人民政協(xié)網(wǎng)北京9月9日電（記者 李木元）在9月9日于北京舉行的第二屆桑蠶經(jīng)濟論壇上，十二屆全國政協(xié)委員，原農(nóng)業(yè)部黨組成員、中國絲綢桑蠶品牌集群主席朱保成呼吁，我們不僅要把糧食飯碗牢牢端在自己手里，也要把畜禽的“飯碗”牢牢端在自己手里。

朱保成介紹，長期以來，我國農(nóng)業(yè)守住了“口糧絕對安全，谷物基本自給”的戰(zhàn)略底線，實現(xiàn)了由“吃不飽”到“吃得飽”“吃得好”的歷史性轉變。但總體來說，我國飼料用糧供應保障不足，人吃與“馬喂”之間還存在著不小的矛盾。去年，我國進口大豆、玉米總量超過 1.4 億噸，是全球蛋白質飼料原料最大進口國。從短期看，可以暫時彌補我國耕地資源稟賦的不足；但從長期看，飼料源長期依賴大量進口，必然存在著很大的風險。在百年未有之大變局的背景下，讓畜禽更多地吃上“中國糧”越來越重要。

朱保成說，畜牧業(yè)是關系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶的有效供給直接關系人民對美好生活的向往。今年 5 月至 7 月，全國人大常委會組織執(zhí)法檢查組，就依法推動畜牧業(yè)高質量發(fā)展進行檢查，指出我國畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著飼料供給不足等突出問題，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和效益。開發(fā)利用飼料桑資源，著力調整優(yōu)化飼料配方結構，促進玉米、豆粕減量替代，是藏糧于地、藏糧于技的具體實踐，對保證我國糧食安全、食物安全和國家安全具有戰(zhàn)略意義。

朱保成介紹，近年來，我國飼料桑產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)及綜合利用創(chuàng)新成果顯著，發(fā)現(xiàn)和開發(fā)了桑樹的多種用途和價值，飼料桑產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。各地的飼料桑產(chǎn)業(yè)實踐探索表明，這條完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)了“水土保持-生態(tài)修復-飼草種植-水肥協(xié)作-飼料加工-高效養(yǎng)殖-精深加工-糞污利用”的循環(huán)協(xié)調發(fā)展，系統(tǒng)地解決了糧食種植、飼料生產(chǎn)、畜牧發(fā)展和生態(tài)保護中的草畜失衡、“人畜爭糧爭地”等突出問題。同時，還可以有效推進防沙治沙，筑牢生態(tài)安全屏障，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展道路。

為促進我國桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造飼料桑產(chǎn)業(yè)可復制可推廣的創(chuàng)新示范模式，朱保成建議做好五方面重點工作:一是堅持生態(tài)優(yōu)先，樹立綠色發(fā)展理念。二是堅持三產(chǎn)融合，完善利益聯(lián)結機制。三是堅持政策創(chuàng)新，構建專項引導基金。四是堅持價值提升，實施品牌培育戰(zhàn)略。五是堅持產(chǎn)業(yè)振興，鞏固拓展扶貧成果。