西藏自治區(qū)那曲市紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾利益。圖為那曲市紀(jì)委監(jiān)委干部向群眾了解草原生態(tài)補(bǔ)償?shù)然菝裾呗鋵?shí)情況。鮮志勇 攝

紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作、人心工作，要把人民對(duì)美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保證群眾合法權(quán)益。黨的十九大以來，西藏自治區(qū)黨委堅(jiān)持以上率下，常委會(huì)會(huì)議經(jīng)常性研究部署保障群眾合法權(quán)益、防范和糾治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題相關(guān)工作。自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，始終把群眾期盼作為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的出發(fā)點(diǎn)著力點(diǎn)，通過開展一次次監(jiān)督、查辦一個(gè)個(gè)案件、推進(jìn)一項(xiàng)項(xiàng)治理，持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

做實(shí)監(jiān)督職責(zé) 督促各級(jí)各部門各負(fù)其責(zé)、同題共答

堅(jiān)持人民至上，必須把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把監(jiān)督聚焦在群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題上。

西藏自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為“必答題”，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立工作專班，采取清單化項(xiàng)目化管理模式，推動(dòng)減存量、遏增量，實(shí)現(xiàn)問題線索動(dòng)態(tài)清零；定期聽取各地市和部分縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作情況匯報(bào)，調(diào)度推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，壓實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員著力抓好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)調(diào)推動(dòng)，一方面做好上下貫通，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作開展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正落實(shí)打折扣、做選擇、搞變通等問題，指導(dǎo)督促市縣解決問題；另一方面做好橫向銜接，加強(qiáng)與各行業(yè)部門的溝通，充分發(fā)揮各派駐（派出）機(jī)構(gòu)“探頭”作用，推動(dòng)有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)管協(xié)同發(fā)力，確保任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

為營造人人參與監(jiān)督的濃厚氛圍，自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹立群眾利益無小事的監(jiān)督理念，開通“12388”電話舉報(bào)系統(tǒng)，建成自治區(qū)、市、縣三級(jí)檢舉舉報(bào)平臺(tái)，持續(xù)完善信訪受理體系，積極受理處置群眾信訪舉報(bào)，充分保障群眾監(jiān)督權(quán)。對(duì)收到職責(zé)范圍外的信訪舉報(bào)，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門并跟進(jìn)督辦，確保群眾反映的問題有人抓有人管。

為讓人民群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)懷和溫暖，自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，積極用好巡視巡察和監(jiān)督檢查成果，督促解決了一批拖欠農(nóng)民工工資、惠民資金兌現(xiàn)不及時(shí)、高海拔地區(qū)干部群眾用水難、政務(wù)服務(wù)“推拖繞、懶散慢”等事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題；抓住群眾最急最憂最盼這個(gè)“點(diǎn)”，緊盯重點(diǎn)人重點(diǎn)事，會(huì)同相關(guān)部門專項(xiàng)整治教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等領(lǐng)域漠視侵害群眾利益的突出問題。

保持高壓態(tài)勢(shì) 聚焦民生領(lǐng)域堅(jiān)持有案必查有貪必肅

人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就要堅(jiān)決防范和糾正什么。西藏自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，讓群眾切實(shí)在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。

2021年12月9日，西藏紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)連發(fā)兩條信息：自治區(qū)人民醫(yī)院黨委辦公室主任鄧田華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；自治區(qū)人民醫(yī)院影像醫(yī)學(xué)科主任銀武因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

前有自治區(qū)衛(wèi)健委原黨組書記、副主任王云亭和自治區(qū)第二人民醫(yī)院原黨委書記、副院長(zhǎng)李斌雙雙“落馬”，后有自治區(qū)醫(yī)療保障局原黨組副書記、局長(zhǎng)高蓬接受審查調(diào)查，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，向醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題“開刀問診”，已成為全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“祛病強(qiáng)身”的實(shí)在行動(dòng)。

“醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，往往會(huì)帶來藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過快等問題，破壞行業(yè)風(fēng)氣，加重患者負(fù)擔(dān)，直接侵蝕群眾獲得感幸福感?！弊灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對(duì)教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等民生領(lǐng)域腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。

“幾年過去了，我們的錢終于拿到手了……”去年年底，比如縣紀(jì)委監(jiān)委干部到茶曲鄉(xiāng)回訪時(shí)，該鄉(xiāng)塔果村村民扎某激動(dòng)地說。2016年8月，茶曲鄉(xiāng)黨委、政府在未履行基本建設(shè)程序、未獲得建設(shè)用地許可、無任何資金來源的情況下，違規(guī)征用塔果村13戶群眾土地用于茶曲鄉(xiāng)商業(yè)街項(xiàng)目建設(shè)，且未及時(shí)兌現(xiàn)征地補(bǔ)償款17.44萬元。2020年1月，中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出問題后，該鄉(xiāng)才在縣紀(jì)委監(jiān)委的督促下予以兌現(xiàn)。對(duì)于上述問題，茶曲鄉(xiāng)黨委書記嘎某和時(shí)任鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)巴某因負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分別受到黨內(nèi)警告處分和誡勉談話處理。

深化專項(xiàng)治理 解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題

消除貧困、改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是我們黨的重要使命。西藏自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，成立自治區(qū)、市、縣三級(jí)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作專班，通過召開例會(huì)、舉辦培訓(xùn)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、約談問責(zé)等方式，壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，專項(xiàng)治理期間收到的2505件問題線索，辦結(jié)率達(dá)到97%，立案599件、處理1647人，移送檢察機(jī)關(guān)18人；堅(jiān)持把巡視整改和專項(xiàng)治理結(jié)合起來，緊盯中央巡視和自治區(qū)黨委專項(xiàng)巡視及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，部署開展覆蓋全區(qū)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的1371個(gè)問題整改完成1366個(gè)，61件問題線索辦結(jié)60件。

“脫貧攻堅(jiān)不只是把貧困群眾‘扶上馬’，還需要持續(xù)穩(wěn)定的幫扶政策‘送一程’。”2021年6月以來，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相繼成立多個(gè)調(diào)研組，分赴7個(gè)地市開展調(diào)研督導(dǎo)，再次發(fā)現(xiàn)并梳理出西藏在脫貧攻堅(jiān)工作方面存在的一些問題和短板，并形成意見建議向有關(guān)黨委（黨組）反饋。結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)召開專項(xiàng)監(jiān)督工作例會(huì)，制定專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施意見，突出政治監(jiān)督、強(qiáng)化日常監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)落實(shí)“四個(gè)不摘”政策情況的監(jiān)督檢查，有力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

打傘破網(wǎng)，打掉的是袒護(hù)黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，回應(yīng)的是群眾對(duì)平安生活的熱切期盼。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不斷建立健全與政法機(jī)關(guān)線索雙向移送和重大疑難復(fù)雜案件會(huì)商分析、案件通報(bào)、協(xié)同推進(jìn)等工作機(jī)制，完善與公安機(jī)關(guān)“雙專班”辦案模式，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有序開展。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)119個(gè)涉黑涉惡案件逐案過篩，對(duì)322個(gè)查否案件回溯核查，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題99個(gè)、給予黨紀(jì)政務(wù)處分82人，移送檢察機(jī)關(guān)8人，對(duì)269名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)問責(zé)。同時(shí)，配合政法隊(duì)伍教育整頓全面梳理涉及政法干警的問題線索，立案291件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分588人，組織處理325人。

“實(shí)踐證明，老百姓反對(duì)和痛恨的事往往是我們沒有做好的事，老百姓感到滿意和實(shí)惠的事往往就是需要我們持續(xù)做好的事?！蔽鞑刈灾螀^(qū)黨委常委，區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王衛(wèi)東表示，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持從群眾的每一次來電來訪、每一封來信留言中洞察群眾的呼聲訴求、社會(huì)的熱點(diǎn)難題，堅(jiān)持監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，推動(dòng)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。（鄧青 廖天冰 歐小蘇）