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美國(guó)同盟體系“七宗罪”

2021年08月04日 01:07  |  來源:新華社
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新華社北京8月3日電題:美國(guó)同盟體系“七宗罪”

前言

“我們真正的政策,乃是避免與外部世界的任何部分建立永久同盟?!?796年9月,美國(guó)首任總統(tǒng)華盛頓在告別演說中這樣告誡美國(guó)人。兩個(gè)世紀(jì)過去,美國(guó)卻早已將其“國(guó)父”的勸訓(xùn)拋在腦后。

長(zhǎng)期以來,美國(guó)同盟體系固守冷戰(zhàn)思維,迷信零和博弈,為一己私利踐踏公理正義、挑起沖突戰(zhàn)禍、實(shí)行單邊制裁、收割世界紅利,對(duì)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序造成嚴(yán)重威脅和破壞。美國(guó)新政府上臺(tái)以來,重新加強(qiáng)對(duì)同盟體系的掌控,表面上打著重回多邊主義旗號(hào),實(shí)質(zhì)上是要搞“小圈子”和集團(tuán)政治,以意識(shí)形態(tài)站隊(duì)、陣營(yíng)之間選邊來割裂世界,企圖拉幫結(jié)伙對(duì)中國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略遏制打壓,以集體之名行單邊之實(shí),是不折不扣的偽多邊主義。

美國(guó)同盟體系違背歷史潮流,看似耀武揚(yáng)威、前呼后擁,實(shí)則色厲內(nèi)荏、人心漸失,其暴力、掠奪、侵權(quán)、破壞、撒謊、包庇、內(nèi)訌罪行日益現(xiàn)形,正在一步步墮向“黑幫化”的深淵。特將美國(guó)同盟體系“七宗罪”昭告天下,讓霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治無處遁形,讓和平和正義的陽(yáng)光照亮世界。

第一宗罪:暴力

自1776年7月4日獨(dú)立以來,美國(guó)在其240多年歷史中,沒有參與戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)間不足20年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1945年二戰(zhàn)結(jié)束至2001年,世界上153個(gè)地區(qū)發(fā)生的248次武裝沖突中,由美發(fā)起的為201場(chǎng),約占81%。其中包括13場(chǎng)海外戰(zhàn)爭(zhēng),大多有盟國(guó)參與。在美國(guó)及其盟友的炮火和屠刀下,不計(jì)其數(shù)的百姓流離失所乃至失去性命,地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展大幅受挫,不少國(guó)家至今仍陷于水深火熱之中。

二戰(zhàn)后美國(guó)及其盟友發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)主要包括:

◆朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。自1950年6月起,美國(guó)糾集十幾個(gè)國(guó)家組成所謂“聯(lián)合國(guó)軍”武裝干涉朝鮮半島南北雙方之間爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致300多萬平民死亡,約300萬人成為難民。戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美軍在朝鮮北部地區(qū)和中國(guó)東北部分地區(qū)秘密實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn),以飛機(jī)布撒大量帶有鼠疫桿菌、霍亂弧菌、傷寒桿菌等病菌的昆蟲、老鼠、兔子等媒介物,給中朝軍民造成巨大傷害。

◆越南戰(zhàn)爭(zhēng)。1955至1975年的越南戰(zhàn)爭(zhēng)堪稱二戰(zhàn)后延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、最殘酷的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),造成200萬平民死亡,300多萬難民流離失所。美軍在越投放約2000萬加侖的落葉劑(橙劑),導(dǎo)致40萬越南人死亡、200萬越南人罹患癌癥或其他疾病。美軍還在越留下約35萬噸可爆炸的炸彈和地雷,估計(jì)仍需300年才能完全清除。

◆科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)。1999年,以美為首的北約軍隊(duì)打著“避免人道主義災(zāi)難”旗號(hào),公然繞過聯(lián)合國(guó)安理會(huì),對(duì)南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)進(jìn)行78天持續(xù)轟炸,造成8000多無辜平民傷亡,近100萬人流離失所,200多萬人失去生活來源。北約軍隊(duì)大量摧毀南基礎(chǔ)設(shè)施,甚至轟炸了中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館。塞爾維亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),北約對(duì)南聯(lián)盟進(jìn)行轟炸造成的經(jīng)濟(jì)損失總額約為296億美元。轟炸造成大量橋梁、公路、鐵路以及25000戶家庭、176處文化古跡、69所學(xué)校、19家醫(yī)院和20個(gè)保健中心受損,150萬兒童無法上學(xué)。以美國(guó)為首的北約還動(dòng)用了國(guó)際公約禁止的集束炸彈和貧鈾彈,導(dǎo)致當(dāng)?shù)匕┌Y和白血病發(fā)病率激增,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)啬酥寥珰W生態(tài)環(huán)境。2000年3月,聯(lián)合國(guó)駐科索沃維和部隊(duì)確認(rèn),美軍為摧毀南聯(lián)盟的坦克和防御工事,共發(fā)射了31000顆貧鈾彈。在科索沃和梅托希亞地區(qū)有100多個(gè)投擲點(diǎn),在塞爾維亞南部北約使用了2噸貧鈾,而在科索沃和梅托希亞則有13噸,共計(jì)15噸貧鈾。此外,1999年4月17至18日,北約飛機(jī)炸毀了潘切沃的一家化工廠,導(dǎo)致該市上空的致癌物質(zhì)含量達(dá)到正常時(shí)期的10600倍。截至2019年5月,366個(gè)參與北約軍事行動(dòng)的意大利士兵患癌癥死亡,7500人深受病痛折磨。

◆阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。2001年10月,美北約以打擊“基地”組織和塔利班為名入侵阿富汗。20年來,美軍事行動(dòng)造成10多萬阿平民傷亡,約1100萬人淪為難民。2019年,阿富汗總統(tǒng)阿什拉夫·加尼表示,自2014年以來已經(jīng)有4.5萬名阿安全部隊(duì)士兵被殺。2019年聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示,有3.2萬阿平民死于這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),而美國(guó)布朗大學(xué)沃森國(guó)際和公共事務(wù)研究所稱,抵抗武裝的死亡人數(shù)為4.2萬。根據(jù)喀布爾大學(xué)學(xué)者的評(píng)估,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)平均每天造成約6000萬美元經(jīng)濟(jì)損失、約250人傷亡。2020年,國(guó)際刑事法院首席檢察官表示,有證據(jù)顯示,近百名阿富汗囚犯在審訊過程中遭到折磨、虐待甚至強(qiáng)奸,美軍部隊(duì)和美國(guó)中央情報(bào)局可能因在阿富汗虐囚而犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。2020年11月,澳大利亞軍方公布該國(guó)駐阿富汗部隊(duì)調(diào)查報(bào)告,證實(shí)澳軍人涉嫌在阿富汗參與殺害囚犯和平民事件。2021年4月14日,美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布,不讓恐怖分子在阿富汗獲得安全庇護(hù)的任務(wù)“早已結(jié)束”,所有美國(guó)軍隊(duì)將在9月11日之前從該國(guó)撤離。美軍倉(cāng)皇撤離阿富汗,留下暴恐猖獗、千瘡百孔的爛攤子。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》獲取的一份機(jī)密情報(bào)評(píng)估顯示,在國(guó)際部隊(duì)撤離后的兩至三年內(nèi),阿富汗可能會(huì)在很大程度上落入塔利班的控制之下。事實(shí)上,在美撤軍的短短2個(gè)月內(nèi),塔利班完全控制區(qū)域已翻倍,超過阿富汗政府。

◆伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。2003年3月,美國(guó)不顧國(guó)際社會(huì)普遍反對(duì),聯(lián)合英國(guó)等以莫須有罪名侵入伊拉克,導(dǎo)致約20萬至25萬平民死亡,其中美軍直接致死超過1.6萬人。時(shí)至今日,伊仍有約2500萬枚地雷和其他爆炸遺留物需清除。根據(jù)公開統(tǒng)計(jì),在伊拉克境內(nèi)爆炸的貧鈾彈累計(jì)超過3400噸,平均每平方公里有將近8公斤鈾化合物遺存。2008年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)就禁止在平民區(qū)使用貧鈾彈進(jìn)行表決,有141個(gè)國(guó)家支持,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和以色列投了反對(duì)票。此外,美軍、英軍還嚴(yán)重違反國(guó)際人道主義原則,制造多起虐待戰(zhàn)俘事件。美國(guó)哥倫比亞廣播公司曾公布的一組照片顯示,伊戰(zhàn)結(jié)束后,美軍憲兵曾殘酷虐待伊拉克戰(zhàn)俘,如勒令他們?nèi)沓嗦氵M(jìn)行人體堆疊,或?qū)?zhàn)俘蒙上頭后手上連通電線站在箱子上。2019年11月,伊拉克歷史控訴調(diào)查組(IHAT)和“諾斯穆爾行動(dòng)”調(diào)查人員透露,相關(guān)調(diào)查于2017年被英政府叫停,英政府和軍隊(duì)掩蓋了士兵在阿富汗與伊拉克殺害平民的戰(zhàn)爭(zhēng)罪可信證據(jù)。

美國(guó)和其盟友發(fā)動(dòng)的多次侵略戰(zhàn)爭(zhēng),給受害國(guó)造成大量平民傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,帶來一系列社會(huì)問題。2021年3月,美國(guó)反戰(zhàn)組織“粉色代碼”發(fā)布報(bào)告表示,過去20年,美國(guó)及其盟國(guó)持續(xù)不斷轟炸他國(guó),平均每天投下40多枚炸彈和導(dǎo)彈。2001年以來,美國(guó)及其盟國(guó)在他國(guó)共投下32.6萬枚炸彈和導(dǎo)彈,集中在中東等地區(qū),伊拉克、利比亞、敘利亞、阿富汗和也門是受襲最嚴(yán)重的國(guó)家。

