“十一”假期，國內(nèi)市場迎來消費(fèi)休閑旺季。今年7月下旬以來國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，是否影響消費(fèi)市場？應(yīng)如何因地制宜挖掘消費(fèi)潛力？有關(guān)專家在接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪時表示，目前中央促消費(fèi)政策加速出臺，各地促消費(fèi)措施落地顯效，我國消費(fèi)潛力有望進(jìn)一步釋放。

消費(fèi)回升勢頭未變

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1月至8月社會消費(fèi)品零售總額同比增長18.1%，比2019年同期增長8%，消費(fèi)市場總體呈現(xiàn)積極恢復(fù)態(tài)勢。8月份社會消費(fèi)品零售總額同比增長2.5%，增速明顯放緩。

“主要原因是受這一輪疫情、汛情等短期、局部性因素影響，但消費(fèi)回升的總體勢頭沒有改變?！鄙虅?wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長王斌表示，去年上半年受疫情影響，消費(fèi)大幅回落，下半年逐月回升，8月份以后基數(shù)不斷抬高，所以今年下半年以來同比增速有所回落，總體會呈現(xiàn)前高后低格局。

據(jù)商務(wù)部分析，10月份乃至整個四季度消費(fèi)仍將延續(xù)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢。預(yù)計全年社會消費(fèi)品零售總額有望達(dá)44萬億元，比2020年增長12.5%左右，比2019年增長8%左右。

“一些有利因素在支撐消費(fèi)恢復(fù)?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟(jì)預(yù)測部副研究員鄒蘊(yùn)涵接受采訪時告訴記者，促消費(fèi)政策發(fā)揮實(shí)效，消費(fèi)新模式激發(fā)新需求。

鄒蘊(yùn)涵表示，一方面，中央促消費(fèi)政策加速出臺，在加碼短期促消費(fèi)和長期擴(kuò)內(nèi)需政策方面發(fā)揮合力。同時，一系列地方相關(guān)促消費(fèi)措施落地顯效，繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券等舉措為推動消費(fèi)加速恢復(fù)提供了支撐。另一方面，以網(wǎng)絡(luò)購物、共享平臺、遠(yuǎn)程辦公、在線教育等為代表的消費(fèi)模式加速發(fā)展，深刻地改變著人們的生活習(xí)慣和辦公業(yè)態(tài)。在與人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)及5G等新技術(shù)的融合過程中，消費(fèi)數(shù)字化進(jìn)程快速發(fā)展，特別是重構(gòu)消費(fèi)模式場景引發(fā)了商業(yè)數(shù)字化變革，進(jìn)一步改善了消費(fèi)供需匹配問題，有利于激發(fā)消費(fèi)活力。

推動消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)

受疫情等多種因素影響，居民消費(fèi)預(yù)期尚不穩(wěn)固，消費(fèi)回升基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體商業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營仍比較困難。

近日，商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前商務(wù)領(lǐng)域促消費(fèi)重點(diǎn)工作的通知》。商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長關(guān)利欣表示，這個通知的亮點(diǎn)是順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢，把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，提出發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場景。通過找準(zhǔn)市場需求和供給的發(fā)展方向，推動形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平的動態(tài)平衡，“預(yù)計品質(zhì)零售、全渠道生活服務(wù)、特色餐飲、汽車等行業(yè)的消費(fèi)潛力將進(jìn)一步釋放。”

綜合分析看，《通知》從三個方面推動消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。

抓重點(diǎn)，穩(wěn)住大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)。汽車、家電、家具、餐飲是消費(fèi)市場的頂梁柱，占社會消費(fèi)品零售總額的比重在四分之一左右。下一步，要加快推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)，促進(jìn)新車消費(fèi)。推動二手車異地交易登記跨省通辦，推動落實(shí)取消二手車限遷政策，擴(kuò)大二手車消費(fèi)。加快健全廢舊家電回收處理體系，鼓勵開展家電家具以舊換新，促進(jìn)家電家具家裝消費(fèi)。鼓勵餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務(wù)水平、創(chuàng)新經(jīng)營模式，提振餐飲消費(fèi)。

抓亮點(diǎn)，促進(jìn)新型消費(fèi)加快發(fā)展。新型消費(fèi)是消費(fèi)市場重要增長點(diǎn)，1月至8月份實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到23.6%。下一步，要支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造，鼓勵發(fā)展智慧商店、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式。支持傳統(tǒng)商業(yè)場所、閑置廠房等改造為新型消費(fèi)載體，打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動式消費(fèi)場景。推動直播電商、社交電商等規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，實(shí)施生活服務(wù)數(shù)字化賦能行動。發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，鼓勵老字號傳承創(chuàng)新，促進(jìn)品牌品質(zhì)消費(fèi)。推動綠色商場創(chuàng)建，壯大綠色循環(huán)消費(fèi)。促進(jìn)跨境電商進(jìn)口持續(xù)創(chuàng)新健康發(fā)展，發(fā)揮進(jìn)博會、廣交會等重要展會平臺作用，擴(kuò)大進(jìn)口消費(fèi)。

抓布局，優(yōu)化提升消費(fèi)平臺載體。加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，充分發(fā)揮上海、北京、廣州、天津、重慶5座城市的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。加快實(shí)施城市商業(yè)提升行動，打造特色商圈、特色街區(qū)，加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈。深入實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動，完善農(nóng)村商業(yè)體系，健全農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)組織開展好中華美食薈、老字號嘉年華等重點(diǎn)促消費(fèi)活動，鼓勵各地在做好疫情防控前提下，抓住金九銀十、歲末年初消費(fèi)旺季有利時機(jī)，組織開展商旅文體融合、線上線下結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動的各類促消費(fèi)活動，進(jìn)一步提升市場人氣，釋放消費(fèi)潛力。

多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)

今年，我國消費(fèi)市場規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，全年社會消費(fèi)品零售總額有望實(shí)現(xiàn)新高。同時，消費(fèi)能力恢復(fù)不足、消費(fèi)意愿再度收緊等問題影響消費(fèi)復(fù)蘇勢頭，需引起高度重視。

“鞏固消費(fèi)復(fù)蘇勢頭面臨多個問題。”鄒蘊(yùn)涵認(rèn)為，就業(yè)壓力持續(xù)較大影響消費(fèi)恢復(fù)基礎(chǔ)，收入對消費(fèi)恢復(fù)可持續(xù)性的支撐力不足，居民消費(fèi)意愿有收緊風(fēng)險?！罢雇?022年，消費(fèi)將延續(xù)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，逐步向正常增長區(qū)間回歸，但增長壓力仍然較大，重點(diǎn)品類消費(fèi)將呈現(xiàn)不同走勢?！?/p>

有關(guān)專家表示，在消費(fèi)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢、增長壓力持續(xù)較大、消費(fèi)分級分化特征突出的情況下，要堅持問題導(dǎo)向，從夯實(shí)消費(fèi)增長基礎(chǔ)、提升居民消費(fèi)能力、改善居民消費(fèi)意愿等方面入手，緊抓消費(fèi)帶動力和支撐力較強(qiáng)的重點(diǎn)商品和服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮促消費(fèi)政策的帶動引導(dǎo)作用，多措并舉形成政策合力。同時，通過進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策力度、著力增加居民可支配收入、完善豐富汽車消費(fèi)支持政策、加快推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)升級、進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等措施，鞏固消費(fèi)復(fù)蘇勢頭，進(jìn)一步推動消費(fèi)平穩(wěn)增長。（記者 馮其予）