“漯河市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度指標在河南省排名第4位，比2019年前進了10個位次?！?021年11月12日發(fā)布的河南省2020年度營商環(huán)境評價報告顯示，2020年漯河市綜合評價位居全省第六，處于河南省第一方陣。良好的營商環(huán)境引來名企集聚。這背后，與漯河市政協(xié)“優(yōu)化營商環(huán)境”等協(xié)商式監(jiān)督大力助推密不可分。

■ 優(yōu)化：精選議題

“為提高協(xié)商監(jiān)督工作的有效性和針對性，請各位委員緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題提出建議。”漯河市政協(xié)對2021年度監(jiān)督議題向全市政協(xié)委員發(fā)出“征集令”。

每年市委經(jīng)濟工作會議召開后，市政協(xié)就下發(fā)通知，全面收集政協(xié)委員的意見建議，形成監(jiān)督計劃初稿，并主動對接全國政協(xié)、省政協(xié)工作安排，提出年度監(jiān)督計劃議題建議，報請市委、市政府主要領(lǐng)導圈題選題、點題出題，由市委常委會會議專題研究審定并以市委名義印發(fā)。

除了這些，在監(jiān)督議題確定前，市政協(xié)還緊扣全市年度重點工作，與有關(guān)部門面對面對接溝通，共同協(xié)商確定監(jiān)督議題。

2021年，市科技局提出“提升我市科技創(chuàng)新能力”議題，在召開的座談會上，委員們認為這項工作值得關(guān)注，但監(jiān)督起來面比較寬泛，不如盯住一個點。經(jīng)過大家討論，認為應(yīng)從加強食品產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺著手，以平臺建設(shè)助推全市科技創(chuàng)新能力提升。

近年來，市政協(xié)確定的20余個監(jiān)督議題基本上都是這樣認真討論、反復協(xié)商產(chǎn)生的，做到了委員、部門“雙滿意”。

■ 細化：把控過程

知情是做好監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)。漯河市政協(xié)舉辦知情明政大講堂，邀請黨政部門負責同志、專家、學者授課，目前已舉辦11期。

2018年，根據(jù)河南省政協(xié)的統(tǒng)一部署，市政協(xié)將“打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”作為監(jiān)督課題，協(xié)同縣區(qū)政協(xié)組建5個監(jiān)督小組圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、精神扶貧等5個課題，在5位副主席帶領(lǐng)下深入縣區(qū)和有關(guān)部門展開調(diào)研。形成的監(jiān)督報告得到市領(lǐng)導的批示，一些意見建議轉(zhuǎn)化為推動全市工作具體舉措。

就這樣，市政協(xié)組織廣大委員與黨委、政府有關(guān)部門，圍繞大氣污染防治、“四新”工業(yè)項目推進、推動全民健身建設(shè)健康漯河等問題，面對面坦誠交流，共同商討解決辦法，在“商量和督促”中，部門工作得到了有效改進。

■ 強化：問效結(jié)果

監(jiān)督的目的是解決問題。七屆漯河市政協(xié)以來，對于形成的監(jiān)督報告市委、市政府主要領(lǐng)導先后批示50余次，就如何落實成果提出明確要求,分管市領(lǐng)導多次召開工作推進會,加大工作力度。市委還出臺《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》，市政協(xié)民主監(jiān)督工作走上規(guī)范化發(fā)展之路。

各承辦部門積極落實有關(guān)意見，接受委員監(jiān)督。市政協(xié)組織委員適時開展明察暗訪，對存在的問題，現(xiàn)場督促有關(guān)部門整改落實。新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大力宣傳報道，營造良好社會氛圍，形成了“黨委重視、政府支持、部門配合、政協(xié)主動、社會關(guān)注”的格局。

“市區(qū)各行政企事業(yè)單位都加大了停車位開放力度，城管等部門對現(xiàn)有停車位進行了合理的規(guī)劃調(diào)整，停車難問題正在逐步緩解?！?021年10月，在監(jiān)督情況推進會上，市文明辦有關(guān)負責同志通報有關(guān)情況。

《關(guān)于規(guī)范小區(qū)電動車充電安全管理意見建議》得到漯河市委書記劉尚進、市長秦保強批示后，市政協(xié)通過專項調(diào)研、視察督辦等方式，全力推動建議落實。有關(guān)成果所形成的社情民意信息被河南省政協(xié)采用，轉(zhuǎn)報省委、省政府后得到省委書記樓陽生的批示，在全省推廣。

關(guān)注漯河食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政協(xié)持續(xù)跟蹤《關(guān)于我市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》等成果的落實，推動食品產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，典型經(jīng)驗獲得國務(wù)院大督查通報表揚……社會各界對政協(xié)工作更加關(guān)注、更加支持。