gòu)之間的常態(tài)化資源互通機制、成果共研機制、信息反饋機制，借助專業(yè)智庫機構(gòu)的研究資源和能力，讓專業(yè)的人議專業(yè)事、建專業(yè)言，為黨和國家科學決策提供更多有見地、有價值的意見和建議，以智庫建設促進人民政協(xié)履職能力和協(xié)商水平進一步提升。

（作者系全國政協(xié)委員，北京市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席）