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有關(guān)籌建新中國(guó)的四件決議案

2021年08月05日 10:05  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。在慶祝黨的百年華誕的重大時(shí)刻,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),回顧黨走過(guò)的光輝歷程,具有極為重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)辦公室與人民政協(xié)報(bào)社從歷年出版的文史資料中,選擇了一批有代表性的回憶文章重新編發(fā),為黨的百年華誕獻(xiàn)禮。希望這些文章能夠幫助廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,牢記黨的初心和使命,做到知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó),充分發(fā)揮人民政協(xié)文史資料在宣傳普及黨的歷史知識(shí)和理論創(chuàng)新成果方面的重要作用。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議會(huì)場(chǎng)1

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議會(huì)場(chǎng)

1949年9月21日至30日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北京召開(kāi),會(huì)議一致通過(guò)了四個(gè)決議案,即:“一、全體一致通過(guò),中華人民共和國(guó)的國(guó)都定于北京。自即日起,改名北平為北京。二、全體一致通過(guò),中華人民共和國(guó)的紀(jì)年采用公元。今年為1949年。三、在中華人民共和國(guó)國(guó)歌未正式制定前,以《義勇軍進(jìn)行曲》為國(guó)歌。四、全體一致通過(guò),中華人民共和國(guó)國(guó)旗為紅底五星旗,象征中國(guó)革命人民大團(tuán)結(jié)?!边@四個(gè)決議案,以及1950年9月,中國(guó)人民政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議提出,經(jīng)過(guò)中央人民政府第八次會(huì)議通過(guò)、決定國(guó)徽?qǐng)D案的決議案,都是關(guān)于新中國(guó)重要標(biāo)記的決議案,均是中國(guó)各民主黨派團(tuán)結(jié)合作協(xié)商的結(jié)晶,并以它們所具備的劃時(shí)代意義,永遠(yuǎn)載入中華人民共和國(guó)的史冊(cè)。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議會(huì)場(chǎng)

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議會(huì)場(chǎng)

國(guó)旗誕生

關(guān)于新中國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽的圖案,國(guó)歌詞譜的征集工作,早在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)之前已經(jīng)開(kāi)始。在1949年6月召開(kāi)的新政協(xié)會(huì)議籌備會(huì)第一次會(huì)議上,就成立了由21人組成的籌備會(huì)議常務(wù)委員會(huì),處理日常工作,并決定在常務(wù)委員會(huì)下設(shè)6個(gè)小組,分別進(jìn)行這次會(huì)議及成立新中國(guó)的各項(xiàng)具體籌備工作。常務(wù)委員會(huì)主任毛澤東,副主任周恩來(lái)、李濟(jì)深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的6個(gè)小組,均為自愿報(bào)名參加。

負(fù)責(zé)擬定國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌方案的是第六小組,組長(zhǎng)馬敘倫,副組長(zhǎng)沈雁冰。成員有16人:馬敘倫、葉劍英、張瀾、郭沫若、陳嘉庚、馬寅初、蔡暢、李立三、張奚若、廖承志、田漢、鄭振鐸、歐陽(yáng)予倩、翦伯贊、錢(qián)三強(qiáng)、沈雁冰。

1949年7月4日,第六小組召開(kāi)了第一次會(huì)議。這次會(huì)議決定,登報(bào)公開(kāi)征求國(guó)旗、國(guó)徽?qǐng)D案和國(guó)歌詞譜;設(shè)立國(guó)旗、國(guó)徽?qǐng)D案評(píng)選委員會(huì)和國(guó)歌詞譜評(píng)選委員會(huì);評(píng)選工作除小組成員參加外,另聘專(zhuān)家參加。

8月5日,第六小組委員會(huì)召開(kāi)第二次會(huì)議,決定聘請(qǐng)徐悲鴻、梁思成、艾青參加國(guó)旗、國(guó)徽?qǐng)D案評(píng)選委員會(huì)。

