近日在廣州舉辦的以“全球挑戰(zhàn)下的可持續(xù)發(fā)展：競(jìng)爭(zhēng)、變革、合作”為主題的國(guó)際金融論壇（IFF）第 18屆全球年會(huì)上，在“共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐”的大灣區(qū) 圓桌會(huì)議中，與會(huì)嘉賓就全球新形勢(shì)對(duì)粵港澳大灣區(qū) 的影響、挑戰(zhàn)與機(jī)遇，共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞 紐，南沙自貿(mào)區(qū)的機(jī)遇、競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)展開(kāi)溝通交流，IFF 副理事長(zhǎng)、香港特別行政區(qū)財(cái)政司原司長(zhǎng)梁錦松，IFF 副理事長(zhǎng)、澳門(mén)前財(cái)政司司長(zhǎng)梁維特等參加論壇。

IFF 副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、原世界銀行副行長(zhǎng)、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)祝憲從制度層面、金融角度、頂層設(shè)計(jì)來(lái)闡述自己的觀點(diǎn)。在制度層面，他認(rèn)為粵港澳大灣區(qū)必須要走一條國(guó)際化的道路，三地免不了要經(jīng)歷一個(gè)共同學(xué)習(xí)和探討的過(guò)程，應(yīng)該考慮在大灣區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行主動(dòng)性改革，特別是要讓制度性開(kāi)放能夠先行一步。在金融層面，大灣區(qū)想要成為國(guó)際金融樞紐，加快人民幣國(guó)際化應(yīng)該邁出更大的步伐。此外，大灣區(qū)涉及兩個(gè)獨(dú)立的關(guān)稅區(qū)，祝憲認(rèn)為，既要有一個(gè)統(tǒng)籌的頂層設(shè)計(jì)，兼顧到各個(gè)地區(qū)、各個(gè)地方的實(shí)際利益，同時(shí)還要發(fā)揮各個(gè)城市的比較優(yōu)勢(shì)，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。他還提到發(fā)展通勤交通，改變過(guò)去生活和工作模式，降低生活成本，以解決大灣區(qū)發(fā)展過(guò)程中的人才問(wèn)題。

IFF 副理事長(zhǎng)、香港特別行政區(qū)財(cái)政司原司長(zhǎng)梁錦松從挑戰(zhàn)與機(jī)遇入手，直言粵港澳大灣區(qū)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中將會(huì)遇到的問(wèn)題。從全球新形勢(shì)來(lái)看，科技的進(jìn)步、新的全球化格局以及貨幣的增發(fā)都會(huì)給建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐帶去挑戰(zhàn)。不過(guò)危與機(jī)同生并存，克服了危即是機(jī)。梁錦松認(rèn)為粵港澳大灣區(qū)也應(yīng)該看到其中蘊(yùn)藏著不小的機(jī)遇。比如香港的市場(chǎng)長(zhǎng)期都獲得國(guó)際投資者的認(rèn)同，怎么樣用好香港的股票市場(chǎng)和其他的基金市場(chǎng)，怎么樣用好國(guó)內(nèi)、國(guó)際的雙循環(huán)新發(fā)展格局是一個(gè)很大的機(jī)遇。再比如發(fā)展生命科技，香港擁有 4 所全球一百大以?xún)?nèi)的大學(xué)，擁有一批世界級(jí)優(yōu)秀的學(xué)者和研究員，還擁有 16 個(gè)國(guó)家的院士，而深圳和廣州在科技領(lǐng)域發(fā)展很快，特別是在AI、機(jī)器人領(lǐng)域，雙方可以形成聚合效應(yīng)。另比如在推廣數(shù)字人民幣方面，要多思考怎樣推動(dòng)兩地互動(dòng)，

在推動(dòng)人民幣國(guó)際化的同時(shí)，保證國(guó)家的金融安全，“在這方面，我覺(jué)得可以掌握的空間很多”。IFF 副理事長(zhǎng)，、澳門(mén)前財(cái)政司司長(zhǎng)梁維特表示，在京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)中，粵港澳大灣區(qū)的特點(diǎn)尤其明顯。大灣區(qū)作為創(chuàng)新的試點(diǎn)，特別是探

索如何將中國(guó)效率、中國(guó)速度的優(yōu)勢(shì)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際規(guī)則有機(jī)結(jié)合，在這個(gè)過(guò)程中能為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)家整體發(fā)展以及世界共同發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

