人民網(wǎng)北京9月19日電 (記者李棟)日前，農業(yè)農村部、國家市場監(jiān)督管理總局、中華全國供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)《關于促進茶產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確到2025年茶園面積穩(wěn)定在現(xiàn)有水平，干毛茶總產值達到3500億元，茶科技水平大幅提升，基本形成茶產業(yè)高質量發(fā)展的格局。

農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司負責人在回答記者提問時表示，近年來，各地立足資源稟賦，推動了茶葉產能持續(xù)擴大。針對茶產業(yè)快速發(fā)展的過程中，部分地區(qū)無序發(fā)展、經營主體“多小散弱”、精深加工水平不高、品牌與市場對接不夠、過度包裝且夸大宣傳等問題，三部門出臺《指導意見》，旨在提高茶產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，提高茶產業(yè)質量效益、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力?！吨笇б庖姟访鞔_，到2025年茶園面積穩(wěn)定在現(xiàn)有水平，干毛茶總產值達到3500億元，茶科技水平大幅提升，茶文化大力弘揚，一二三產業(yè)深度融合，基本形成茶產業(yè)高質量發(fā)展的格局。

據(jù)介紹，近年來，我國茶產業(yè)快速發(fā)展。2020年，毛茶產量約占世界產量的50%；全國茶葉消費總量超過世界茶葉消費總量的40%；茶葉出口量居世界第二，出口額居世界第一。目前，我國已形成長江中下游名優(yōu)綠茶、東南沿海優(yōu)質烏龍茶、長江中上游特色和出口綠茶、西南紅茶和特種茶等四大優(yōu)勢區(qū)域。

《指導意見》在現(xiàn)有政策和措施的基礎上，對引導發(fā)展和監(jiān)管服務進一步明確了6方面措施。

在組織領導方面，強調農業(yè)農村、市場監(jiān)管、供銷合作等部門要協(xié)調推進工作。

在政策支持方面，統(tǒng)籌加大財政、金融、保險、用地等政策支持，支持茶企優(yōu)先申報國家和省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。

在市場監(jiān)管方面，明確要嚴格市場準入，加強產品包裝標識管理，依法打擊假冒偽劣、虛假違法廣告、價格欺詐等違法行為，排查整治非法營銷和炒作亂象。

在行業(yè)自律方面，發(fā)揮茶葉科研、流通、文化等行業(yè)協(xié)會作用，定期發(fā)布市場交易指導價格，引導會員單位自覺抵制過度包裝、惡意炒作。支持行業(yè)協(xié)會建立統(tǒng)一的茶葉產品追溯系統(tǒng)。

在營造良好氛圍方面，科學普及茶的營養(yǎng)、儲藏等知識，引導理性綠色消費。宣傳茶產業(yè)發(fā)展成效，推介先進模式典型案例，引導形成茶產業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。

值得一提的是，茶產業(yè)發(fā)展對脫貧增收作用明顯。據(jù)統(tǒng)計，832個脫貧縣中以茶葉為主導產業(yè)的有150多個，產值超過千億元，累計帶動260多萬貧困人口脫貧致富?！吨笇б庖姟访鞔_提出對脫貧地區(qū)茶產業(yè)提檔升級，要求加大規(guī)劃引導、財政支持和技術支撐，引導大型茶企到脫貧地區(qū)建設生產基地和加工車間，強化利益聯(lián)結機制，推動當?shù)夭璁a業(yè)轉型升級。