人民政協(xié)網(wǎng)9月7日電（記者 高新國）省內(nèi)9個部門座談研究，制定的25項任務措施中8項吸納政協(xié)的意見建議。這些意見建議，出自7月1日河北省政協(xié)黨組提交省委的《易地搬遷集中安置社區(qū)治理管理機制建設民主監(jiān)督報告》。

河北省政協(xié)已連續(xù)三年關(guān)注易地扶貧搬遷工作，今年，將重點放在監(jiān)督集中安置社區(qū)治理管理機制建設上，并將其納入黨組年度工作要點。從4月份開始，落實監(jiān)督任務的社會和法制委員會組成調(diào)研組先后深入有關(guān)部門和搬遷社區(qū)、群眾中，了解政策，摸排情況。同時，委托張家口、保定市政協(xié)和阜平、魏縣政協(xié)以及省民盟開展調(diào)研。

大面“撒網(wǎng)”調(diào)研，成效如何？

全省30.2萬易地扶貧搬遷群眾，在330個集中安置區(qū)“落腳”。但搬遷僅是開始，要“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”，安置區(qū)后續(xù)社會治理是關(guān)鍵。調(diào)研組仔細探究，只為讓搬遷“成績單”越來越優(yōu)異。

“全省搬遷區(qū)域涉及五千多個自然村，黨員分散到不同安置點，有的選擇貨幣安置搬到外地，或因搬遷外出務工，相當一部分‘常住黨員’變成‘流動黨員’?！闭{(diào)研組用數(shù)據(jù)、實例列出管理機構(gòu)不完善、群眾自治組織滯后、綜合服務設施建設不平衡、物業(yè)管理不規(guī)范、群眾思想觀念和生活習慣需要轉(zhuǎn)變等安置區(qū)運轉(zhuǎn)中需要解決的問題，以及生活成本、穩(wěn)定就業(yè)、公共維修等方面的潛在問題。同時，點明“搬遷群眾社會適應與社會融入、社區(qū)雙重管轄、兜底保障運轉(zhuǎn)可持續(xù)政策支持”等急需破解的難點。

幫助提高搬遷“成績”，重在協(xié)助解決發(fā)現(xiàn)的“問題”。

運用打贏脫貧攻堅戰(zhàn)選派駐村第一書記和工作隊重要經(jīng)驗，對易地搬遷安置社區(qū)繼續(xù)選派第一書記和工作隊，并實現(xiàn)全覆蓋。

當前，搬遷安置區(qū)黨員來源復雜、去向多元，可借鑒城市“雙報到雙報告雙服務”機制，加強安置區(qū)黨組織建設。

在確保搬遷群眾財產(chǎn)權(quán)的基礎上，逐步剝離對原居住地的依附，重新組建新型安置區(qū)經(jīng)濟組織，引導搬遷群眾再生產(chǎn)。

……

調(diào)研組從發(fā)揮“第一書記”作用、加強安置區(qū)黨組織建設、扶持壯大安置區(qū)集體經(jīng)濟、推行“社區(qū)管理+物業(yè)企業(yè)服務+黨員業(yè)主帶頭參與”自治服務模式、穩(wěn)妥推進“村改居”工作等方面，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題開出“藥方”。

直面問題，提出可操作性強的意見建議，省政協(xié)黨組的報告引起省委、省政府重視。根據(jù)省委書記王東峰批示，主管此項工作的常務副省長袁桐利批示要求省發(fā)改委“認真研究，堅持問題、目標、結(jié)果導向，逐個問題解決”。

“我們對有關(guān)問題及下步工作進行了梳理，并提出了部門分工，請結(jié)合部門職能研提意見?！笔“l(fā)改委發(fā)函至8個相關(guān)部門，7月9日召開座談會專門研究省政協(xié)報告中提出的問題和建議。

7月27日，省發(fā)改委等25部門出臺《關(guān)于切實做好易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的貫徹實施意見》?！皥蟾鎸M一步做好我省易地扶貧搬遷集中安置區(qū)管理工作具有很強的指導和借鑒意義?！?月9日，省發(fā)改委專門將省政協(xié)意見建議轉(zhuǎn)化情況和推動安置社區(qū)治理管理機制建設工作向省政協(xié)進行報告。

堅持問題導向，查找薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮出專門協(xié)商機構(gòu)的制度優(yōu)勢，河北省政協(xié)此次民主監(jiān)督是一次秉持公心愿監(jiān)督、直言不諱真監(jiān)督、有理有據(jù)善監(jiān)督的有效實踐。河北省政協(xié)表示，下一步，將進一步增強選題針對性，繼續(xù)提高履職質(zhì)量和水平，更好助力全省高質(zhì)量發(fā)展。