人民政協(xié)網(wǎng)曲靖10月18日電 記者 呂金平 通訊員 李茜茜 楊云光 陶琴 “各位委員的建議具有很強的針對性和可操作性，對全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了借鑒、指明了方向，我們將組織精干力量盡快研究，采取有效措施抓緊落實?！苯?，云南省曲靖市政協(xié)常委會會議期間，副市長陳世禹率市直相關(guān)部門負責(zé)人到會聽取委員意見建議后表示。

位于珠江源頭的曲靖市，是云南第二大城市。近年來，曲靖緊緊圍繞“珠江源大城市”建設(shè)目標(biāo)，搶抓被列入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)機遇，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，城市建設(shè)向品質(zhì)提升、管理規(guī)范、區(qū)域融合轉(zhuǎn)變。今年4月，省委、省政府曲靖現(xiàn)場辦公會召開，為曲靖確定了新的發(fā)展坐標(biāo)：“建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、云南副中心城市”。

曲靖市委高度重視，迅速作出工作部署。市政協(xié)將“加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進新型城鎮(zhèn)化”確定為年度常委會會議協(xié)商議政主題。

7月以來，市政協(xié)主席班子成員率隊，相關(guān)專委會全部參與，各調(diào)研組分頭行動，收集了大量第一手資料。通過深入調(diào)研，產(chǎn)、人、城、交通等諸多制約曲靖推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的問題，逐一浮出水面。

“當(dāng)前，中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度高、功能外溢需求明顯，城郊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源要素保障充分，建議采取‘城郊先行、一體發(fā)展’的工作思路。”

“城鎮(zhèn)低收入人員的識別僅依靠民政部門通過入戶調(diào)查等方式來評定，導(dǎo)致社會救助工作存在盲區(qū)，應(yīng)保盡保有遺漏，應(yīng)救盡救不到位，應(yīng)退盡退有差距?！?/p>

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會上，常委、委員們有備而來，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)積極貢獻錦囊妙計。

市政協(xié)委員謝茂華建議，通過建立基礎(chǔ)設(shè)施融合機制、搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合平臺、構(gòu)建公共服務(wù)融合體系，實現(xiàn)城郊空間、產(chǎn)業(yè)的置換利用。

“新型城鎮(zhèn)化必須建立在堅實的實體經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，以產(chǎn)業(yè)為支撐。”市政協(xié)常委王燕提出，進一步融入全省打造世界一流“三張牌”布局，推進都市型工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

針對通而不暢的交通短板，市政協(xié)常委桂鏡海提出，優(yōu)化交通規(guī)劃，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系，加快深昆高鐵建設(shè)步伐，形成與云南副中心城市相匹配的“環(huán)圈輻射、東西橫貫、南北通聯(lián)”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。

此外，委員們還從全力推進智慧社區(qū)建設(shè)、搶抓新一輪“央企入滇”機遇，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等提出建議。

“目前城市低保工作中最大的困難是什么？”“導(dǎo)致醫(yī)保斷繳、欠繳的原因有哪些？”第一專題分組協(xié)商現(xiàn)場，市政協(xié)主席朱黨柱邊聽邊記，不時詢問情況。他提出，要注重協(xié)商的實效，委員的意見建議要提在點子上，議在關(guān)鍵處，職能部門要結(jié)合具體舉措和急需解決的問題互動回應(yīng)，實現(xiàn)協(xié)商效果的最大化，更好凝聚共識，推動工作落實。

針對委員關(guān)切，市民政局局長陳祖平從加強隊伍建設(shè)，強化組織保障；推進政府購買社會救助服務(wù)，拓展救助服務(wù)方式；拓寬低保資金籌集渠道，確保資金足額到位；強化部門協(xié)同方面作出回應(yīng)。

市總工會相關(guān)負責(zé)人希望，加強縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)低收入群體屬地管理，由民政局牽頭，多部門參與聯(lián)合，開展低收入群體精準(zhǔn)識別工作，為保障工作提供信息共享平臺。

朱黨柱表示，將堅持雙向發(fā)力，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進新型城鎮(zhèn)化貢獻智慧和力量。積極助推以人為核心的城鎮(zhèn)化，關(guān)心關(guān)注低收入群體生活保障，積極助推產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，助力高品質(zhì)城市建設(shè)，助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實現(xiàn)內(nèi)涵式、集約型、綠色化高質(zhì)量發(fā)展。