2021年4月14日，四川綿陽市政協(xié)主席李亞蓮調(diào)研國家軍民兩用技術(shù)交易中心和四川大型科學(xué)儀器共享平臺重慶分中心（第一排左二為李亞蓮）

綿陽作為中國唯一科技城，始終堅持以建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)為引領(lǐng)，不斷提升綿陽在國家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略地位。綿陽市政協(xié)緊緊圍繞科技城建設(shè)這一主題，準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的主攻方向，切實(shí)找準(zhǔn)政協(xié)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，以“做好對上爭取、建好協(xié)商平臺、抓好專項活動”為載體，全方位、深層次、寬領(lǐng)域助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落地落實(shí)，以高質(zhì)量履職服務(wù)高水平建設(shè)中國科技城。

全力做好對上爭取

綿陽市政協(xié)充分發(fā)揮渠道暢通優(yōu)勢，積極向上反映綿陽建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)推進(jìn)中需要國家、省級層面進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的重大問題，助力高水平建設(shè)中國科技城。邀請第十二屆全國政協(xié)副主席齊續(xù)春來綿調(diào)研軍民融合發(fā)展工作，形成關(guān)于推動軍民融合發(fā)展的意見建議引起中共中央、國務(wù)院的高度關(guān)注與積極回應(yīng)，直接推動了四川依托成德綿開展全面創(chuàng)新改革試驗。

邀請第十二屆全國政協(xié)副主席韓啟德等領(lǐng)導(dǎo)，率隊到綿調(diào)研軍民融合發(fā)展和有關(guān)政策措施落實(shí)情況，形成的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍民融合，突出綿陽科技城在國家發(fā)展全局中地位的建議》，得到國務(wù)院的高度重視，促進(jìn)了中關(guān)村4項先行先試政策在綿落地實(shí)施。

爭取第十二屆全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委副主任、科技部原副部長陳小婭等領(lǐng)導(dǎo)率隊到綿就非公企業(yè)軍民融合、軍民深度融合發(fā)展情況等開展專題調(diào)研。

今年初，綿陽市政協(xié)組織科管委綜合辦、市科技局、市委軍民融合辦等部門專題研討，形成支持綿陽科技城建設(shè)具有國際影響力的科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的提案。今年全國兩會期間，由省政協(xié)領(lǐng)銜聯(lián)名提交全國政協(xié)提案。省政協(xié)主席柯尊平在全國政協(xié)會議分組討論時提出“盡快出臺支持綿陽科技城建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的指導(dǎo)意見，從科技創(chuàng)新、軍民融合、高質(zhì)量發(fā)展、體制改革等方面給予特殊政策支持，并將綿陽科技城納入?yún)^(qū)域性國資國企綜合改革試驗”的意見建議，促進(jìn)了加快建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)良好外部環(huán)境和氛圍的形成。

著力建好協(xié)商平臺

第七屆綿陽市政協(xié)以來，始終每年堅持將科技創(chuàng)新納入?yún)f(xié)商議題，圍繞加快建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)15個方面的重點(diǎn)任務(wù)和52條具體舉措，高頻次高密度協(xié)商議政，五年來，涉及科技創(chuàng)新的大會發(fā)言12次、提案79件、社情民意信息213條。

今年3月初綿陽市政協(xié)七屆六次會議期間，綿陽市政協(xié)副主席、九三學(xué)社綿陽市委會主委、西南科技大學(xué)副校長尚麗平委員作的《加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)推進(jìn)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)建設(shè)》大會發(fā)言，得到了綿陽市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，相關(guān)建議被有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

“科研院所、高等院校和企業(yè)是重要的創(chuàng)新主體。只有院企校深度合作、協(xié)同創(chuàng)新，才能集聚創(chuàng)新要素、激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”2017年9月5日，綿陽市政協(xié)開展“軍民融合科技協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)”常委會專題議政，陳剛委員在討論會上發(fā)言。為做好此次專題議政，綿陽市政協(xié)調(diào)研組做足準(zhǔn)備，深入相關(guān)部門及科研院所等單位調(diào)研走訪，赴深圳、株洲、長沙等地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，形成了1個綜合調(diào)研報告、5個專題調(diào)研報告，許多建議得到市委、市政府的采納。

2020年9月19日，中國（綿陽）科技城建設(shè)第十四次部際協(xié)調(diào)小組會議召開后，綿陽市政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，迅速召開征集區(qū)域科技創(chuàng)新特區(qū)建設(shè)意見建議座談會，形成《關(guān)于探索打造綿陽科技創(chuàng)新特區(qū)的建議》專報市委，提出科技創(chuàng)新特區(qū)目標(biāo)定位、主要工作著力點(diǎn)、落實(shí)保障措施等3個方面26條建議，市委領(lǐng)導(dǎo)批示相關(guān)單位研究采納。2021年3月，科技部正式印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)新時代西部大開發(fā)形成新格局的實(shí)施意見》，明確提出支持綿陽科技城探索建立區(qū)域科技創(chuàng)新特區(qū)。

2020年12月23日，四川省政府批復(fù)同意設(shè)立綿陽科技城新區(qū)。今年7月22日，“高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)科技城新區(qū)”專題協(xié)商會議在市政協(xié)展開。委員們圍繞體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面建言獻(xiàn)策，很多建議納入市委《關(guān)于加快建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。

協(xié)力抓好專項活動

自2015年8月綿陽被納入全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域以來，綿陽市政協(xié)立足職能、找準(zhǔn)定位，積極參與、主動作為，按照省政協(xié)部署要求，將“全創(chuàng)”工作作為政協(xié)履職的重要平臺，全面開展助推全面創(chuàng)新改革試驗專項活動，成立助推全創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺工作意見、建立工作機(jī)制，連續(xù)三年召開全市政協(xié)系統(tǒng)助推全面創(chuàng)新改革試驗工作會議，廣泛動員各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和各級政協(xié)委員積極投身“全創(chuàng)”工作，引導(dǎo)全市各黨派團(tuán)體和各族各界人士深化認(rèn)識、增進(jìn)共識，參與綿陽全創(chuàng)改革試驗方案完善，爭取國家、省級層面對綿陽全創(chuàng)改革試驗工作的支持，圍繞全面創(chuàng)新改革試驗開展重點(diǎn)調(diào)研視察和監(jiān)督評議，努力在綿陽“全創(chuàng)”實(shí)踐中展現(xiàn)“政協(xié)作為”。

綿陽市政協(xié)積極引導(dǎo)和支持廣大政協(xié)委員立足本職崗位，發(fā)揮帶頭作用，積極投身和助推“全創(chuàng)”工作，圍繞科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等出智出力，爭做“全創(chuàng)”的參與者、實(shí)踐者和推動者。王國春、何苗、周勇等一批委員立足崗位施展才干，積極投身重大項目、重點(diǎn)領(lǐng)域和核心技術(shù)攻關(guān)，在全省上報中央由綿陽探索的多條全創(chuàng)經(jīng)驗中，軍民融合銀行保密制度、軍民融合磁材標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心等多項內(nèi)容源于政協(xié)組織助推和委員創(chuàng)新實(shí)踐。

助推全面創(chuàng)新改革試驗專項活動期間，綿陽市各級政協(xié)委員參與“全創(chuàng)”達(dá)4356人次，牽頭“全創(chuàng)”各類項目223個，撰寫大會發(fā)言、提案、社情民意信息等意見建議2417條。(通訊員 沈成林)