◆美國(guó)不斷向其盟友輸送武器,導(dǎo)致地區(qū)戰(zhàn)亂不斷。

2017年后,美國(guó)把加大對(duì)盟國(guó)出售先進(jìn)武器裝備作為控制和鞏固同盟關(guān)系的重要手段,時(shí)任總統(tǒng)特朗普頻頻通過與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤推銷美制武器。此外,美國(guó)防務(wù)承包商可以直接向外國(guó)政府出售軍用無人機(jī),而無需經(jīng)過美國(guó)國(guó)防部的審批。2018年美國(guó)的武器出口額為1923億美元,較上一年度增加13%。2020年,美國(guó)軍售占全球軍售比重超過85%,其中近一半流向中東。2021年3月,瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所證實(shí),美國(guó)一直是世界上最大的武器出口國(guó),美國(guó)近5年的出口量占全球武器出口總量的三分之一以上。中東國(guó)家軍購(gòu)規(guī)模占世界總額的三分之一,其中近七成來自美、英、法,美超過一半的軍售銷往中東。

◆美國(guó)盟友長(zhǎng)期參與美海外軍事行動(dòng),共謀實(shí)施暴力。

澳大利亞是唯一參與美國(guó)二戰(zhàn)以來所有主要海外軍事行動(dòng)的盟友,包括朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)等。2020年11月,澳國(guó)防軍公布調(diào)查報(bào)告,證實(shí)澳軍士兵涉嫌虐殺39名阿富汗平民,其中包括兒童,引發(fā)國(guó)際社會(huì)震動(dòng)和輿論廣泛批評(píng)。近期,澳內(nèi)政部秘書長(zhǎng)佩蘇略針對(duì)中美在臺(tái)灣問題上的緊張局勢(shì)揚(yáng)言稱,自由國(guó)家再次聽到“戰(zhàn)鼓敲響”,蓄意煽動(dòng)對(duì)立,渲染戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。

美國(guó)在中東設(shè)有多個(gè)軍事基地,超過7萬美軍在該地區(qū)長(zhǎng)期駐扎,并部署航母戰(zhàn)斗群、隱形戰(zhàn)機(jī)、戰(zhàn)略核潛艇等先進(jìn)軍事裝備,不時(shí)派遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)巡航,長(zhǎng)期派航母在中東海域游弋,耀武揚(yáng)威,時(shí)刻保持對(duì)該地區(qū)的戰(zhàn)略威懾。美打著反恐旗號(hào),使用武力干涉他國(guó)內(nèi)政,甚至暴力推翻主權(quán)國(guó)家合法政府。美出動(dòng)無人機(jī)定點(diǎn)清除伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼;近年來伊朗數(shù)名核科學(xué)家被刺殺,背后都有美以共謀的影子;美縱容以色列對(duì)敘利亞、黎巴嫩等國(guó)發(fā)動(dòng)空襲,嚴(yán)重侵犯有關(guān)國(guó)家主權(quán);美默許土耳其入侵?jǐn)⒗麃?,?duì)土借反恐之名打擊敘境內(nèi)庫(kù)爾德武裝、入侵?jǐn)⒈辈康貐^(qū)聽之任之。利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中,美、英、法、加拿大等國(guó)以執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)禁飛決議為由聯(lián)合實(shí)行武力干涉,實(shí)際目的是支持利反對(duì)派推翻卡扎菲政權(quán)。2001年發(fā)動(dòng)所謂“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”至今,美及其盟友在地區(qū)至少造成48萬人死亡,其中大半是無辜平民。

◆美國(guó)槍支暴力問題叢生。

2021年4月3日《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,自1975年以來已有超過150萬美國(guó)人死于與槍支相關(guān)的自殺、謀殺與意外,超過美自內(nèi)戰(zhàn)以來所有戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致死亡人數(shù)之和。美“槍支暴力檔案室”發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年美共有超過4萬人死于槍擊,創(chuàng)下歷史最高記錄;全美共發(fā)生592起大規(guī)模槍擊事件,平均每天超過1.6起。2021年6月14日《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,僅2021年1月至5月,美已有8100多人死于槍擊事件,每天約有54人,這比前6年同期平均死亡人數(shù)多出14人。

與此同時(shí),美槍支泛濫,控槍措施停滯不前。美兩黨在槍支管控上分歧嚴(yán)重,控槍法案難以在國(guó)會(huì)通過,1994年以來基本上沒有通過有任何實(shí)際意義的控槍法案。

◆美國(guó)及其盟國(guó)國(guó)內(nèi)警察暴力等事件不止,暴力執(zhí)法造成大量傷亡。

法國(guó)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)期間,警察過度使用化學(xué)噴霧、催淚瓦斯、橡皮子彈等鎮(zhèn)暴手段。近期英北愛爾蘭等地示威活動(dòng)中,警察暴力執(zhí)法也造成多起受傷流血事件,激起民憤。

2021年2月26日,在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第46屆會(huì)議期間,多位聯(lián)合國(guó)人權(quán)問題特別報(bào)告員以及專家發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁美國(guó)政府采取廣泛的改革措施,制止警察暴力行為,并大力解決系統(tǒng)性種族主義和種族歧視問題。特別機(jī)制專家對(duì)美法律和政策允許執(zhí)法人員在“合理”情況下使用致命武力表示關(guān)切,敦促美解決日益嚴(yán)重的警務(wù)“軍事化”問題。4月21日,聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專巴切萊特就弗洛伊德案表示,對(duì)侵犯人權(quán)的執(zhí)法官員有罪不罰現(xiàn)象必須終止;必須采取有力措施,防止發(fā)生更多任意殺戮行為。

第二宗罪:掠奪

西方國(guó)家的發(fā)達(dá)史,一定程度上是一個(gè)少數(shù)人在全世界對(duì)絕大多數(shù)人剝削掠奪的歷史。美國(guó)同盟體系仰仗軍事武力、經(jīng)濟(jì)地位和制裁大棒,威逼利誘他國(guó)放棄正當(dāng)權(quán)益、任其宰割,以赤裸裸方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資源和財(cái)富的掠奪。

◆美國(guó)及其盟友通過戰(zhàn)爭(zhēng)等手段掠奪海灣國(guó)家石油、糧食等資源。

2003年3月20日,美英聯(lián)軍在未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的情況下向伊拉克發(fā)起軍事行動(dòng)。美提出一系列開戰(zhàn)理由,包括薩達(dá)姆政府嚴(yán)重侵犯人權(quán)、伊拉克可能擁有核武器或其他大規(guī)模殺傷性武器等。2021年4月,美副總統(tǒng)哈里斯在參加有關(guān)就業(yè)和基建政策活動(dòng)時(shí),親口承認(rèn)“數(shù)年來和數(shù)代人以來的戰(zhàn)爭(zhēng)是為了爭(zhēng)奪石油而打響的”。2003年發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)前夕,時(shí)任英外交大臣斯特勞證實(shí),增進(jìn)英和全球能源供應(yīng)安全是英戰(zhàn)略利益所在。2016年7月,曾參與對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)決策的英前副首相普雷斯科特發(fā)表文章稱,自20世紀(jì)50年代起,確保以優(yōu)惠條件獲得波斯灣石油產(chǎn)品一直是英利益所在。伊拉克前副總理塔里克·阿齊茲曾表示,針對(duì)伊拉克的威脅純粹是為了石油,美國(guó)的政策就是要奪走海灣國(guó)家的石油。英國(guó)BBC報(bào)道,布什政府在“9·11”之前就制定了控制伊拉克石油計(jì)劃的文件。英國(guó)智庫(kù)新經(jīng)濟(jì)基金會(huì)前任政策主管希姆斯稱,過去的一個(gè)世紀(jì),美國(guó)和英國(guó)在尋求控制超過它們份額的石油儲(chǔ)備時(shí)在全球各地留下了沖突、社會(huì)動(dòng)蕩和環(huán)境破壞的惡果。

2021年3月20日,敘利亞石油和礦產(chǎn)資源部長(zhǎng)巴薩姆·圖馬在接受敘國(guó)家電視臺(tái)采訪時(shí)稱,美國(guó)及其盟友如同海盜一般,覬覦著敘的石油財(cái)富。美國(guó)目前控制著敘東北部90%的原油資源,美軍及其盟友對(duì)當(dāng)?shù)氐恼碱I(lǐng),導(dǎo)致該國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的總損失超過920億美元。俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古訪問意大利時(shí)曾指出,美國(guó)正通過掠奪屬于敘利亞人民的石油資源來養(yǎng)肥本國(guó)石油生產(chǎn)商和軍火商。俄羅斯專家伊戈?duì)枴び仁部品虮硎荆绹?guó)之所以不愿從敘北部撤離就是為掠奪敘石油資源。他們利用武裝部隊(duì)保衛(wèi)石油走私,并報(bào)復(fù)任何阻止走私的行動(dòng)。

以美國(guó)為首的聯(lián)軍還多次走私、燒毀敘利亞小麥。2020年5月,美軍在敘東北地區(qū)哈塞克省南部的沙達(dá)迪村莊用阿帕奇武裝直升機(jī)投放燃燒彈,將當(dāng)?shù)匦←溩魑锘苫覡a,造成14名敘普通民眾死亡,損失近5000萬美元。