梁維特認(rèn)為，隨著橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)開(kāi)局起步，橫琴深合區(qū)將為中國(guó)金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供一個(gè)試驗(yàn)田的作用。深合區(qū)之于中國(guó)而言，是風(fēng)險(xiǎn)可控、試錯(cuò)成本較低的區(qū)域，如果一些新的發(fā)展模式在這里被證明具有可行性，就能迅速擴(kuò)大至整個(gè)大灣區(qū)，并進(jìn)一步服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。他說(shuō)，隨著粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐的不斷建設(shè)，必將助力大灣區(qū)成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高地。這需要大灣區(qū)各地根據(jù)不同的功能和定位，發(fā)揮自身所長(zhǎng)，服務(wù)區(qū)域所需，通過(guò)錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏?！按鬄硡^(qū)是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，展望未來(lái)，我相信大灣區(qū)將能充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)的作用，助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、高質(zhì)量發(fā)展”，梁維特說(shuō)。

渣打銀行大中華及北亞區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁爽指出，當(dāng)前中國(guó)正面臨國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙重挑戰(zhàn)。國(guó)際上，中美的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)已成共識(shí)，短期內(nèi)難以改變。而世界其他國(guó)家也正在試圖減少對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴(lài)。在國(guó)內(nèi)，隨著人口老齡化的到來(lái)，中國(guó)必須通過(guò)提升全要素的勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)延緩增長(zhǎng)下滑的趨勢(shì)。

如何應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，丁爽認(rèn)為有三方面特別值得關(guān)注。首先是創(chuàng)新，減少對(duì)美國(guó)技術(shù)的依賴(lài)；其次是減碳，“雙碳目標(biāo)”的提出就意味著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要經(jīng)歷非常重大的調(diào)整；第三是共同富裕，其最終目的是擴(kuò)大中產(chǎn)階層，減少收入和財(cái)富方面的差距。在這些趨勢(shì)當(dāng)中，粵港澳大灣區(qū)可以做到順勢(shì)而為，比如在中國(guó)+1 的供應(yīng)鏈中，大灣區(qū)能夠成為非常關(guān)鍵的一環(huán)。此外，大灣區(qū)還可以力爭(zhēng)成為全國(guó)和區(qū)域性的

科創(chuàng)中心，并且在綠色金融方面大有可為。

常住人口總量 7000 萬(wàn)人，人均 GDP 近 2 萬(wàn)美元，基于上述優(yōu)勢(shì)，花旗集團(tuán)董事總經(jīng)理、首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉利剛認(rèn)為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?。不過(guò)，他也坦言大灣區(qū)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中仍有命題待破解，比如粵港澳大灣區(qū)面臨著兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)并存的局面，在今后發(fā)展過(guò)程中如何克服人口和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)、物流的自由流動(dòng)、資本的自由流動(dòng)，以及信息的自由流動(dòng)，這需要制度創(chuàng)新，如果可以將融合

的負(fù)面影響降到最低就可以進(jìn)一步提高大灣區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)力。

IFF 學(xué)術(shù)委員、香港科技大學(xué)公共政策研究院院長(zhǎng)齊曄認(rèn)為，綠色金融中心是粵港澳大灣區(qū)在金融樞紐建設(shè)當(dāng)中面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題和亟需努力的方向。他說(shuō)，“無(wú)論我們今天討論的是綠色金融體系的建立，還是技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治社會(huì)的穩(wěn)定，好在我們現(xiàn)在有很多試點(diǎn)和先行示范區(qū)，他們都是經(jīng)濟(jì)上最為活躍、技術(shù)上最為先進(jìn)、社會(huì)治理方面也最具經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)，因此粵港澳大灣區(qū)在這些方面應(yīng)該能夠起到非常好的引領(lǐng)作用?！?/p>

國(guó)際金融論壇（IFF）是總部設(shè)在中國(guó)北京的非營(yíng)利、非官方獨(dú)立國(guó)際組織，2003 年10 月由中國(guó)、美國(guó)、歐盟、聯(lián)合國(guó)等20 多個(gè)國(guó)家、地區(qū)及相關(guān)國(guó)際組織的領(lǐng)袖共同發(fā)起成立, 是全球金融領(lǐng)域高級(jí)別常設(shè)對(duì)話、交流和研究機(jī)構(gòu)，被譽(yù)為全球金融領(lǐng)域的“F20（Finance 20）”。

國(guó)際金融論壇（IFF）創(chuàng)立至今，已舉辦了17 屆全球年會(huì)。本屆全球年會(huì)由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、國(guó)際金融論壇（IFF）和廣州市政府共同主辦，由廣州市地方金融監(jiān)管局、廣州市南沙區(qū)政府、國(guó)際金融論壇（廣州）有限公司承辦。本次年會(huì)還得到了易方達(dá)基金、廈門(mén)銀行、廣州農(nóng)商銀行等機(jī)構(gòu)的大力支持。