人民政協(xié)網(wǎng)8月9日電 （通訊員 趙建庭） “原來(lái)上樓了就不想下來(lái)，現(xiàn)在有了電梯，我每天都下樓散散步?！苯?，家住江西省吉安吉州區(qū)北門街道中環(huán)小區(qū)的趙奶奶正乘電梯下樓去散步，說(shuō)起加裝電梯后的出行，滿臉笑容。

既有住宅加裝電梯，便利的是群眾出行的第一步、回家的最后一程。6月7日，江西省委書記劉奇主持召開“我為群眾辦實(shí)事”工作推進(jìn)情況調(diào)度部署會(huì)，聽取既有住宅加裝電梯等工作推進(jìn)情況匯報(bào)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至5月底，該省11個(gè)設(shè)區(qū)市均出臺(tái)了既有住宅加裝電梯實(shí)施意見，93個(gè)縣（市）設(shè)立了“一窗受理”審批窗口，摸底建立了11520個(gè)單元業(yè)主加裝意愿臺(tái)賬，受理加裝電梯申請(qǐng)1737臺(tái)，累計(jì)完成加裝電梯384臺(tái)，553臺(tái)正在施工。數(shù)據(jù)背后，是上萬(wàn)居住在老舊小區(qū)群眾“上上下下”出行難問(wèn)題的解決，這凝聚了該省政協(xié)提案辦理協(xié)商的智慧結(jié)晶。

“提”出想法

早在2016年，當(dāng)時(shí)的省政協(xié)委員馬衛(wèi)星等人在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，老舊小區(qū)“出行難”“難出行”問(wèn)題突出。這些老舊小區(qū)樓房大多建于上世紀(jì)80年代，多數(shù)沒(méi)有安裝電梯，小區(qū)居民多為60歲以上，有的老人因上下樓不便，干脆長(zhǎng)時(shí)間“宅”在家里，一旦突發(fā)急病，往往因無(wú)法及時(shí)下樓而耽誤救治時(shí)間。

“每次出差到外地，我就特別注意當(dāng)?shù)乩吓f電梯加裝情況，通過(guò)朋友和學(xué)生了解當(dāng)?shù)卣吆妥龇??！笔≌f(xié)委員、南昌大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)涂書田說(shuō)，“有了豐富素材，才能看準(zhǔn)問(wèn)題，提好建議?！?/p>

從政策扶持到資金籌措，從技術(shù)規(guī)范到審批施工，6年來(lái)，圍繞既有住宅加裝電梯，25名江西省政協(xié)委員先后提交23件提案。

“商”出辦法

一份份關(guān)于民生問(wèn)題的提案引起職能部門的關(guān)注。江西省住建廳將既有住宅加裝電梯納入推廣南昌市“幸福微實(shí)事”協(xié)商模式，并將此項(xiàng)工作列入城市功能與品質(zhì)提升年考核評(píng)價(jià)中，同時(shí)在資金分?jǐn)偡桨?、協(xié)調(diào)住戶利益訴求、明確獎(jiǎng)補(bǔ)方案等方面細(xì)化政策，指導(dǎo)各地穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

特別是在出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》前，邀請(qǐng)多名省政協(xié)委員“面對(duì)面”協(xié)商，共同破解申報(bào)程序復(fù)雜、資金缺口大、小區(qū)業(yè)主意見難統(tǒng)一等難題?！叭罕娨庖姴唤y(tǒng)一，可以用民主協(xié)商的辦法凝聚共識(shí)，統(tǒng)一小區(qū)廣大業(yè)主意見，思想統(tǒng)一從而達(dá)到行動(dòng)統(tǒng)一，才能真正把這項(xiàng)惠民利民的好事辦好辦實(shí)?！苯魇≌f(xié)黨組副書記、副主席陳俊卿提議通過(guò)協(xié)商解決問(wèn)題，“協(xié)商”后來(lái)成為指導(dǎo)意見提出“加裝程序”的第一條。

經(jīng)過(guò)多方協(xié)商，《江西省既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》于2021年2月1日實(shí)施。

“督”出成效

2019年，江西省政協(xié)把既有住宅加裝電梯列入年度重點(diǎn)提案督辦課題。2020年江西省兩會(huì)期間，既有住宅加裝電梯成為省政協(xié)“會(huì)中辦案”議題。隨后，江西省政協(xié)將“推進(jìn)新老社區(qū)住宅加裝電梯”專題調(diào)研列為年度重點(diǎn)協(xié)商課題，最后形成《23件政協(xié)提案聚焦同一個(gè)民生難事—省政協(xié)通過(guò)“協(xié)商+”推進(jìn)新老社區(qū)住宅加裝電梯取得的成效》專題調(diào)研報(bào)告。江西省長(zhǎng)易煉紅專門作出批示，要求全力推動(dòng)這一民生實(shí)事。

6月10日，江西省住建廳編印《學(xué)黨史 踐初心 我為群眾辦實(shí)事——江西省既有住宅加裝電梯案例匯編》，同時(shí)將既有住宅加裝電梯工作列入“我為群眾為實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，推行加裝電梯報(bào)建申請(qǐng)“只跑一次”。

歷時(shí)6年，從群眾“夢(mèng)想”到委員“想法”，從委員建議到辦理單位 “做法”，從初步“試水”到多點(diǎn)開花，384臺(tái)電梯成功加裝作為“一事一議”“一梯一議”的鮮活協(xié)商成果，成為夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)的“幸福的階梯”。

對(duì)此，已不是江西省政協(xié)委員的馬衛(wèi)星深有感觸：“民生問(wèn)題是否真正讓群眾滿意，考驗(yàn)的不僅僅是政府部門的服務(wù)能力，對(duì)政協(xié)委員持續(xù)建言也是一種挑戰(zhàn)，更是一種動(dòng)力，這里面蘊(yùn)含了上上下下的協(xié)商智慧?！?/p>