據(jù)敘利亞阿拉伯通訊社2021年6月9日的報(bào)道,有20輛美軍占領(lǐng)部隊(duì)的卡車在敘利亞滿載著偷來的小麥向伊拉克北部行進(jìn),美軍占領(lǐng)部隊(duì)與敘利亞當(dāng)?shù)孛癖M織勾結(jié),每天都在竊取和掠奪敘利亞的石油和糧食,隨后銷售換取資金。6月16日,該通訊社報(bào)道,美軍占領(lǐng)部隊(duì)又從敘利亞偷竊小麥,以美國(guó)為首的聯(lián)軍還在敘利亞代爾祖爾省東部綁架多名平民。

敘利亞曾經(jīng)是糧食出口國(guó),連年戰(zhàn)亂讓它如今面臨“糧荒”,需要進(jìn)口才能滿足內(nèi)需。

◆美國(guó)推行美元霸權(quán),不斷通過非常規(guī)貨幣政策掠奪其他國(guó)家資產(chǎn)。

1944年7月,布雷頓森林體系成立,美元成為國(guó)際貨幣,美成為世界貨幣霸主。1971年8月美元與黃金脫鉤,但其后美通過OPEC綁定石油美元,維持美元霸權(quán)地位。長(zhǎng)期以來,美根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)周期,在“開閘放水”和“關(guān)閘斷流”間反復(fù)切換,持續(xù)推高并引爆新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn),在美元大進(jìn)大出過程中洗劫各國(guó)外匯儲(chǔ)備,掠奪優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),攫取巨額利潤(rùn),剪全世界的“羊毛”。新冠疫情暴發(fā)以來,為挽救美經(jīng)濟(jì)和股市,美聯(lián)儲(chǔ)開啟無限量化寬松,進(jìn)入大舉購(gòu)債模式,短短幾月內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張了65%,總額最高達(dá)到7.22萬億美元,基礎(chǔ)貨幣一下子多冒出來3萬億美元。這些增發(fā)的大量美元流動(dòng)到世界各地,給全球經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)帶來巨大沖擊,造成大宗初級(jí)商品甚至糧食價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致其他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)被迫承受疫情后二次打擊、更加脆弱不堪。

歐元誕生后,在世界貿(mào)易結(jié)算中比重不斷上升,不時(shí)遭美打壓。美還把控全球美元結(jié)算清算體系,并利用該體系阻斷被美制裁的國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行國(guó)際結(jié)算清算,對(duì)被制裁者進(jìn)行致命打擊。目前,美仍依靠美元在儲(chǔ)備貨幣和全球結(jié)算清算體系中享有霸權(quán)地位。

◆美國(guó)及其盟友軍事化掠奪導(dǎo)致非洲難民數(shù)量激增,并通過礦產(chǎn)資源開發(fā)侵占非洲利益。

2018年6月18日,伊朗學(xué)者娜扎寧·阿爾馬尼安在西班牙電子報(bào)刊《公眾報(bào)》撰文《“阿奎里厄斯”號(hào)難民船和對(duì)非洲掠奪軍事化的五個(gè)證明》的文章稱,自1991年(蘇聯(lián)解體)以來,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)迫使近5600萬人不得不離開他們?cè)谥袞|和非洲的家園,目前的難民潮與北約對(duì)非洲進(jìn)行的新軍事化掠奪直接相關(guān)。美國(guó)大西洋理事會(huì)的非洲問題分析師彼得·法姆認(rèn)為,占有非洲儲(chǔ)量豐富的油氣資源和其他戰(zhàn)略資源,并確保不讓有利害關(guān)系的第三方,如中國(guó)、印度、日本、俄羅斯等,對(duì)非洲資源獲得壟斷或優(yōu)惠待遇,是北約實(shí)施非洲軍事化的目標(biāo)之一。2021年9月,坦桑尼亞《每日新聞》報(bào)專欄作家尼奧卡發(fā)表題為《誰在坐享我們的礦產(chǎn)資源?》的文章,談及歷史上西方帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)非洲資源的大肆掠奪,而這種現(xiàn)象至今仍在繼續(xù)。納米比亞前總統(tǒng)努喬馬認(rèn)為,非洲完全不可能過濾掉礦業(yè)領(lǐng)域中的帝國(guó)主義因素,因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)域一直由西方國(guó)家掌控。

◆英國(guó)占有大量海外領(lǐng)地,維系非法殖民政府。

英國(guó)自16世紀(jì)起不斷侵占海外殖民地,至20世紀(jì)20年代達(dá)到高峰,當(dāng)時(shí)英擁有世界上超過四分之一的土地,號(hào)稱“日不落”帝國(guó)。英國(guó)學(xué)者指出,“英國(guó)強(qiáng)大的時(shí)候領(lǐng)土增加了111倍,它從殖民地收集的文物也增加了100倍”。目前,英仍有14塊遠(yuǎn)離本土的海外領(lǐng)地,總面積173萬平方公里、總?cè)丝?6萬。其中,英拒不歸還查戈斯群島引發(fā)較大爭(zhēng)議。查島位于印度洋,是毛里求斯原有領(lǐng)土,1810年被英占領(lǐng)。1965年,作為毛獲得獨(dú)立的附加條件,查島從毛領(lǐng)土分離出去成為“英屬印度洋領(lǐng)地”,英“承諾”適時(shí)將查島歸還毛政府。但之后英不僅未予歸還,還用盡各種非人道手段驅(qū)逐群島上數(shù)以千計(jì)的原住民,支持美在島上興建軍事基地。2019年2月,國(guó)際法院作出咨詢意見,明確指出英占據(jù)查島是非法行為,英有義務(wù)盡快終止對(duì)查島行政管轄。5月,聯(lián)大以116票贊成、6票反對(duì)通過確認(rèn)英對(duì)查島統(tǒng)治是非法行為,并要求英在6個(gè)月內(nèi)將查島歸還給毛里求斯的決議。但英迄今未履行該決議,公然踐踏國(guó)際法治。毛總理賈格納特指責(zé)稱,英不能一邊宣稱自己是國(guó)際法衛(wèi)士,一邊維系一個(gè)非法的殖民政府。

◆法國(guó)長(zhǎng)期通過“殖民遺產(chǎn)”,控制非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。

當(dāng)歐元誕生、法國(guó)法郎被廢除時(shí),非洲法郎轉(zhuǎn)而和歐元以固定比例掛鉤。每次法國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑,非洲法郎區(qū)國(guó)家都會(huì)連帶遭殃。非洲法郎發(fā)行權(quán)不在次區(qū)域貨幣聯(lián)盟成員國(guó)手中,無法靈活調(diào)控本幣幣值,抑制了西非、中非國(guó)家的出口競(jìng)爭(zhēng)力。由于大多數(shù)外匯掌握在法國(guó)人手里,非洲法郎區(qū)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易也受到法國(guó)的種種限制。2017年,在貝寧爆發(fā)了公開焚燒西非法郎的抗議活動(dòng)。馬里、塞內(nèi)加爾等國(guó)也發(fā)生了抵制非洲法郎的游行。

第三宗罪:侵權(quán)

美國(guó)同盟體系玩弄國(guó)際規(guī)則,對(duì)國(guó)際法合則用、不合則棄,以強(qiáng)權(quán)挑戰(zhàn)公理,歪曲國(guó)際法粉飾惡行,只為謀取一己私利。

◆美國(guó)拒絕參與或退出國(guó)際公約、組織。

過去一段時(shí)間,美國(guó)在國(guó)際上奉行“本國(guó)優(yōu)先”,大搞毀約退群,嚴(yán)重?fù)p害了多邊主義,削弱了以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。包括:拒絕批準(zhǔn)承認(rèn)工人享有結(jié)社權(quán)利的1948年《結(jié)社自由和組織權(quán)利保護(hù)公約》;拒絕簽署謀求和平解決朝鮮問題和印支問題的1954年日內(nèi)瓦協(xié)議;拒絕批準(zhǔn)1979年《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》;拒絕簽署美曾主張且經(jīng)大多數(shù)國(guó)家同意的1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》;1984年,以聯(lián)合國(guó)教科文組織“過于政治化”為由,第一次退出該組織;是世界上唯一沒有批準(zhǔn)1989年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》的國(guó)家;拒絕批準(zhǔn)1997年《京都議定書》;未批準(zhǔn)1998年國(guó)際刑事法院《羅馬規(guī)約》;2001年,獨(dú)家拒絕達(dá)成《禁止生物武器公約》旨在建立核查機(jī)制的公約議定書,并阻擋至今;2017年1月,以“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”會(huì)摧毀美制造業(yè)為由退出TPP;2017年6月,身為全球溫室氣體排放大國(guó),宣稱《巴黎協(xié)定》使美處于不利位置,決定退出該協(xié)定并重啟化石燃料開采計(jì)劃;2017年10月,以聯(lián)合國(guó)教科文組織內(nèi)部亟待改革等為由,第二次退出該組織;2017年12月,因《移民問題全球契約》與美政府現(xiàn)行難民政策和特朗普移民原則不符,宣布退出該協(xié)議;2018年5月,認(rèn)為伊核問題全面協(xié)議是“一個(gè)巨大的謊言”“史上最吃虧的協(xié)議”“存在災(zāi)難性缺陷”,宣布退出該協(xié)議;2018年6月,稱聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)對(duì)以色列“存在偏見”及“無法有效保護(hù)人權(quán)”,宣布退出該組織;作為對(duì)巴勒斯坦因美國(guó)搬遷駐以色列大使館至耶路撒冷一事將美告上國(guó)際法院的回應(yīng),美宣布退出涉及國(guó)際法院管轄問題的《維也納外交關(guān)系公約關(guān)于強(qiáng)制解決爭(zhēng)端之任擇議定書》;2019年8月,宣布《中導(dǎo)條約》失效,并立即著手研發(fā)此前受限的陸基常規(guī)中程導(dǎo)彈;2020年4月,停止資助世衛(wèi)組織,并于7月宣布退出該組織(2021年初拜登上臺(tái)后宣布重返);2020年5月,美決定退出《開放天空條約》,同年11月宣布正式退出該條約。

