人民政協(xié)網(wǎng)上海8月25日電（沈青 記者 顧意亮）8月24日，2021年度上海市嘉定區(qū)政協(xié)提案“雙向評議”工作完美收官。至此，自2017年開始探索的該項工作，在五年時間里，已累計對24家承辦單位的辦理質(zhì)量和相應(yīng)的97件提案質(zhì)量進行了評議，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)了“提案辦得好必須提得好、提得好更應(yīng)辦得好”的良性循環(huán)。

“雙向評議”把每一件提案都放到“陽光下”。各承辦單位對提案“是否反映全局性或群眾關(guān)注的熱點難點問題”“內(nèi)容是否經(jīng)過調(diào)查研究”“建議是否具有針對性和可操作性”等重點內(nèi)容進行評議，并將評議結(jié)果以書面形式反饋給委員。參加“雙向評議”的不少委員深有感觸地說，要進一步提升提案質(zhì)量，這樣的話來參加評議就“更有底氣”。

記者從嘉定區(qū)政協(xié)了解到，五年來，委員提案意見建議的采納率由2018年、2019年的83.1%、83.5%提升至2020年、2021年的86%和91.8%，這組數(shù)字可以從一個側(cè)面充分表明委員提案質(zhì)量正不斷提高。

“我們希望以評促商，有效促進溝通交流?！碧岚肝嚓P(guān)負責(zé)人告訴記者，立足于專門協(xié)商機構(gòu)的性質(zhì)定位，嘉定區(qū)政協(xié)堅持把協(xié)商貫穿到提案工作全過程，在協(xié)商中加深理解、增進共識、優(yōu)化服務(wù)，推動辦理落實。

在“雙向評議”活動中，嘉定區(qū)政協(xié)將委員與承辦單位的互動交流專門列為一項議程，積極推動提辦雙方在互動交流中增進共識，推動辦理落實。不少委員不僅評議辦理質(zhì)量，還對自己的提案質(zhì)量進行“自我批評”，并對原先所提意見建議進行補充、更新，給辦理工作增添了新內(nèi)容；不少辦理單位不僅談辦理進展，談難點、重點，還就委員會上提出的新建議的辦理工作進行“表態(tài)”；更為顯著的是，會上“你問我答”式的溝通交流更加增進了雙方的互信和融洽。由此帶來的“后續(xù)效應(yīng)”是——現(xiàn)在，嘉定區(qū)所有單位在辦理委員提案時均做到了“辦前溝通、辦中交流、辦后回訪”，與委員協(xié)商成為辦理的必經(jīng)步驟。

嘉定區(qū)政協(xié)“雙向評議”圍繞“領(lǐng)導(dǎo)重視”“工作舉措”“辦理態(tài)度”“辦理結(jié)果”等四方面工作，對辦理單位的辦理質(zhì)量進行評議，并將評議結(jié)果和委員會上提出的意見建議反饋給辦理單位?！半p向評議不僅是對我們部門工作的鞭策，也為我們提供了一個與委員面對面交流的機會，幫助我們宣傳部門工作，爭取更大的支持。”參加“雙向評議”的某職能部門負責(zé)人如是說。

與“采納率”形成對應(yīng)的是，五年來委員對辦理質(zhì)量的滿意度不斷提高，“雙向評議”評出了壓力，也評出了動力。正是因為“雙向評議”推動了一大批事關(guān)大局的重大問題和民生熱點問題的辦理落實，不僅是委員有了動力，部門單位的負責(zé)人也有了動力。

在嘉定區(qū)，各承辦單位自覺堅持把提案辦理作為主動接受政協(xié)民主監(jiān)督的重要方式，貼近民生、廣納民意、匯集民智的重要渠道，以解決實際問題為導(dǎo)向，扎實辦理好每件提案，認認真真落實好每條建議，做到件件有著落、事事有結(jié)果，辦結(jié)率和社會滿意度不斷提升。

“開展提案‘雙向評議’是嘉定區(qū)政協(xié)推動提案辦理協(xié)商的一項創(chuàng)新工作?！眳^(qū)政協(xié)主席沈華棣表示，“在目前取得的成效基礎(chǔ)上，需要進一步深化溝通協(xié)商，不斷完善民主評議辦法，最終的目標(biāo)是形成長效機制?！?/p>