孩子才10歲，坐火車出去旅游因為身高超過1.5米不能享受兒童票優(yōu)惠，怎么辦？在國家鐵路局近日發(fā)布的關(guān)于《鐵路旅客運輸規(guī)程（征求意見稿）》（簡稱《征求意見稿》）中，這一煩惱有望得到解決。征求意見稿指出，實行車票實名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優(yōu)惠票，年滿14周歲的兒童，應(yīng)購買全價票。未實行車票實名制的，身高達(dá)到1.2米且不足1.5米的兒童可以購買兒童優(yōu)惠票；身高達(dá)到1.5米的兒童，應(yīng)當(dāng)購買全價票。

此前，鐵路兒童票劃分一直參照身高標(biāo)準(zhǔn)。按照現(xiàn)行《鐵路旅客運輸規(guī)程》的規(guī)定，隨同成人旅行身高1.2～1.5米的兒童，應(yīng)當(dāng)購買兒童票，超過1.5米時應(yīng)買全價票。這導(dǎo)致很多兒童年齡不大但身高超標(biāo)而無法享受乘車優(yōu)惠。這一問題得到了政協(xié)委員的持續(xù)關(guān)注。

“我當(dāng)時在提案中建議修改兒童半價票為未成年人半價票，條件是6歲到16歲（含），修改兒童免票條件為6歲（含），不再以身高為標(biāo)準(zhǔn)。”2020年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委專職副主委胡衛(wèi)帶來了一件《關(guān)于增設(shè)火車青年票等優(yōu)惠票種的提案》，因為建議兒童票不再以身高為唯一參考標(biāo)準(zhǔn)，得到了包括多位人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的社會各界的關(guān)注和討論，胡衛(wèi)一度成為“網(wǎng)紅”委員。

如今，看到新規(guī)“官宣”，胡衛(wèi)欣慰地表示，鐵路優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)有望從之前按照身高“一刀切”變?yōu)槟挲g和身高相結(jié)合的彈性標(biāo)準(zhǔn)，更加符合現(xiàn)實情況。

“作為家長肯定都希望自己的孩子長得高，但如果因此觸碰到火車優(yōu)惠票的‘天花板’，讓優(yōu)惠不能落到實處，就會顯得有些不公平。”胡衛(wèi)說，年齡是比較客觀的標(biāo)準(zhǔn)，而身高只是一個相對標(biāo)準(zhǔn)。

“當(dāng)時提出提案就是考慮到現(xiàn)在的青少年兒童生長發(fā)育都比較快，有相當(dāng)一部分兒童在6歲時身高就已經(jīng)超過1.2米，再以身高作為兒童票的減免依據(jù)就顯得有些不合時宜?！焙l(wèi)表示。

征求意見稿提到，每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名未滿6周歲且不單獨占用席位的兒童乘車；超過一名兒童時，超過人數(shù)應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票。在胡衛(wèi)看來，這一調(diào)整使更多兒童能享受到優(yōu)惠政策，進(jìn)一步減輕了家長的負(fù)擔(dān)，也響應(yīng)了當(dāng)前生育政策。

隨著兒童優(yōu)惠票調(diào)整逐步落實，胡衛(wèi)在欣慰之余繼續(xù)為“青年票”發(fā)聲。在《關(guān)于增設(shè)火車青年票等優(yōu)惠票種的提案》中，胡衛(wèi)還建議年齡在16-22歲（含）以下青年乘坐火車出行的，可以按票面價格的70%優(yōu)惠購票，不受區(qū)間限制。

“有一大部分年齡在22歲以下的青年，是沒有收入來源的，如果能給予這部分青年人更多的火車票優(yōu)惠，他們就能有更多機(jī)會走出校園，感受祖國的大好河山。”胡衛(wèi)進(jìn)一步解釋稱。

增設(shè)優(yōu)惠條件是否會增加鐵路部門營運壓力？胡衛(wèi)建議，一方面可以根據(jù)淡旺季制定不同的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以在不造成鐵路部門過多負(fù)擔(dān)的同時，能拉動淡季客流。另一方面，可以在部分城市和線路開設(shè)試點，對鐵路部門試行新優(yōu)惠一年內(nèi)的運營成本、收益等做評估，以此為依據(jù)重新調(diào)整合理的優(yōu)惠政策。

策劃：李木元

記者：王亦凡

主持：劉佳政

攝像：杜曉航、滿達(dá)呼

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