◆美國(guó)及其盟友在海外軍事戰(zhàn)爭(zhēng)中大肆侵犯人權(quán)。

2020年12月30日,聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)雇傭軍問題工作組發(fā)表聲明,稱時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布赦免在伊拉克犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪的4名黑水公司雇員違反美承擔(dān)的國(guó)際法義務(wù),呼吁《日內(nèi)瓦公約》所有締約國(guó)共同譴責(zé)美上述行為。12月23日,人權(quán)高專辦發(fā)言人發(fā)表聲明,對(duì)特朗普赦免有關(guān)人員深表關(guān)切,稱此舉將助長(zhǎng)有罪不罰現(xiàn)象,鼓勵(lì)其他人今后犯同樣罪行。2021年4月12日,聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專巴切萊特發(fā)表聲明,對(duì)英國(guó)議會(huì)正在審議的“海外行動(dòng)(現(xiàn)役和退伍軍人)法案”可能包庇那些實(shí)施酷刑等嚴(yán)重罪行的英海外軍人表示關(guān)切,指出該法案顯著降低了追究嚴(yán)重侵犯人權(quán)的海外軍人責(zé)任的可能性。2020年10月5日,10位人權(quán)理事會(huì)特別機(jī)制專家也曾對(duì)該法案表示關(guān)切,稱該法案使在海外服役的士兵免受非法殺害和酷刑指控,違反了人權(quán)法、國(guó)際刑法和國(guó)際人道法。2021年4月14日,人權(quán)理事會(huì)單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)負(fù)面影響問題特別報(bào)告員等發(fā)表聯(lián)合聲明,批評(píng)美國(guó)名為“正義的獎(jiǎng)賞”的反恐獎(jiǎng)賞計(jì)劃侵犯人權(quán),表示許多美認(rèn)定的涉恐人員無法獲得正當(dāng)司法程序。美國(guó)通過懸賞嫌疑人員信息,鼓勵(lì)其他人侵犯這些人的人權(quán)。

◆美國(guó)多年來對(duì)多國(guó)實(shí)施長(zhǎng)臂管轄和單邊制裁。

美國(guó)長(zhǎng)期依據(jù)美337條款、《反海外腐敗法》《托馬斯法》等國(guó)內(nèi)法,肆意對(duì)其他國(guó)家和企業(yè)實(shí)施長(zhǎng)臂管轄,發(fā)起單方面制裁。截至目前,美已對(duì)世界上近40個(gè)國(guó)家實(shí)施過經(jīng)濟(jì)制裁,并獲得巨額收益,全球近一半人口受其影響。從2009年至2017年,美僅從歐洲就通過長(zhǎng)臂管轄獲得1900億美元收益,并獲取大量企業(yè)數(shù)據(jù),阿爾斯通等企業(yè)受制裁后被美企收購(gòu)。

2015年到2019年間,美國(guó)政府對(duì)委內(nèi)瑞拉采取了350多項(xiàng)單邊強(qiáng)迫性措施。聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專巴切萊特表示,美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施的新一輪單邊制裁,措施涉及面十分廣泛,導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉主要貨物已經(jīng)嚴(yán)重短缺,可能會(huì)嚴(yán)重侵犯該國(guó)人民的人權(quán)。

2018年,土耳其以涉嫌參與“居倫運(yùn)動(dòng)”和間諜罪為名逮捕美國(guó)牧師并判處有期徒刑。美國(guó)在外交渠道溝通無果的情況下,單方面宣布對(duì)土耳其輸美鋁制品加征關(guān)稅。在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁下,2018年8月土耳其貨幣里拉暴跌18%,土匯市陷入混亂。

2019年,美商務(wù)部工業(yè)與安全局對(duì)華為所有子公司實(shí)施禁供。2019年6月至今,美陸續(xù)將中國(guó)200多家企業(yè)列入制裁名單。

2020年4月,聯(lián)合國(guó)7名人權(quán)專家呼吁美國(guó)解除對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)和金融制裁,稱制裁阻礙了人道機(jī)構(gòu)幫助該國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)抗擊新冠疫情,美國(guó)對(duì)古巴的禁運(yùn)和對(duì)其他國(guó)家的制裁嚴(yán)重破壞了國(guó)際社會(huì)為遏制新冠大流行、治療病患和挽救生命開展的合作。

美迄已對(duì)伊朗實(shí)施了1600余項(xiàng)單邊制裁,涵蓋石油、金融、航運(yùn)、汽車等伊國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。盡管美一再宣稱對(duì)伊制裁不包括人道主義領(lǐng)域,但伊在制裁影響下長(zhǎng)期無法通過正常渠道采購(gòu)藥品等物資,造成伊國(guó)內(nèi)缺醫(yī)少藥的人道主義困境。特朗普政府對(duì)伊采取“極限施壓”政策,以“長(zhǎng)臂管轄”阻嚇全世界與伊開展正當(dāng)合理的經(jīng)貿(mào)往來,中國(guó)多個(gè)實(shí)體和個(gè)人因此受美制裁。伊總統(tǒng)稱,僅特政府退出伊核全面協(xié)議后恢復(fù)、新增的制裁就使伊蒙受2000多億美元經(jīng)濟(jì)損失。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,美阻止國(guó)際貨幣基金組織向伊發(fā)放抗疫貸款,亦不允許韓國(guó)、日本等盟國(guó)解凍伊海外資金,導(dǎo)致伊購(gòu)買醫(yī)療物資和新冠疫苗求告無門。美還對(duì)敘利亞、也門等深陷戰(zhàn)亂的國(guó)家揮舞制裁大棒,進(jìn)一步?jīng)_擊其脆弱經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ),釀成了比戰(zhàn)爭(zhēng)更嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。

2021年3月,聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦發(fā)表專家報(bào)告,批評(píng)美長(zhǎng)期依據(jù)國(guó)內(nèi)法對(duì)其他國(guó)家施加制裁,侵犯了中國(guó)、古巴、海地、伊朗、尼加拉瓜、俄羅斯、敘利亞、委內(nèi)瑞拉、津巴布韋等國(guó)人權(quán)。

美國(guó)還阻撓國(guó)際司法機(jī)構(gòu)正常工作。2020年3月,國(guó)際刑事法院批準(zhǔn)對(duì)美軍事和情報(bào)人員在阿富汗所涉戰(zhàn)爭(zhēng)罪和危害人類罪展開調(diào)查,受到美同盟體系極力阻撓。6月,特朗普宣布將對(duì)參與有關(guān)調(diào)查人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁和入境限制。9月,蓬佩奧宣布制裁國(guó)際刑事法院首席檢察官本蘇達(dá)和管轄、互補(bǔ)與合作部門負(fù)責(zé)人莫喬喬科。國(guó)際刑事法院指出,美制裁對(duì)該院和《羅馬規(guī)約》下國(guó)際刑事司法系統(tǒng)、法治構(gòu)成嚴(yán)重沖擊,美方“又一次試圖干涉國(guó)際刑事法院的司法獨(dú)立性”。

◆“五眼聯(lián)盟”國(guó)家對(duì)他國(guó)及本國(guó)民眾實(shí)施大規(guī)模監(jiān)控。

“五眼聯(lián)盟”國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)施大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)竊密、監(jiān)控和攻擊活動(dòng),并要求科技公司在加密應(yīng)用程序中“開后門”。美在網(wǎng)絡(luò)竊聽監(jiān)控方面投入大量資金和人力資源,2018年美情報(bào)總經(jīng)費(fèi)高達(dá)805億美元。2013年10月德國(guó)政府稱,默克爾總理移動(dòng)電話可能遭到美情報(bào)機(jī)構(gòu)監(jiān)聽。2015年“維基揭密”網(wǎng)站爆料,美國(guó)家安全局曾對(duì)法國(guó)總統(tǒng)希拉克、薩科齊、奧朗德實(shí)施監(jiān)聽。2021年5月,媒體曝出美國(guó)監(jiān)聽歐洲盟國(guó)丑聞,美國(guó)國(guó)家安全局2012至2014年間利用丹麥的信息電纜,監(jiān)聽德國(guó)、法國(guó)、挪威、瑞典等國(guó)政要短信和電話通話內(nèi)容。

同時(shí),美動(dòng)用網(wǎng)絡(luò)手段,對(duì)全球普通民眾進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)聽監(jiān)控。2013年6月,美國(guó)安局前雇員斯諾登披露“棱鏡”項(xiàng)目機(jī)密文件顯示:美每天收集全球各地近50億條移動(dòng)電話記錄;秘密侵入雅虎、谷歌在各國(guó)數(shù)據(jù)中心之間主要通信網(wǎng)絡(luò),竊取數(shù)以億計(jì)的用戶信息,肆意追蹤民眾的私人關(guān)系與社會(huì)活動(dòng);多年來一直監(jiān)控手機(jī)應(yīng)用程序,抓取個(gè)人資料等。“棱鏡計(jì)劃”曝光引發(fā)民眾強(qiáng)烈反應(yīng),多國(guó)輿論對(duì)美國(guó)監(jiān)控全球網(wǎng)絡(luò)表示強(qiáng)烈質(zhì)疑和不滿。此外,從20世紀(jì)70年代開始,美情報(bào)部門一直操控著總部設(shè)在瑞士的加密設(shè)備供應(yīng)商克里普托公司,一邊向外國(guó)政府和企業(yè)出售加密機(jī)賺取巨額利潤(rùn),一邊通過解碼該公司加密技術(shù)竊取超過120個(gè)國(guó)家的機(jī)密信息。

