2022年伊始，《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）施行兩年期滿后宣布再延期兩年?！掇k法》施行兩年間，社會(huì)及行業(yè)企業(yè)對其內(nèi)涵與外延的認(rèn)識(shí)都愈加清晰客觀，行業(yè)正逐步迎來平穩(wěn)發(fā)展階段。

回望近年來網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展中出現(xiàn)的問題、面臨的挑戰(zhàn)，展望未來發(fā)展遠(yuǎn)景，央企網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)中儲(chǔ)智運(yùn)創(chuàng)始人、總工程師李敬泉認(rèn)為，要讓規(guī)范護(hù)航網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)健康發(fā)展，通過技術(shù)充分延伸其價(jià)值。

行業(yè)日趨健康，秩序逐步完善

“經(jīng)過這幾年的實(shí)踐，我們欣喜地看到，無論社會(huì)還是行業(yè)、企業(yè)，對這種新業(yè)態(tài)都有了更客觀、更冷靜的認(rèn)識(shí)。行業(yè)的邊界更清晰，標(biāo)準(zhǔn)也更明確了?！崩罹慈f。

在《辦法》施行期間，各地政府出于對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的考慮，積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的發(fā)展，一些企業(yè)也抓住“風(fēng)口”試水這一新興業(yè)態(tài)。交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月31日，全國共有1968家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)（含分公司），整合社會(huì)零散運(yùn)力360萬輛、駕駛員390萬人，全年完成運(yùn)單量6912萬單，是2020年的3.9倍。

同時(shí)，部分網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)在運(yùn)營中逐漸暴露出不真實(shí)、不規(guī)范、四流合一無法實(shí)現(xiàn)等問題。據(jù)交通運(yùn)輸部通報(bào)，1968家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)中，有超三分之一的企業(yè)存在未上傳運(yùn)單、車輛和駕駛員資質(zhì)不合規(guī)、未按要求上傳駕駛員位置信息的問題。

在李敬泉看來，任何行業(yè)發(fā)展都難免出現(xiàn)良莠不齊的狀況，但要分清哪些是企業(yè)的不法行為，哪些又是發(fā)展過程中必然經(jīng)歷的階段性現(xiàn)象。目前，行業(yè)仍有許多難題亟待解決，譬如稅務(wù)方面進(jìn)項(xiàng)抵扣不足的問題、代開票的問題，平臺(tái)司機(jī)收入界定的問題、車輛定位的問題、油卡抵扣的問題等等。對此，李敬泉呼吁，管理部門在解決問題時(shí)不應(yīng)“一刀切”，政策在有原則、有力度的同時(shí)也要有柔性，有溫度。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)本身是非常值得肯定的，平臺(tái)基于智慧化、智能化的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對傳統(tǒng)物流行業(yè)的補(bǔ)強(qiáng)，不僅促進(jìn)了物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也幫助實(shí)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)了降本增效。李敬泉表示，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)的規(guī)范，需要針對問題找到切實(shí)的解決方法，建立相應(yīng)的機(jī)制。同時(shí)，我們亟待建立完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。另外，行業(yè)的健康發(fā)展也需要平臺(tái)企業(yè)兼具市場基礎(chǔ)和自有技術(shù)。

持續(xù)性的技術(shù)支撐力就是平臺(tái)生命力

在李敬泉看來，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)對技術(shù)的應(yīng)用是持續(xù)的，平臺(tái)企業(yè)必須具備一定的技術(shù)實(shí)力為運(yùn)營提供支撐。實(shí)際上，這一核心問題在《辦法》施行期間愈加凸顯。

如今，關(guān)鍵核心技術(shù)“要不來”“買不來”“討不來”已成為科技型企業(yè)的共識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)亦是如此。物流不是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，運(yùn)力需求、運(yùn)價(jià)都在不斷發(fā)生變化。這就要求平臺(tái)根據(jù)市場的變化和多樣化需求，能夠在技術(shù)層面快速、靈活地做出反應(yīng)，保證平臺(tái)高效運(yùn)營。

