為進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變，做好科技領域“放管服”改革，規(guī)范實驗動物許可審批，發(fā)揮好實驗動物對我國科技創(chuàng)新發(fā)展的支撐保障作用，近日，科技部印發(fā)了《實驗動物許可“證照分離”改革工作實施方案》（簡稱方案），要求各省級科技主管部門加快調(diào)整完善政策制度，優(yōu)化審批監(jiān)管流程，加強與電子政務部門協(xié)調(diào)配合，落實責任，跟蹤問效，確保實驗動物許可“證照分離”改革工作落到實處。

方案要求，實驗動物生產(chǎn)許可證和使用許可證的審批實施優(yōu)化準入服務改革。各省級科技主管部門是實驗動物行政許可事項的主責部門，要切實推動實驗動物生產(chǎn)許可證和使用許可證審批減材料、簡程序、減環(huán)節(jié)，加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，切實履行監(jiān)管職責，營造公開公平、便捷高效的市場準入環(huán)境。

各省級科技主管部門應建立健全實驗動物行政許可事前咨詢服務機制。實驗動物行政許可審批事項、流程、環(huán)節(jié)、時限等行政服務內(nèi)容，必須應公開盡公開；對申報材料的齊全性、規(guī)范性等提供事前咨詢服務；建立并完善專家咨詢機制，對涉及實驗動物的人員、設施、設備要求以及實驗動物設施設計圖紙、功能布局、施工監(jiān)理、質(zhì)量控制、實驗技術等提供專業(yè)咨詢服務。

各省級科技主管部門應優(yōu)化實驗動物許可審批服務，壓減審批要件環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時限，提高行政審批效率。一是壓減要件環(huán)節(jié)。實驗動物許可申報取消法人證書復印件、工作人員體檢證明、特殊工種證件復印件、經(jīng)辦人身份證復印件（含法人授權委托書）、實驗動物引種證明、從業(yè)人員體檢證明、飼料質(zhì)量合格證明、飲用水質(zhì)量合格證明、從業(yè)人員培訓記錄證明、墊料質(zhì)量合格證明等10項材料，改為事中事后監(jiān)管核實。實驗動物生產(chǎn)許可證要求提供的申報材料不超過8項，實驗動物使用許可證要求提供的申報材料不超過6項；二是壓縮辦理時限。實驗動物生產(chǎn)許可證、實驗動物使用許可證審批時限不超過14個工作日；三是提高審批服務效率。嚴格執(zhí)行“最多跑一次”審批服務要求，充分依托電子政務服務平臺，開展實驗動物許可全程網(wǎng)辦，爭取實現(xiàn)“零跑腿”，運用信息化手段優(yōu)化實驗動物行政許可審批服務。

各省級科技主管部門應積極推進實驗動物生產(chǎn)許可證、實驗動物使用許可證的電子證照工作。按照國務院發(fā)布的相關標準要求，做好信息化支撐平臺建設，強化數(shù)據(jù)安全管理，保障系統(tǒng)可靠性。明確實驗動物生產(chǎn)許可證、實驗動物使用許可證電子證照的法律效力，會同相關部門積極推廣電子證照使用。