◆聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)多次發(fā)表聲明,對(duì)美多種侵犯人權(quán)行為表示關(guān)切。

2020年12月29日,人權(quán)理事會(huì)單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)負(fù)面影響問題特別報(bào)告員發(fā)表聲明,稱美國(guó)《凱撒敘利亞平民保護(hù)法》阻礙敘重建民用設(shè)施,導(dǎo)致敘本已十分嚴(yán)峻的人道主義局勢(shì)雪上加霜。該法壓制敘人民的住房權(quán)、健康權(quán)、適足標(biāo)準(zhǔn)生活權(quán)和發(fā)展權(quán)。美阻礙敘重建醫(yī)院,將威脅敘全體人民的生命權(quán)。

2021年2月23日,人權(quán)理事會(huì)酷刑問題特別報(bào)告員等16名特別機(jī)制專家發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁美關(guān)閉關(guān)塔那摩拘留中心并向被拘押者提供補(bǔ)償,要求美政府在審議關(guān)閉關(guān)塔那摩拘留中心時(shí),妥善處理對(duì)現(xiàn)有40名被拘押者侵犯人權(quán)的行為,包括酷刑和虐待行為。美政府應(yīng)確保那些遭受強(qiáng)迫失蹤、任意拘留、酷刑、基本權(quán)利被剝奪的人獲得賠償,并以獨(dú)立、公正方式調(diào)查、起訴相關(guān)秘密拘留、不公正審判等指控。

3月2日,人權(quán)理事會(huì)當(dāng)代形式種族主義和種族歧視問題特別報(bào)告員等多名特別機(jī)制專家對(duì)美國(guó)南部路易斯安那州環(huán)境污染問題表示嚴(yán)重關(guān)切,稱在該地區(qū)開發(fā)石化設(shè)施不僅嚴(yán)重污染周圍的水和空氣,而且導(dǎo)致居民健康問題,環(huán)境種族主義嚴(yán)重威脅非洲裔美國(guó)人包括生命權(quán)、健康權(quán)、適足住房權(quán)和文化權(quán)在內(nèi)的各項(xiàng)人權(quán),美聯(lián)邦環(huán)境法規(guī)未能保障非洲裔美國(guó)人合法權(quán)利。

3月4日,人權(quán)理事會(huì)單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)負(fù)面影響問題特別報(bào)告員發(fā)表聲明,表示美政府以宣布國(guó)家緊急狀態(tài)為由,實(shí)施單邊強(qiáng)制措施,嚴(yán)重侵犯人權(quán),《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》僅允許國(guó)家在面臨生存威脅的緊急狀態(tài)時(shí)中止對(duì)部分權(quán)利的保護(hù),但美緊急狀態(tài)經(jīng)常違反上述原則。敦促美不得以長(zhǎng)期國(guó)家緊急狀態(tài)為由對(duì)別國(guó)實(shí)施單邊強(qiáng)制措施。

◆美國(guó)“骨肉分離”移民政策強(qiáng)迫兒童和父母分離,嚴(yán)重危及移民的生命權(quán)、尊嚴(yán)和自由權(quán)等多項(xiàng)人權(quán)。

美國(guó)臭名昭著的“骨肉分離”移民政策即為美司法部推出的對(duì)非法入境者“零容忍”政策。2018年4月,美邊境執(zhí)法人員為遏制非法入境者數(shù)量,任何非法入境者將受到“關(guān)押、審判、遣返”,其未成年子女將另行安置,導(dǎo)致不到兩個(gè)月內(nèi)近2000名未成年人和父母分離。媒體披露移民兒童被關(guān)押在“大型籠子”里的畫面和哭喊尋找父母的錄音,稱被分離兒童可能面臨暴力執(zhí)法,臨時(shí)安置點(diǎn)破舊簡(jiǎn)陋,兒童身心健康狀況堪憂。

美倒行逆施引發(fā)國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)。墨西哥外長(zhǎng)公開批評(píng)有關(guān)政策“殘忍”、“不人道”。薩爾瓦多政府呼吁美國(guó)政府將未成年人保護(hù)置于移民問題之上,不能以侵犯人權(quán)的方式粗暴解決移民問題。危地馬拉政府發(fā)表聲明,呼吁美方重新考慮有關(guān)移民政策,切實(shí)保障危移民的基本人權(quán)。洪都拉斯外交部表示,把兒童強(qiáng)行和父母分開,將導(dǎo)致他們?cè)诋悋?guó)他鄉(xiāng)獨(dú)自面對(duì)司法程序,這是不人道的做法。2018年6月,聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)發(fā)布聲明稱,美有關(guān)政策違反國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn),堪比“酷刑”。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)表聲明表示,難民和移民應(yīng)得到有尊嚴(yán)的對(duì)待,對(duì)難民和移民的處理應(yīng)符合國(guó)際法。聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專侯賽因指出,“骨肉分離”將對(duì)移民子女造成不可逆的終生影響,極其不道德。

迫于壓力,美時(shí)任總統(tǒng)特朗普2018年6月簽署行政令叫?!肮侨夥蛛x”政策,但繼續(xù)實(shí)施“零容忍”政策,將非法移民與其未成年子女一并收押。然而,2019年11月,聯(lián)合國(guó)發(fā)布后續(xù)調(diào)查報(bào)告顯示,美仍關(guān)押超過10萬非法移民兒童,侵害兒童權(quán)益情況頻仍。2021年6月,美國(guó)土安全部公布數(shù)據(jù)顯示,拜登政府迄今僅促成7名兒童與父母團(tuán)圓,目前仍有2127名兒童未能與父母團(tuán)聚,美對(duì)移民生命權(quán)、尊嚴(yán)和自由權(quán)等多項(xiàng)人權(quán)的侵犯仍未停止。

◆因懷疑藏匿斯諾登,美國(guó)協(xié)調(diào)迫降玻利維亞總統(tǒng)專機(jī)。

2013年7月2日,美國(guó)懷疑玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯藏匿斯諾登,協(xié)調(diào)意大利、法國(guó)、西班牙和葡萄牙四國(guó)禁止玻利維亞總統(tǒng)專機(jī)進(jìn)入本國(guó)領(lǐng)空,導(dǎo)致專機(jī)迫降在奧地利首都維也納,并遭強(qiáng)行檢查,直到確認(rèn)沒有斯諾登的蹤跡才放行。玻利維亞國(guó)防部長(zhǎng)薩阿韋德拉稱,美國(guó)政府是玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯藏匿斯諾登這一謠言的幕后黑手,謠言是美國(guó)政府制造的。他強(qiáng)調(diào),玻利維亞的航空旅行權(quán)利受到了侵犯,“這是一種暴行,違反了國(guó)際航空運(yùn)輸公約和協(xié)定。”厄瓜多爾外交部長(zhǎng)認(rèn)為這是一個(gè)巨大的冒犯,他將呼吁南美聯(lián)盟與外交部長(zhǎng)舉行一次特別峰會(huì),討論這個(gè)問題。古巴外交部發(fā)表聲明譴責(zé)這一事件,認(rèn)為這一毫無根據(jù)和武斷的行為,冒犯了整個(gè)拉丁美洲和加勒比地區(qū)。

◆美國(guó)及其盟友以人道主義之名行對(duì)外干涉之實(shí),自身人權(quán)狀況卻每況愈下。

國(guó)際勞工組織(ILO)國(guó)際勞工公約和建議書實(shí)施專家委員會(huì)(CEACR)分別于2012年、2013年、2014年、2016年、2019年、2020年接連就美國(guó)使用童工問題發(fā)表評(píng)論,多次對(duì)美大量18歲以下農(nóng)場(chǎng)童工遭遇嚴(yán)重工傷事故表示關(guān)切。2014年,國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施委員會(huì)(CAS)將美違反ILO第182號(hào)公約的案件列為重點(diǎn)國(guó)別案件之一。美丹佛大學(xué)網(wǎng)站披露,目前在美至少有50余萬人生活在現(xiàn)代奴隸制下,被強(qiáng)迫勞動(dòng)。美強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象無處不在,在家政、農(nóng)業(yè)種植、旅游銷售、餐飲行業(yè)、醫(yī)療和美容服務(wù)等23個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域販賣勞動(dòng)力現(xiàn)象尤為突出。CEACR在2017年就美履行第105號(hào)公約指出,美應(yīng)在聯(lián)邦層面出臺(tái)必要措施,減少刑事司法體系中種族不平等現(xiàn)象。

據(jù)統(tǒng)計(jì),德國(guó)2020年極右翼犯罪高達(dá)2.3萬起,其中反猶罪行增長(zhǎng)近16%。歐盟兩性薪酬差距高達(dá)21%,三分之一女性曾在15歲后遭受過身體暴力或性暴力。歐盟在難民安置問題上推諉扯皮,為了自身利益絲毫不顧難民人權(quán),希臘難民營(yíng)大火至今仍讓人心有余悸。歐盟邊防機(jī)構(gòu)拒絕難民船只登岸,甚至把難民“推回大海”,令人發(fā)指。

第四宗罪:破壞

長(zhǎng)期以來,美國(guó)及其盟國(guó)熱衷顛覆別國(guó)政權(quán),培植地區(qū)代理人,刻意制造對(duì)抗,只破不立,枉顧國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則,肆意侵犯他國(guó)權(quán)益,成為地區(qū)穩(wěn)定的最大破壞者。

