人民網(wǎng)北京8月18日電 （記者李楠樺）“當(dāng)前，外賣送餐已經(jīng)成為一種代表性的新就業(yè)形態(tài)，外賣送餐員規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)達(dá)到770萬(wàn)的規(guī)模。”市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長(zhǎng)龐錦在國(guó)新辦政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹，維護(hù)好外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益保障是關(guān)乎民生福祉和社會(huì)公平的一個(gè)重大問題。

據(jù)了解，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），從保障勞動(dòng)收入和勞動(dòng)安全、落實(shí)食品安全要求、完善多層次保險(xiǎn)體系、優(yōu)化從業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化工會(huì)組織建設(shè)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控和矛盾處置機(jī)制等六個(gè)方面提出了十條舉措，從多個(gè)維度保障外賣送餐員的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲的健康發(fā)展。

龐錦指出，要推動(dòng)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)優(yōu)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)的政策服務(wù)，加強(qiáng)《指導(dǎo)意見》宣傳解讀，開展常態(tài)化協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)健康發(fā)展，保護(hù)各方主體合法權(quán)益。

近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，平臺(tái)用工方式靈活多元，外賣送餐員的工作任務(wù)主要來(lái)自平臺(tái)，因此網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)主體也應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起勞動(dòng)者權(quán)益保障方面的責(zé)任。

“平臺(tái)無(wú)論采取哪一種用工方式，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的法規(guī)政策?！饼嬪\表示，重點(diǎn)要做好以下四方面工作。

一是完善外賣送餐員勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)則。要建立以工作任務(wù)、勞動(dòng)強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制，明確勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放的時(shí)間和方式，確保按時(shí)足額發(fā)放。

二是合理設(shè)定對(duì)外賣送餐員的績(jī)效考核制度。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)合理確定訂單數(shù)量、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時(shí)限，不得通過算法等手段侵害勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益。

三是優(yōu)化平臺(tái)派單機(jī)制。發(fā)揮平臺(tái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化外賣送餐員往返路線，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，科學(xué)確定訂單飽和度，合理確定工作時(shí)長(zhǎng)，切實(shí)保障勞動(dòng)安全。

四是完善多層次保險(xiǎn)體系。依法為建立勞動(dòng)關(guān)系的外賣送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)其他外賣送餐員也要參加社會(huì)保險(xiǎn)。按照國(guó)家的規(guī)定參加平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障的試點(diǎn)。鼓勵(lì)針對(duì)平臺(tái)就業(yè)特點(diǎn)探索提供多樣化的商業(yè)保險(xiǎn)的保障方案，提高多層次的保障水平。