征求國(guó)旗、國(guó)徽?qǐng)D案和國(guó)歌詞譜的消息一見(jiàn)報(bào),立即引起社會(huì)各方面人士極為熱烈的反應(yīng)。全國(guó)各地的工人、農(nóng)民、解放軍指戰(zhàn)員、大學(xué)教授、中小學(xué)教師、機(jī)關(guān)干部、作家和其他職業(yè)者都紛紛應(yīng)征。他們精心設(shè)計(jì)的用工筆繪制并附有詳細(xì)說(shuō)明的各種國(guó)旗圖案,從解放區(qū)和待解放區(qū)聯(lián)翩飛來(lái)。特別是還有大批的華僑設(shè)計(jì)的新中國(guó)國(guó)旗圖案,遠(yuǎn)渡重洋,從美洲、歐洲、印尼、馬來(lái)亞……飛回祖國(guó)。一個(gè)月之內(nèi),政協(xié)籌委會(huì)就收到國(guó)旗設(shè)計(jì)圖案2992幅。

8月中旬,政協(xié)籌委會(huì)審閱了寄來(lái)的國(guó)旗設(shè)計(jì)圖案,經(jīng)過(guò)多次討論,認(rèn)為評(píng)選應(yīng)注意三點(diǎn):一、中國(guó)特征(如地理、民族、歷史、文化等);二、政權(quán)特征(工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政);三、莊嚴(yán)簡(jiǎn)潔為主。經(jīng)過(guò)評(píng)選,應(yīng)征稿件的構(gòu)思設(shè)計(jì)符合上述三點(diǎn)要求的,大致可分為四類(lèi):錘斧交叉并加五角星;以?xún)缮蛉珯M條或豎條組成旗面,于左上角或中央置錘斧或五角星或嘉禾齒輪;旗面為紅色或2/3為紅色,1/3為白、藍(lán)、黃各色,加以紅色或黃色的五角星;也有旗面為紅色,在左上角加上黃色一大四小五角星的,意即大星代表共產(chǎn)黨,4個(gè)小星為工、農(nóng)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)4個(gè)階級(jí),象征著在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)。評(píng)選委員會(huì)從來(lái)稿中精選出38種國(guó)旗草圖,編成《國(guó)旗圖案參考資料》,供全體會(huì)議討論。

經(jīng)過(guò)大會(huì)、小會(huì)反復(fù)討論、認(rèn)真評(píng)選,1949年9月25日晚,毛澤東在中南海召集了關(guān)于國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、紀(jì)年、國(guó)都問(wèn)題的協(xié)商座談會(huì)。出席座談會(huì)的有周恩來(lái)、郭沫若、茅盾、黃炎培、陳嘉庚、張奚若、馬敘倫、田漢、徐悲鴻、李立三、洪深、艾青、馬寅初、梁思成、馬思聰、呂驥、賀綠汀等。

在座談會(huì)上,毛澤東拿出了兩幅國(guó)旗設(shè)計(jì)圖案:一幅是五星加一條橫杠;一幅是現(xiàn)在的五星紅旗。經(jīng)過(guò)座談會(huì)的討論,毛澤東聽(tīng)取了評(píng)委們的意見(jiàn)后說(shuō):“過(guò)去我們腦子老想在國(guó)旗上畫(huà)上中國(guó)特點(diǎn),因此畫(huà)上一條,以代表黃河。其實(shí)許多國(guó)家國(guó)旗也不一定有什么該國(guó)的特點(diǎn)。蘇聯(lián)之斧頭鐮刀,也不一定代表蘇聯(lián)特征。英、美國(guó)旗也沒(méi)有什么該國(guó)特征。代表國(guó)家的特征可在國(guó)徽上表現(xiàn)出來(lái)?!?/p>

毛澤東隨即拿起五星紅旗圖案說(shuō):“大家都說(shuō)這個(gè)圖案好,中國(guó)革命的勝利就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)了小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí),共同斗爭(zhēng)取得的,這是中國(guó)革命的歷史事實(shí)。今后還要進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。我看這個(gè)圖案反映了中國(guó)革命的實(shí)際,表現(xiàn)了我們革命人民大團(tuán)結(jié)?,F(xiàn)在要大團(tuán)結(jié),將來(lái)也要大團(tuán)結(jié),因此現(xiàn)在也好將來(lái)也好,又是團(tuán)結(jié)又是革命?!?/p>

毛澤東的意見(jiàn)得到了與會(huì)者的認(rèn)同。經(jīng)過(guò)政協(xié)第一次全體會(huì)議一致通過(guò)的決議案,作為新中國(guó)國(guó)旗的五星紅旗就誕生了。