◆美國(guó)伙同盟友大搞“顏色革命”,干涉他國(guó)內(nèi)政。

美波士頓學(xué)院副教授奧羅克在《隱蔽的政權(quán)更迭:美國(guó)的秘密冷戰(zhàn)》一書中寫道:僅在1947年至1989年的42年間,美實(shí)施了64次隱蔽的政權(quán)更迭行動(dòng)和6次公開行動(dòng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美更加肆無忌憚地推行干涉主義,頻繁輸入“顏色革命”,包括:2003年底,以議會(huì)選舉計(jì)票“舞弊”為由,逼迫格魯吉亞總統(tǒng)謝瓦爾德納澤辭職,扶持反對(duì)派薩卡什維利當(dāng)選總統(tǒng),即“玫瑰革命”;2004年10月,炮制烏克蘭大選“舞弊”丑聞,煽動(dòng)烏青年上街游行,扶持尤先科在重新選舉中當(dāng)選總統(tǒng),即“橙色革命”;2005年3月,煽動(dòng)吉爾吉斯斯坦反對(duì)派抗議議會(huì)選舉結(jié)果,最終演變成騷亂,總統(tǒng)阿卡耶夫被迫逃亡并宣布辭職,即“郁金香革命”。過去10年間,美國(guó)入侵了20多個(gè)國(guó)家或策動(dòng)了有關(guān)國(guó)家政權(quán)更迭,并多次介入與操作中東歐、中亞以及西亞北非一些國(guó)家的“顏色革命”。2020年10月20日,俄聯(lián)邦對(duì)外情報(bào)局局長(zhǎng)納里什金表示,美國(guó)正在計(jì)劃準(zhǔn)備在摩爾多瓦掀起“顏色革命”。2021年2月18日,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,歐洲人權(quán)法院要求俄當(dāng)局立即釋放反對(duì)派政治家納瓦利內(nèi)的裁決失之偏頗,讓人產(chǎn)生諸多疑問。俄司法部長(zhǎng)崔琴科表示,歐洲人權(quán)法院的決定無法律依據(jù),是干涉俄國(guó)內(nèi)訴訟事務(wù)的重大企圖。2021年4月,英國(guó)《晨星報(bào)》文章解密外交文件顯示,美國(guó)和英國(guó)為獲得金屬鋰資源參與策劃了玻利維亞的軍事政變。在玻利維亞爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)黨總統(tǒng)莫拉萊斯被迫辭職后,英國(guó)駐玻大使館支持了玻新政權(quán),政變后發(fā)生了致命的暴力事件,受到了人權(quán)組織的譴責(zé)。

◆美國(guó)及其盟友在中東等地區(qū)留下無法收拾的爛攤子。

美國(guó)及其盟友頻繁在中東制造亂局,嚴(yán)重削弱了地區(qū)國(guó)家實(shí)力,導(dǎo)致“基地”組織、“伊斯蘭國(guó)”坐大,地區(qū)陷入難以消弭的安全和治理赤字。美、英、澳大利亞等聯(lián)軍士兵在中東橫行霸道,虐囚、奸淫、擄掠、濫殺平民的暴行屢見不鮮,其暴戾殘忍程度毫不亞于恐怖分子。

美在中東慣于拉一派打一派,刻意制造地區(qū)矛盾,分化中東國(guó)家,自己則大搞“離岸平衡”。近年來美在海灣高調(diào)渲染“伊朗威脅”和教派對(duì)立,逼迫地區(qū)國(guó)家選邊站隊(duì)。特朗普政府一方面單邊退出伊核協(xié)議,要求將伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃、地區(qū)政策問題納入談判范圍,另一方面對(duì)伊進(jìn)行有罪推定,將地區(qū)石油設(shè)施遇襲、油輪爆炸等事件悉數(shù)與伊或其代理人掛鉤,意在坐實(shí)伊地區(qū)“惡行”,挑動(dòng)地區(qū)國(guó)家不安全感。2020年初美悍然襲殺伊革命衛(wèi)隊(duì)圣城部隊(duì)指揮官蘇萊曼尼,地區(qū)緊張局勢(shì)驟然升級(jí)。

◆英法等國(guó)在被迫結(jié)束殖民統(tǒng)治時(shí),為延續(xù)自身影響埋下種種禍根,至今仍抱有“殖民者執(zhí)念”。

“分而治之”是英國(guó)在殖民地管理的重要手段。一是遺留印巴矛盾。英占領(lǐng)印度后,利用種姓、教派矛盾極力挑撥離間印各階層、各社會(huì)集團(tuán)關(guān)系,以強(qiáng)化自身作用,維護(hù)殖民統(tǒng)治。1947年6月,印總督蒙巴頓提出方案,將印分為印度教徒為主體的印度斯坦和伊斯蘭教徒為主的巴基斯坦,向二者分別移交政權(quán)。印巴分治后,雙方教徒發(fā)生大量摩擦和沖突,彼此矛盾和仇恨加深,并在克什米爾歸屬問題上引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。二是促生巴以沖突。巴勒斯坦原系奧斯曼帝國(guó)屬地。一戰(zhàn)期間,英出于戰(zhàn)略需要,一方面支持巴地區(qū)的阿拉伯人反抗奧斯曼帝國(guó),另一方面卻支持猶太復(fù)國(guó)運(yùn)動(dòng),贊成猶太人在巴地區(qū)建立一個(gè)民族家園。此后,巴以沖突不斷,至今未停。三是制造塞浦路斯矛盾。塞靠近希臘和土耳其,島上希土兩族分別將兩國(guó)視為母國(guó)。塞曾淪為英殖民地,在塞謀求獨(dú)立過程中,英故伎重施,挑撥希土矛盾,并推動(dòng)塞問題國(guó)際化。后希土兩族爆發(fā)武裝沖突,塞形成南北分裂局面,至今兩族矛盾未能解決。

歐洲國(guó)家“新干涉主義”大行其道,對(duì)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人大搞“順我者昌、逆我者亡”,背后慫恿甚至派兵介入科特迪瓦等國(guó)內(nèi)戰(zhàn),破壞次區(qū)域和平穩(wěn)定。英、法、德、荷派軍艦到南海耀武揚(yáng)威。歐洲議會(huì)、捷克等出臺(tái)涉臺(tái)決議,安排官員、議員訪臺(tái),公然為臺(tái)獨(dú)分子張目,嚴(yán)重破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定。歐洲議會(huì)打著“維護(hù)人權(quán)”旗號(hào),授予被中國(guó)司法機(jī)關(guān)依法判刑的犯罪分子“薩哈羅夫獎(jiǎng)”,粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政,侵犯中國(guó)司法主權(quán)。2021年3月,歐盟基于謊言和虛假信息,以所謂新疆人權(quán)問題為借口對(duì)中國(guó)有關(guān)個(gè)人和實(shí)體實(shí)施單邊制裁,粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政,公然違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,嚴(yán)重?fù)p害中歐關(guān)系。

第五宗罪:撒謊

為維護(hù)自身利益、排擠打壓異己,美國(guó)及其盟友撒謊成性、眾口鑠金,毫無底線炮制不實(shí)證據(jù)和虛假言論,并以謊言為借口一次次欺騙世人、挑起沖突和爭(zhēng)端。

◆美國(guó)以“洗衣粉”為由,與盟友挑起伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。

2003年2月5日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)召開會(huì)議,專門討論伊拉克局勢(shì)。時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾在會(huì)上拿出一個(gè)裝有白色粉末的試管,聲稱是伊拉克正在研制化學(xué)武器的證據(jù)。2003年3月20日,美英聯(lián)軍以此為由發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),直到2011年12月撤離,但美國(guó)至今未能證實(shí)伊確實(shí)存在大規(guī)模殺傷性武器。2014年,俄羅斯總統(tǒng)普京在接受媒體采訪時(shí)就西方國(guó)家一直指責(zé)俄秘密吞并烏克蘭東部回應(yīng)說:“證據(jù)呢?拿出來讓我們瞧瞧。整個(gè)世界都記得,美國(guó)國(guó)務(wù)卿出示的關(guān)于伊拉克大規(guī)模殺傷性化學(xué)武器的證據(jù),就是那瓶裝有不明物體的試管,里面搞不好是洗衣粉?!?/p>

◆美國(guó)編造“戰(zhàn)爭(zhēng)英雄”林奇故事。

2003年4月,美國(guó)軍方公布了一名名為杰西卡·林奇的女兵在伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)的英雄事跡:林奇與戰(zhàn)友遭遇伏擊,林奇在敵眾我寡的情況下拼死抵抗直至被俘。之后美國(guó)軍方又稱,林奇被俘后遭受了強(qiáng)暴和虐待。消息一出,美國(guó)上下群情激憤。美國(guó)立即派出特種部隊(duì)前去營(yíng)救林奇并很快將其救出。CNN全程拍攝了這場(chǎng)行動(dòng),并在幾天后公布了營(yíng)救行動(dòng)畫面。通過這場(chǎng)行動(dòng),美軍的士氣得到極大的提振,美國(guó)民眾的愛國(guó)熱情瞬間被點(diǎn)燃,林奇的事跡也被拍為電影。

然而實(shí)際上,林奇在戰(zhàn)爭(zhēng)中一槍未開。遭遇伏擊后,林奇與戰(zhàn)友乘坐的軍車被擊中而撞上另外一輛車,導(dǎo)致林奇受重傷。伊拉克醫(yī)護(hù)人員救了林奇,并主動(dòng)聯(lián)系美軍希望他們接走林奇。而美國(guó)軍方拒絕了他們的請(qǐng)求。根據(jù)醫(yī)院醫(yī)生回憶,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提前告知了他們美方的計(jì)劃,美軍“表演”了救走林奇。

2007年4月,林奇在美眾議院聽證會(huì)上陳述了事情的真相。林奇稱,其身受重傷被俘,受到伊醫(yī)護(hù)人員善待和良好的治療,美國(guó)防部是在利用其拍攝虛假的英雄宣傳紀(jì)錄片。