“目前仍有一些企業(yè)認(rèn)為，購置了一套技術(shù)軟件就可以經(jīng)營好網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)。殊不知，平臺(tái)是動(dòng)態(tài)變化的。來自市場的需求千變?nèi)f化，需要平臺(tái)不斷地技術(shù)升級(jí)，更新迭代，平臺(tái)有持續(xù)性的技術(shù)開發(fā)能力非常重要?！崩罹慈f。中儲(chǔ)智運(yùn)自成立以來，引入人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)，將各類物流場景全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與智能化。基于平臺(tái)、APP等方式為客戶提供物流金融、保險(xiǎn)、加油、加氣等服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)與客戶ERP、WMS系統(tǒng)的對接。為平臺(tái)客戶提供綜合性智慧供應(yīng)鏈解決方案與服務(wù)，大幅降低物流找車、人員管理等成本，提升了客戶物流和業(yè)務(wù)運(yùn)作效率。

他以多式聯(lián)運(yùn)舉例說，作為交通運(yùn)輸部全國多式聯(lián)運(yùn)示范工程試點(diǎn)單位，中儲(chǔ)智運(yùn)早在2018年充分利用平臺(tái)的資源聚集優(yōu)勢，以平臺(tái)的智能配對和調(diào)度系統(tǒng)為技術(shù)基礎(chǔ)，開展多式聯(lián)運(yùn)及國際物流業(yè)務(wù)。通過打造中儲(chǔ)智運(yùn)公鐵水多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，整合相關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)上下游企業(yè)間的互聯(lián)互通與資源共享，打造標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，為行業(yè)提供一站式的多式聯(lián)運(yùn)物流解決方案。

“這主要得益于技術(shù)支撐條件發(fā)生了巨大變化，現(xiàn)今的多式聯(lián)運(yùn)基于信息技術(shù)和數(shù)字化手段，突破了時(shí)空的限制，能夠?qū)⒍喾N運(yùn)輸方式進(jìn)行智能化對接，而且對接的準(zhǔn)確度、顆粒度都得到了極大提高?！崩罹慈硎?，除了技術(shù)支撐外，平臺(tái)運(yùn)營規(guī)模也極大影響著多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的開展。中儲(chǔ)智運(yùn)目前已開發(fā)多式聯(lián)運(yùn)2.0系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了半自動(dòng)化的多種運(yùn)輸方式的智能匹配。

激活數(shù)字基因，打造智能供應(yīng)鏈

“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的天然基因就是數(shù)字，平臺(tái)利用先進(jìn)數(shù)字技術(shù)加持，通過建設(shè)現(xiàn)代物流體系，進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)版圖。”李敬泉說。從某種程度來講，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的價(jià)值就是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化價(jià)值，以數(shù)據(jù)優(yōu)勢為契機(jī)，深度融合供應(yīng)鏈，打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，充分釋放平臺(tái)和供應(yīng)鏈的價(jià)值，為客戶賦能。

中儲(chǔ)智運(yùn)緊抓互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)字特征，構(gòu)建了包括運(yùn)營、客服、市場預(yù)測、網(wǎng)上商城等一系列增值服務(wù)的數(shù)字化模式，并對很多模型和邏輯進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)和規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，對貨物流向、流量以及客戶特征進(jìn)行預(yù)測，比如對司機(jī)、貨主及其運(yùn)行行為畫像。同時(shí)，中儲(chǔ)智運(yùn)也積極對外輸出數(shù)字信用產(chǎn)品，棱鏡系統(tǒng)、大宗物資道路整車運(yùn)輸健康指數(shù)、“核桃信用分”等指數(shù)產(chǎn)品,將平臺(tái)的數(shù)字化成果反哺于全行業(yè)。

目前，中儲(chǔ)智運(yùn)正在打造更大的發(fā)展格局，以網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)為核心，將業(yè)務(wù)向上下游延伸，重點(diǎn)布局產(chǎn)、供、銷、金融、物流一體化的供應(yīng)鏈解決方案，構(gòu)建綜合性的供應(yīng)鏈體系，更好地拓展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的生存空間。

李敬泉認(rèn)為，今后的行業(yè)發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)業(yè)態(tài)多元化的態(tài)勢， “打造綜合性的供應(yīng)鏈體系，將會(huì)成為中儲(chǔ)智運(yùn)在今后的一個(gè)差異化競爭優(yōu)勢。”

“隨著網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)這個(gè)領(lǐng)域的日趨完善，各類促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)健康發(fā)展的措施陸續(xù)出臺(tái)，社會(huì)對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的認(rèn)識(shí)也將走出誤區(qū)逐漸清晰，更加冷靜客觀。這對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的發(fā)展是一件好事。我們期待隨著各項(xiàng)管理措施的出臺(tái)，各行業(yè)、企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)自我約束，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)將在下一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展階段迎來更大的發(fā)展空間。”李敬泉說。（王勤）