數(shù)月后的1949年11月15日,新華社曾發(fā)表專(zhuān)訊,就國(guó)旗問(wèn)題答讀者問(wèn),并進(jìn)一步指明:“旗上的五顆五角星及其相互關(guān)系象征共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命人民大團(tuán)結(jié)。星用黃色是為著在紅地上顯出光明,黃色較白色明亮美麗,四顆小五角星各有一尖正對(duì)著大星的中心點(diǎn),這是表示圍繞著一個(gè)中心而團(tuán)結(jié)。”

決定國(guó)歌

關(guān)于共和國(guó)的國(guó)歌,在9月25日晚毛澤東召集的座談會(huì)上,大家要求很高,開(kāi)始有些冷場(chǎng),最先打破冷場(chǎng)局面的是徐悲鴻,他建議“用《義勇軍進(jìn)行曲》代國(guó)歌”。徐悲鴻的建議立即得到了周恩來(lái)的贊同。周恩來(lái)附議說(shuō):這支歌曲豪邁雄壯,有革命氣概,節(jié)奏也很鮮明,適于演奏,作為代國(guó)歌是很合適的。

他們的意見(jiàn)獲得大家的紛紛贊同,于是關(guān)于代國(guó)歌的議案很快即獲得與會(huì)者的一致通過(guò),并作出了相應(yīng)的決議案。

《義勇軍進(jìn)行曲》是1931年日本帝國(guó)主義悍然發(fā)動(dòng)侵略中國(guó)的罪惡戰(zhàn)爭(zhēng),由于當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨當(dāng)權(quán)派執(zhí)行“攘外必先安內(nèi)”的不抵抗政策,使得日本帝國(guó)主義的侵略圖謀步步得逞,導(dǎo)致我國(guó)大片國(guó)土淪喪,民族危機(jī)日益嚴(yán)重,中華民族面臨著亡國(guó)滅種的危險(xiǎn)。此情此景促使由田漢、聶耳創(chuàng)作出這首著名的抗日救亡歌曲,意在呼喚著全國(guó)人民“起來(lái),不愿做奴隸的人們,冒著敵人的炮火前進(jìn)”!奮起挽救國(guó)家民族的危亡。這首不朽的抗日救亡歌曲隨著電影《風(fēng)云兒女》風(fēng)靡于世,極大地鼓舞了中國(guó)人民抗日救亡的信心和決心。

當(dāng)新中國(guó)成立在即,中國(guó)歷史已經(jīng)發(fā)生翻天覆地變化之時(shí),這次政協(xié)全體會(huì)議為什么仍決定一字不改地以《義勇軍進(jìn)行曲》作為國(guó)歌呢?正如周恩來(lái)曾經(jīng)說(shuō)的,就在于使我國(guó)人民“居安思?!保龅骄婇L(zhǎng)鳴,為振興中華而努力奮斗。

針對(duì)群眾中對(duì)采用《義勇軍進(jìn)行曲》為新中國(guó)的國(guó)歌而未作修改的疑問(wèn),1949年11月15日,新華社在答讀者問(wèn)中明確指出:“《義勇軍進(jìn)行曲》是十余年來(lái)在中國(guó)廣大人民的革命斗爭(zhēng)中最流行的歌曲,已經(jīng)具有歷史意義。采用《義勇軍進(jìn)行曲》為中華人民共和國(guó)現(xiàn)時(shí)的國(guó)歌而不加修改,是為了喚起人民回想祖國(guó)創(chuàng)建過(guò)程中的艱難憂(yōu)患,鼓舞人民發(fā)揚(yáng)反抗帝國(guó)主義侵略的愛(ài)國(guó)熱情,把革命進(jìn)行到底?!?/p>

新華社的答讀者問(wèn)還以18世紀(jì)德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)大革命后和20世紀(jì)初俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命勝利后,法國(guó)和蘇聯(lián)采用的國(guó)歌為例,指出:“這與蘇聯(lián)人民曾長(zhǎng)期以《國(guó)際歌》為國(guó)歌,法國(guó)人民今天仍以《馬賽曲》為國(guó)歌的作用是一樣的。”

