面對百年未有之大變局，世界各國都高度重視供應鏈安全，陸續(xù)作出相應的戰(zhàn)略與政策調(diào)整，中國應當如何在大變局下調(diào)整相關戰(zhàn)略？中國國際發(fā)展知識中心副主任魏際剛長期從事物流與供應鏈戰(zhàn)略方面的研究，他在接受中國經(jīng)濟時報記者獨家專訪時指出，中國應加強頂層設計，著力建設供應鏈強國。

中國經(jīng)濟時報：中國供應鏈戰(zhàn)略該如何調(diào)整，適應當前的大變局？

魏際剛：百年未有之大變局，也是全球供應鏈的大變局。中國雖是供應鏈大國，但還不是供應鏈強國，供應鏈發(fā)展尚處于初級階段，整體效應還不太充分，不同環(huán)節(jié)發(fā)展的不平衡性還很突出，國際供應鏈發(fā)展比較薄弱，供應韌性有待提升，供應鏈生態(tài)須進一步培育。

全球變局對中國既是機遇，也是挑戰(zhàn)。中國需要加強供應鏈戰(zhàn)略的頂層設計，制定好國家供應鏈戰(zhàn)略，對提升產(chǎn)業(yè)競爭力，保障經(jīng)濟安全、重要基礎設施與通道安全，保障關鍵產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、原材料供應，保護核心人才與知識產(chǎn)權，應對突發(fā)重大風險等方面作出總體戰(zhàn)略部署。具體講，需要從國際、國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等五大層面予以謀劃。五個層面是一體的，統(tǒng)一于國家供應鏈戰(zhàn)略。其中，企業(yè)供應鏈是基礎，國家與國際供應鏈是根本，產(chǎn)業(yè)與城市供應鏈是重點。

中國經(jīng)濟時報：中國的國家供應鏈戰(zhàn)略該如何推進？

魏際剛：未來很長一段時間，全球格局將進入深度調(diào)整期，國際產(chǎn)業(yè)競爭將加劇，企業(yè)之間的關系會重構。中國發(fā)展戰(zhàn)略制定應遵循發(fā)展規(guī)律、競爭規(guī)律，靈活應對世界發(fā)展變化，牢牢把握時代發(fā)展之機，著力化解發(fā)展中的問題與風險。中國的國家供應鏈戰(zhàn)略應以“創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、共享、綠色”五大發(fā)展理念為指引，促進以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局構建為主線，充分利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場，圍繞保障國家安全、經(jīng)濟增長、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、供給側(cè)結(jié)構性改革、形成強大國內(nèi)市場、有效應對突發(fā)重大風險等戰(zhàn)略任務，按照供應鏈國際、國家、城市與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)五個層面，在更大時空范圍內(nèi)完善與優(yōu)化供應鏈體系，補齊供應鏈在關鍵領域的短板，強化供應鏈韌性與彈性建設，推進供應鏈數(shù)字化、生態(tài)化進程，實現(xiàn)人流、商流、物流、金流和信流的通暢，增強在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈上的優(yōu)勢，切實保障國家與全球供應鏈開放、穩(wěn)定、高效、綠色、安全。

國家供應鏈戰(zhàn)略要優(yōu)先立足國內(nèi)，同時放眼全球，把中國的事辦好。揚長補短，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)集成、綜合協(xié)同；硬軟結(jié)合，既重視經(jīng)濟、科技等硬實力，也重視精神文化、關系等軟實力；創(chuàng)新賦能，增強參與全球治理的能力；尊重全球多元化的前提下，共享共贏，建立經(jīng)濟命運共同體，實現(xiàn)全球供應鏈的安全、開放、高效。

中國經(jīng)濟時報：中國供應鏈發(fā)展應該實現(xiàn)什么樣的目標？

魏際剛：中國供應鏈發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標是多維的，但只有一個總目標，那就是成為供應鏈強國?？审w現(xiàn)為兩大方面，一是力量的顯著提升，二是關系的顯著改善。具體說，中國成為全球供應鏈樞紐、全球供應鏈創(chuàng)新中心、全球供應鏈資源配置中心。實現(xiàn)供應鏈全球優(yōu)化布局，與伙伴國家和地區(qū)之間合作共贏，中國企業(yè)更深更廣融入全球體系，深入推進“一帶一路”建設，共建全球利益共同體和命運共同體。建立基于供應鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則，提高中國在全球經(jīng)濟治理中的話語權，保障資源能源安全和產(chǎn)業(yè)安全，等等。

目標分階段考慮，短中期即到2025年，國內(nèi)外兩種資源、兩個市場的供應鏈整合能力明顯提高，重大基礎設施與物流通道、高科技產(chǎn)品與關鍵原材料供應、零部件保障程度有較大提升，重點產(chǎn)業(yè)供應鏈韌性增強，擁有若干世界級供應鏈企業(yè)，中國在全球供應鏈體系中的重要地位進一步增強。中長期即到2035年，構建起強大、智慧、有韌性的供應鏈體系，供應鏈結(jié)構優(yōu)化，核心技術、基礎設施體系，關鍵原材料、零部件供應安全、可靠。國內(nèi)外物流服務能力強大，重點供應鏈有彈性、韌性、敏捷性，供應鏈生態(tài)良好，中國企業(yè)在全球供應鏈體系中的主導力、創(chuàng)新引領能力、可持續(xù)發(fā)展能力彰顯，中國成為全球供應鏈安全的最大穩(wěn)定器。