◆以美國(guó)為首的北約利用種族滅絕謊言悍然發(fā)動(dòng)科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)。

1999年3月24日,以美國(guó)為首的北約向南斯拉夫發(fā)起空襲,為期78天的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。戰(zhàn)爭(zhēng)共造成2000多人死亡,6000多人受傷,近100萬人淪為難民,給南聯(lián)盟造成的經(jīng)濟(jì)損失超過2000億美元。1999年4月7日,時(shí)任美國(guó)防部長(zhǎng)威廉·科恩表示,科索沃的大規(guī)模屠殺駭人聽聞,表明這是一場(chǎng)結(jié)束種族滅絕的正義斗爭(zhēng)。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓稱:“至少10萬(科索沃阿爾巴尼亞族)人失蹤。北約是有計(jì)劃阻止種族清洗和屠殺。”CNN報(bào)道,克林頓指責(zé)塞爾維亞人對(duì)科索沃的種族清洗類似于二戰(zhàn)期間的猶太人大屠殺,試圖為他派遣美軍到南斯拉夫作戰(zhàn)的決定造勢(shì)。《華盛頓時(shí)報(bào)》1999年11月報(bào)道,克林頓政府被指夸大被塞爾維亞人殺害的阿族人數(shù)量。美國(guó)作家約瑟夫·拉法指聯(lián)軍夸大阿族人死亡人數(shù),以便把“制止種族滅絕”作為轟炸行動(dòng)的理?yè)?jù)。此外,《聯(lián)合國(guó)憲章》不允許軍事干預(yù)其他主權(quán)國(guó)家,例外的少數(shù)情況需聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決定,但美國(guó)及北約的這次行動(dòng)并未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)。

◆美國(guó)及其盟友自導(dǎo)自演化武襲擊,發(fā)起敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)。

2011年初,敘利亞反政府示威活動(dòng)蔓延全國(guó),示威者與政府軍沖突逐漸升級(jí),后演變?yōu)閮?nèi)戰(zhàn)。在美國(guó)資金支持下,敘利亞民防組織(白頭盔)自導(dǎo)自演平民受空襲和受化學(xué)武器攻擊影片,將矛頭指向敘政府。美、英、法三國(guó)政府進(jìn)而宣稱敘政府使用化武攻擊平民,并對(duì)敘有關(guān)目標(biāo)定點(diǎn)空襲。聯(lián)合國(guó)2019年的一份報(bào)告認(rèn)為,美西方聯(lián)軍可能沒有將襲擊目標(biāo)指向特定軍事目標(biāo),或者沒有采取必要預(yù)防措施,可能構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)罪。俄羅斯常駐歐盟代表弗拉季米爾·奇若夫稱,“白頭盔”曾多次使用這種伎倆栽贓敘利亞和俄羅斯政府?!鞍最^盔”對(duì)這些“演員”進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練,這些演員曾出現(xiàn)在多個(gè)不同的化武襲擊視頻里。據(jù)俄羅斯媒體與敘利亞官方媒體報(bào)道,除了進(jìn)行所謂的人道主義援助以外,“白頭盔”長(zhǎng)期偽造新聞,混淆視聽,受到美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、丹麥、荷蘭、比利時(shí)等西方國(guó)家的大量資助。

◆美國(guó)及其盟友圍繞新冠肺炎疫情謊話連篇,企圖轉(zhuǎn)移對(duì)本國(guó)抗疫不力的指責(zé)。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,美等西方國(guó)家政府不但未遵循世衛(wèi)組織指南采取有效的防疫措施,反而不斷指責(zé)和質(zhì)疑中國(guó),從隔岸觀火到等待所謂“群體免疫”,利用一系列謊言麻痹本國(guó)民眾,包括“病毒系武漢病毒實(shí)驗(yàn)室泄漏”、“病毒起源于武漢”、“中國(guó)政府反應(yīng)慢導(dǎo)致疫情蔓延至全球”。特朗普和蓬佩奧多次聲稱已看到病毒來自武漢病毒研究所的新證據(jù)。美國(guó)防部主要承包商之一“多機(jī)構(gòu)協(xié)作環(huán)境組織”發(fā)布錯(cuò)漏百出的30頁(yè)核心數(shù)據(jù)報(bào)告,聲稱綜合社交媒體信息、衛(wèi)星圖像、手機(jī)定位數(shù)據(jù)分析,武漢病毒研究所2019年10月曾發(fā)生某種“危險(xiǎn)事件”。2021年初,世衛(wèi)組織專家赴華開展新冠病毒溯源研究工作,專家組認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室泄露病毒極不可能,但美西方無視并公開質(zhì)疑專家組報(bào)告。世衛(wèi)組織官網(wǎng)信息顯示,早在2020年1月3日中國(guó)官員就向世衛(wèi)組織提供了在武漢發(fā)現(xiàn)“不明原因病毒性肺炎”聚集性病例的信息;1月5日,世衛(wèi)組織通過所有會(huì)員國(guó)均可查閱的《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》事件信息系統(tǒng)分享了關(guān)于不明原因肺炎聚集性病例的詳細(xì)信息,并建議會(huì)員國(guó)采取預(yù)防措施,降低急性呼吸道感染的風(fēng)險(xiǎn)。然而,當(dāng)時(shí)的西方國(guó)家未采取任何有效的預(yù)防措施。

◆美國(guó)污蔑中國(guó)對(duì)南?!败娛禄?,聯(lián)合盟國(guó)對(duì)南海加強(qiáng)軍事部署。

近年來,美國(guó)一方面頻繁在南海開展所謂的“航行自由”、聯(lián)合日本、菲律賓等盟國(guó)加強(qiáng)軍事部署,另一方面指責(zé)中國(guó)對(duì)南海進(jìn)行“軍事化”,誤導(dǎo)國(guó)際輿論。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年至2020年,美國(guó)在南海的“航行自由行動(dòng)”次數(shù)多達(dá)15次。此外,美國(guó)在南海周邊地區(qū)加強(qiáng)了軍事力量的部署,特別是高精尖戰(zhàn)略武器的配置,并持續(xù)謀求與菲律賓、越南、日本等國(guó)加強(qiáng)軍事伙伴關(guān)系,同時(shí)在亞太地區(qū)努力謀求與盟國(guó)伙伴的合作。澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站2017年5月2日文章指出,一些西方分析人士在南海問題研究中偏袒美國(guó)導(dǎo)致媒體曲解事實(shí)。美國(guó)把商業(yè)航行與實(shí)施具有挑釁性的軍事情報(bào)收集、監(jiān)視活動(dòng)等混為一談,然后宣稱中國(guó)在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)和上空干擾美軍艦艇和飛機(jī),違反自由航行準(zhǔn)則。

◆美國(guó)編造新疆“種族滅絕”彌天大謊,拉攏盟友對(duì)華制裁。

近兩年來,美國(guó)拉攏西方一些反華勢(shì)力,基于鄭國(guó)恩等偽學(xué)者杜撰的所謂“涉疆研究報(bào)告”和一些所謂“親歷者”經(jīng)歷,炮制散布大量涉疆虛假信息,污蔑中國(guó)政府在新疆對(duì)維吾爾族實(shí)施“種族滅絕”等,詆毀中國(guó)治疆政策,粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政,并宣布對(duì)中方實(shí)體和個(gè)人實(shí)施制裁,企圖蒙騙國(guó)際社會(huì)、干擾破壞新疆穩(wěn)定發(fā)展。美國(guó)獨(dú)立新聞網(wǎng)站“灰色地帶”等多次刊文,揭露反華分子鄭國(guó)恩濫用數(shù)據(jù)、歪曲資料、援引虛假“證言”編造新疆“種族滅絕”的謊言。法國(guó)作家馬克西姆·維瓦斯出版《維吾爾族假新聞的終結(jié)》一書,以其在新疆真實(shí)見聞證明所謂維吾爾族“種族滅絕”純屬無稽之談。

◆美國(guó)與盟友大肆抹黑中國(guó)“一帶一路”倡議,編造中國(guó)“新殖民主義”“債務(wù)陷阱”等謊言。

美國(guó)與其盟國(guó)大肆抹黑中國(guó)“一帶一路”倡議,部分西方媒體和政客刻意忽視中國(guó)投資對(duì)促進(jìn)相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,大肆炒作中國(guó)搞所謂“新殖民主義”和“新帝國(guó)主義”,散播相關(guān)國(guó)家正陷入中國(guó)“債務(wù)陷阱”、中國(guó)投資只會(huì)使中國(guó)受益等虛假結(jié)論。美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)與哈佛大學(xué)學(xué)者在《大西洋月刊》刊文,直指“中國(guó)債務(wù)陷阱”是美西方政客捏造的謊言。如美西方媒體反復(fù)炒作的斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目,正是加拿大和丹麥企業(yè)首先提出要在斯里蘭卡投資、承建、運(yùn)營(yíng)該港口,卻長(zhǎng)期拿不出行動(dòng),而后中國(guó)企業(yè)通過公平競(jìng)爭(zhēng)贏得了開發(fā)權(quán)。斯里蘭卡面臨的國(guó)際主權(quán)債務(wù)中,日本、世界銀行等才是大債主,且2017年漢班托塔港債務(wù)僅占斯里蘭卡外債的5%。斯里蘭卡前央行行長(zhǎng)表示,漢班托塔港債務(wù)不是該國(guó)金融困難的原因。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家追求發(fā)展的意愿,美西方政客與媒體長(zhǎng)期選擇性失聰。

澳大利亞為配合美對(duì)華打壓和經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,編造謊言大肆渲染“中國(guó)威脅論”“中國(guó)干涉論”,接連出臺(tái)“反外國(guó)干涉”系列立法、《涉外關(guān)系法》等法案,以國(guó)家安全為由否決多項(xiàng)中企對(duì)澳投資,撕毀維多利亞州同中方簽訂的“一帶一路”合作文件。