《國(guó)際歌》是全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命歌曲,歌詞原為剛剛經(jīng)歷了保衛(wèi)巴黎公社戰(zhàn)斗的鮑狄埃于1871年6月寫(xiě)成的一首氣壯山河的詩(shī)篇。1888年6月,又由法國(guó)工人狄蓋特將它譜成歌曲,19世紀(jì)90年代開(kāi)始在法國(guó)和比利時(shí)流傳,后傳播到世界各地。列寧對(duì)它給予了很高的評(píng)價(jià),他說(shuō):“一個(gè)有覺(jué)悟的工人,不管他來(lái)到哪個(gè)國(guó)家,不管命運(yùn)把他拋到哪里,不管他怎樣感到自己是異鄉(xiāng)人,言語(yǔ)不通,舉目無(wú)親,遠(yuǎn)離祖國(guó)——他都可以憑《國(guó)際歌》熟悉的曲調(diào),給自己找到同志和朋友。”俄國(guó)十月社會(huì)主義革命勝利后,從1917年至1944年,前蘇聯(lián)一直使用《國(guó)際歌》為國(guó)歌,鮑狄埃的原詩(shī)為六段,前蘇聯(lián)使用它為國(guó)歌,只采用原詩(shī)的一、二、六段。

《馬賽曲》是法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)大革命時(shí)期的革命歌曲。詞、曲均為魯日·德·李爾手筆,它創(chuàng)作于1792年,歌曲的內(nèi)容充分反映了當(dāng)時(shí)在奧地利、普魯士武裝干涉法國(guó)革命的危急形勢(shì)下,法國(guó)人民爭(zhēng)取民主、反對(duì)暴政的革命意志和愛(ài)國(guó)熱情。歌曲原名為《萊茵軍戰(zhàn)歌》,因1792年在奧地利、普魯士聯(lián)軍進(jìn)犯巴黎時(shí),法國(guó)第二大城市馬賽派出的500名志愿軍在奔赴保衛(wèi)首都巴黎的前線(xiàn)時(shí)唱著這首歌,因而有《馬賽曲》之稱(chēng)。1795年8月,法國(guó)國(guó)民公會(huì)通過(guò)了新憲法時(shí),把《馬賽曲》定為法國(guó)國(guó)歌,到法蘭西第二帝國(guó)時(shí),當(dāng)局害怕人們因唱這首歌而聯(lián)想起法國(guó)革命,一度予以廢除。到1879年第三共和國(guó)時(shí)《馬賽曲》又被恢復(fù)為法國(guó)國(guó)歌,一直沿用至今。

中華人民共和國(guó)成立,標(biāo)志著中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義革命業(yè)已取得偉大勝利。為此,1949年9月下旬召開(kāi)的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆第一次全體會(huì)議決定,以曾經(jīng)鼓舞著我國(guó)人民前赴后繼去爭(zhēng)取抗日救國(guó)勝利的《義勇軍進(jìn)行曲》作為代國(guó)歌,其用意顯然是為了號(hào)召我國(guó)人民在新的歷史條件下不要忘記過(guò)去,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)去革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的艱苦奮斗精神,保衛(wèi)祖國(guó),建設(shè)新中國(guó)。

決定紀(jì)年和國(guó)都

1949年9月25日晚,在毛澤東召集的關(guān)于國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、紀(jì)年、國(guó)都問(wèn)題協(xié)商座談會(huì)上,除國(guó)徽一項(xiàng)未完成設(shè)計(jì)任務(wù)外,不僅對(duì)國(guó)旗圖案和國(guó)歌詞譜達(dá)成共識(shí),而且還對(duì)新中國(guó)的紀(jì)年和國(guó)都設(shè)在何處問(wèn)題,均取得了一致意見(jiàn),從而保證了有關(guān)議案獲得政協(xié)第一屆全體會(huì)議的一致通過(guò)。

紀(jì)元是歷史上紀(jì)年的起算年代,新中國(guó)成立前,我國(guó)是沿用中華民國(guó)紀(jì)元,是以1912年作為中華民國(guó)元年計(jì)算年代。1949年,隨著南京國(guó)民政府的覆滅和中華人民共和國(guó)的成立,中國(guó)已發(fā)生了具有劃時(shí)代意義的偉大歷史轉(zhuǎn)折,因而不宜再沿用中華民國(guó)紀(jì)年,也“不宜用一種與世界其他國(guó)家不同的紀(jì)年方法”,為此,決定新中國(guó)的紀(jì)年方法與世界上多數(shù)國(guó)家一致,采用公元紀(jì)年。

