法治日報北京2月10日訊 記者董凡超 全國公安機關(guān)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，著眼構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化行政管理服務(wù)改革，不斷推出便民利企新舉措，持續(xù)促進便利通關(guān)，推出促進服務(wù)航運企業(yè)發(fā)展16項新舉措，增加“一帶一路”通關(guān)便利安排政策適用口岸，全面實施邊檢行政許可網(wǎng)上辦理、“一地辦理、區(qū)域通用”，全力保障大宗商品、鮮活產(chǎn)品、抗疫物資、民生物資跨境運輸通關(guān)高效便捷。累計為航運企業(yè)節(jié)約辦證時間20萬小時，節(jié)省綜合費用逾15億元。

全國公安機關(guān)聚焦國家重大發(fā)展戰(zhàn)略要求，主動服務(wù)引才引智工作，持續(xù)推進對外開放的人才引進相關(guān)政策制度改革創(chuàng)新和落地實施。主動對接服務(wù)京津冀、長三角、海南自由貿(mào)易港等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，精準服務(wù)區(qū)域發(fā)展。聚焦市場主體需求，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》，全力支持北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作。大力推動“證照分離”改革，將旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)等公安機關(guān)12項舍棄經(jīng)營許可事項全部納入改革，2021年以來，通過告知承諾方式辦理互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核事項380余項，在自貿(mào)區(qū)辦理取消前置審核事項12項；審批旅館業(yè)2萬余家、公章刻制業(yè)2600余家；停止收取計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可首次檢測費用，為企業(yè)節(jié)省成本6000余萬元。堅決落實減稅降費政策，對涉企收費進行全面排查清理整治，修訂更新《公安部保留的涉企收費、中介機構(gòu)收費目錄清單》并向社會公開。開展“惠民利企”調(diào)研走訪活動，主動深入企業(yè)聽取意見建議，著力解決企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的急難愁盼問題。與全國工商聯(lián)聯(lián)合出臺《關(guān)于建立健全溝通聯(lián)系合作機制的意見》，共同促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。完善“12389”企業(yè)訴求平臺功能，及時受理處置反映侵害企業(yè)合法權(quán)益的舉報投訴線索，做到每條線索均及時回應(yīng)、依法處置。

聚焦便利服務(wù)群眾生產(chǎn)生活，推出30項公安機關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域“關(guān)鍵小事”，有力提升了服務(wù)便捷度和群眾獲得感。升級公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，進一步豐富服務(wù)內(nèi)容，打造移動端應(yīng)用，實現(xiàn)從“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”延伸。會同相關(guān)部門擴大居民身份證電子證照應(yīng)用范圍，著力解決群眾辦事中開具循環(huán)證明、重復(fù)證明問題。全面推廣無犯罪記錄證明跨省開具，累計查詢60萬人次。自2021年12月1日起全面實施開具戶籍類證明和工作調(diào)動、大中專院校錄取學(xué)生、大中專學(xué)生畢業(yè)、夫妻投靠、父母投靠子女5個戶口遷移事項“跨省通辦”，辦理開具戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)14萬余筆，戶口遷移“跨省通辦”業(yè)務(wù)21萬余筆，為群眾節(jié)約經(jīng)費約4億元。推出駕駛證電子化、全國“異地通檢”、檢驗標志電子化等交管12項便利措施，惠及2億余人次，減少人民群眾辦事費用20余億元。試點上線民航鐵路便民出行措施，累計使用民航臨時乘機證明300余萬人次，鐵路“12306”App生成臨時乘車身份1萬余人次。持續(xù)推出移民和出入境領(lǐng)域便民利民舉措，為赴境外復(fù)工復(fù)產(chǎn)及留學(xué)等人員提供辦證便利10個具體項目，惠及群眾170余萬人；實施便利老年人辦理出入境證件6項新舉措，已有9.9萬名老年人享受便利。

聚焦群眾反映強烈的突出犯罪，依法嚴打各類侵害企業(yè)群眾合法權(quán)益犯罪活動。2021年共立案偵辦合同詐騙、職務(wù)侵占案件2.6萬起，涉案總價值489億元，有效遏制了涉企經(jīng)濟犯罪活動多發(fā)勢頭。組織開展“昆侖2021”專項行動，2021年共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件2.1萬起，抓獲犯罪嫌疑人3.8萬名，涉案總價值95.3億元。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊滋擾企業(yè)、欺行霸市、非法放貸等犯罪活動，持續(xù)打擊盤踞在建筑工程、礦產(chǎn)開采、交通運輸、批發(fā)市場等領(lǐng)域的黑惡勢力，切實維護市場經(jīng)濟秩序，2021年共打掉黑社會性質(zhì)組織190余個、惡勢力犯罪集團1000余個，破獲各類刑事案件1.3萬起。

聚焦嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，集中整治涉案財物查封、扣押、凍結(jié)措施使用及保管處理程序中的頑瘴痼疾，開展違法犯罪資金在凍賬戶集中清理排查，全面規(guī)范公安機關(guān)涉企執(zhí)法行為。制定實施關(guān)于禁止逐利執(zhí)法和規(guī)范辦理刑事案件適用資金凍結(jié)措施的有關(guān)規(guī)定，為依法平等保護各類市場主體權(quán)益提供制度保障。