公元紀(jì)年也叫基督紀(jì)元,它是以耶穌基督的誕生為公元元年起算年代的。對(duì)此,新華社在答讀者問(wèn)中,亦明確指出:新中國(guó)之“采用公元,并無(wú)宗教意味”,因?yàn)檫@是“全世界絕大多數(shù)國(guó)家所公用的紀(jì)年方法,并不是基督教國(guó)家獨(dú)用的”。

與此同時(shí),鑒于北平為我國(guó)歷史上遼、金、元、明、清及民國(guó)初年的故都,對(duì)于新中國(guó)定都北平也作出了決定,并將其從1928年起沿用下來(lái)的北平之名改為北京。

決定國(guó)徽

關(guān)于共和國(guó)國(guó)徽的圖案,送來(lái)應(yīng)征的圖案雖然不少,但都無(wú)法采用,因?yàn)橥陡逭叽蠖及褔?guó)徽誤為國(guó)標(biāo),把國(guó)徽設(shè)計(jì)成和國(guó)旗一樣有國(guó)家標(biāo)記的圖案,所以在1949年9月25日晚毛澤東召集的座談會(huì)上未能通過(guò),仍由原負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的小組繼續(xù)設(shè)計(jì),直到1950年6月20日晚,由周恩來(lái)召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)國(guó)徽審查組最后一次討論國(guó)徽方案的會(huì)議上才確定下來(lái)。

1950年6月23日,政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議討論,提出了國(guó)徽?qǐng)D案及其對(duì)圖案的說(shuō)明,經(jīng)中央人民政府委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)后,于1950年9月20日由中華人民共和國(guó)主席毛澤東簽署命令公布。

當(dāng)天,《人民日?qǐng)?bào)》還刊登了《中華人民共和國(guó)國(guó)徽?qǐng)D案說(shuō)明》,指出“國(guó)徽的內(nèi)容為國(guó)旗、天安門(mén)、齒輪和麥穗,象征中國(guó)人民自‘五四’運(yùn)動(dòng)以來(lái)的新民主主義革命斗爭(zhēng)和工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的新中國(guó)的誕生”。

《人民日?qǐng)?bào)》同時(shí)刊登了《中華人民共和國(guó)國(guó)徽使用辦法》,規(guī)定了可以懸掛國(guó)徽的中央機(jī)關(guān)和地方機(jī)關(guān);國(guó)徽的懸掛方法;國(guó)徽之其他使用;以及不得使用國(guó)徽的場(chǎng)合,如不能用國(guó)徽?qǐng)D案作個(gè)人住室的陳設(shè)和點(diǎn)綴,不能用國(guó)徽?qǐng)D案作工商業(yè)品的標(biāo)記及廣告等。《人民日?qǐng)?bào)》為此發(fā)表了《尊敬國(guó)徽、愛(ài)護(hù)國(guó)徽》的社論。

從1949年9月中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議到1950年9月第一屆政協(xié)全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議,這一期間所通過(guò)的關(guān)于新中國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、紀(jì)年和首都所在地等問(wèn)題所作出的決議,在1954年9月第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)新中國(guó)第一部根本大法——《中華人民共和國(guó)憲法》時(shí),得到了憲法確認(rèn)。在該法案第四章第104條到106條的3個(gè)專(zhuān)門(mén)條款中,正式明文規(guī)定:中華人民共和國(guó)的國(guó)旗是“五星紅旗”,“國(guó)徽是五星照耀下的天安門(mén),周?chē)躯溗牒妄X輪”,“首都是北京”。關(guān)于國(guó)歌,由于1949年中國(guó)人民政協(xié)的四個(gè)決議案中,指明“在中華人民共和國(guó)的國(guó)歌未正式制定前,以《義勇軍進(jìn)行曲》為國(guó)歌”,為此,新中國(guó)成立后,長(zhǎng)期將它稱(chēng)為代國(guó)歌。

1982年12月4日,中華人民共和國(guó)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議時(shí),正式明文作出了決議:以《義勇軍進(jìn)行曲》作為新中國(guó)的國(guó)歌。

[原刊《縱橫》30年典藏(2001卷),本次發(fā)表時(shí)有刪節(jié),標(biāo)題為編者所加] 

編輯:王慧文

關(guān)鍵詞:國(guó)歌 國(guó)徽 國(guó)旗 新中國(guó) 圖案


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