◆美國(guó)及其盟友以“人權(quán)”“民主”為名,不斷向世界輸出陰謀與謊言。

歐洲前宗主國(guó)向非洲殖民地承諾西式民主是發(fā)展的“福音”,事實(shí)上卻讓非洲國(guó)家深陷“逢選必亂”“發(fā)展赤字”陷阱。歐洲自稱援非規(guī)模最大,但往往“口惠而實(shí)不至”,不是“錢不到位”就是“捂礦不采”,遲滯非洲發(fā)展?!鞍⒗骸卑l(fā)生后,歐盟曾承諾逐年增加對(duì)阿拉伯國(guó)家援助,但事實(shí)卻呈下降之勢(shì),2014年歐盟僅落實(shí)當(dāng)年額度的20%。歐洲自詡為新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃(COVAX)平臺(tái)最大貢獻(xiàn)方,但至今向發(fā)展中國(guó)家出口疫苗尚不及自身產(chǎn)量的5%。

2021年4月19日,聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)非洲人后裔問題專家工作組等特別機(jī)制發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)烈反對(duì)英國(guó)種族和民族不平等委員會(huì)發(fā)表的報(bào)告,稱該報(bào)告歪曲和捏造事實(shí),將進(jìn)一步加劇英種族主義和種族歧視。報(bào)告用美化種族等級(jí)制度為“白人至上”主義辯護(hù),聲稱英國(guó)不存在系統(tǒng)性種族主義,種族主義是非洲人后裔憑空想象的產(chǎn)物或孤立事件,無視國(guó)際人權(quán)專家指出的英國(guó)系統(tǒng)性種族主義問題,包括在醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、執(zhí)法、刑事司法等領(lǐng)域根深蒂固的不平等現(xiàn)象。聲明指出,該委員會(huì)報(bào)告試圖洗白英國(guó)販賣非洲奴隸的歷史,避而不談蓄奴者的殘暴行為及其一代代通過奴役黑人積累財(cái)富、社會(huì)資源和政治影響力的事實(shí),這是對(duì)歷史的蓄意曲解,將導(dǎo)致種族主義和種族歧視更加猖獗。

第六宗罪:包庇

近年來,美國(guó)以親疏斷是非,以遠(yuǎn)近判獎(jiǎng)罰,包庇、袒護(hù)、縱容盟友諸多惡劣行徑,甚至操控利用盟友的弱點(diǎn)惡行,達(dá)到其地緣政治的陰險(xiǎn)目的。

◆美國(guó)罔顧全人類利益和國(guó)際社會(huì)反對(duì),縱容日本排放核污染水入海。

2021年4月13日,日本政府宣布決定將福島第一核電站核事故造成的超過100萬噸核污染水倒入太平洋,引起日國(guó)內(nèi)和周邊國(guó)家廣泛質(zhì)疑和擔(dān)憂。美西方媒體對(duì)此幾無批評(píng)聲音,不少西方國(guó)際組織、政客甚至為日辯護(hù)。美方表示支持日本決定,稱日本“似乎采取了一種符合全球公認(rèn)的核安全標(biāo)準(zhǔn)的做法”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯發(fā)推特感謝日本處理核污染水的“透明努力”。

國(guó)際社會(huì)多對(duì)美國(guó)支持日本表示質(zhì)疑。4月15日,人權(quán)理事會(huì)有毒物品和人權(quán)問題特別報(bào)告員、食物權(quán)問題特別報(bào)告員、人權(quán)與環(huán)境問題特別報(bào)告員發(fā)表聯(lián)合聲明,對(duì)日本決定將受損的福島核電站100萬噸核污染水排放到海洋深表遺憾,稱此舉將影響太平洋地區(qū)數(shù)百萬人生命和生計(jì),對(duì)日本和其他國(guó)家民眾的人權(quán)構(gòu)成巨大威脅。有關(guān)專家表示,考慮到將核污染水排放到海洋會(huì)對(duì)很多人生活和環(huán)境造成影響,日本政府有關(guān)決定令人高度關(guān)切。美國(guó)海洋保護(hù)學(xué)家里克·斯坦納在《安克雷奇日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論文章,敦促美國(guó)政府立刻制止日本排放計(jì)劃,并提倡國(guó)際社會(huì)任命獨(dú)立于國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的調(diào)查委員會(huì),以審查有關(guān)福島處理核污染水的相關(guān)問題,提供透明、獨(dú)立、科學(xué)的建議。而且,美國(guó)表面上支持日本排核污染水,其實(shí)早已對(duì)日本產(chǎn)品進(jìn)口嚴(yán)加監(jiān)管。2021年3月,美國(guó)食品藥品管理局FDA“第99-33號(hào)進(jìn)口警示”編輯更新之后,仍因核輻射等原因限制日本部分農(nóng)、養(yǎng)殖、水產(chǎn)品及附加產(chǎn)品的進(jìn)口。

◆美國(guó)掩護(hù)日本實(shí)現(xiàn)軍事松綁,推動(dòng)日本解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”。

因二戰(zhàn)期間犯下的侵略罪行,依據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》及日本政府無條件投降書,日本應(yīng)當(dāng)徹底鏟除軍國(guó)主義,完全解除海陸空武裝。然而在冷戰(zhàn)初期,美國(guó)為了遏制社會(huì)主義陣營(yíng),扶植和重新武裝日本,對(duì)大批犯有戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的軍國(guó)主義分子網(wǎng)開一面,默許一些人重返日本政壇。美國(guó)單獨(dú)與日本締結(jié)《日美安保條約》,簽署、修訂“日美防衛(wèi)合作指針”,不斷擴(kuò)大日美同盟軍事行動(dòng)的范圍。美國(guó)對(duì)日本政府出臺(tái)《新安保法》、推動(dòng)修改憲法第九條等動(dòng)向予以縱容。2014年7月1日,日本政府臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議通過了修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案。時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾隨后發(fā)表聲明,支持日本政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決定,歡迎日本政府關(guān)于集體自衛(wèi)權(quán)的新政策。境外媒體分析稱,美國(guó)是日本違反和平憲法、重新軍事武裝的最重要推手和關(guān)鍵因素。

◆美國(guó)包庇731部隊(duì)罪行

二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)在幾年時(shí)間內(nèi)陸續(xù)派德特里克堡基地的細(xì)菌戰(zhàn)專家前往日本,向包括731部隊(duì)頭目石井四郎在內(nèi)的731部隊(duì)主要成員了解日本細(xì)菌等生物武器情況。美國(guó)為了得到731部隊(duì)細(xì)菌戰(zhàn)數(shù)據(jù)資料,支付了25萬日元。美國(guó)甚至向世界隱瞞石井四郎以及731部隊(duì)的滔天罪行,還讓石井四郎成為德特里克堡的生物武器顧問。

據(jù)媒體報(bào)道,美國(guó)以豁免侵華日軍731部隊(duì)?wèi)?zhàn)犯戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任為條件,獲取731部隊(duì)進(jìn)行人體實(shí)驗(yàn)、細(xì)菌實(shí)驗(yàn)、細(xì)菌戰(zhàn)、毒氣實(shí)驗(yàn)等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行生物武器研究。在731部隊(duì)《炭疽菌實(shí)驗(yàn)報(bào)告》《鼻疽菌實(shí)驗(yàn)報(bào)告》《鼠疫菌實(shí)驗(yàn)報(bào)告》三份人體實(shí)驗(yàn)報(bào)告封面上,分別寫有“馬里蘭州德特里克堡基地生物戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)部隊(duì)研究與開發(fā)部,此函歸還至戰(zhàn)后總部檔案部”的字樣,并蓋有“達(dá)格威實(shí)驗(yàn)基地技術(shù)圖書館”的黑色墨印。

◆美國(guó)杜魯門政府為避免別國(guó)譴責(zé)其種族政策而支持南非種族隔離政策。

1948年后,杜魯門政府出于冷戰(zhàn)、維護(hù)美國(guó)在南非利益、美國(guó)國(guó)內(nèi)反種族隔離力量較弱等考慮,對(duì)南非種族隔離制度采取所謂“中間道路”政策,即在口頭反對(duì)南非種族隔離制度的同時(shí),又對(duì)國(guó)際社會(huì)干預(yù)南非種族問題進(jìn)行抵制。1960年3月21日,數(shù)千名南非民眾在沙佩維爾一處警察局抗議本國(guó)種族隔離政策,遭到南非白人當(dāng)局開槍射擊,共69人死亡,包括8名婦女和10名兒童。該事件引起國(guó)際輿論廣泛譴責(zé),聯(lián)合國(guó)也通過決議予以批評(píng)。時(shí)值美非洲裔民權(quán)運(yùn)動(dòng)興起,美政府極力袒護(hù)南非,密西西比州議會(huì)甚至通過一項(xiàng)議案,支持南非政府“對(duì)捍衛(wèi)種族隔離政策的堅(jiān)定和面對(duì)反對(duì)者不為所動(dòng)的決心”。

美國(guó)前駐南非大使威廉·埃德蒙森指出,由于美國(guó)自身在民權(quán)問題上處于兩難境地,美國(guó)政府在外交上對(duì)南非的種族問題非常敏感,唯恐國(guó)際社會(huì)把注意力轉(zhuǎn)移到美國(guó)國(guó)內(nèi)的民權(quán)問題上來。美國(guó)對(duì)南非政策研究委員會(huì)報(bào)告稱,美國(guó)顧忌其他國(guó)家可能會(huì)譴責(zé)其種族政策,所以支持南非并以種族政策屬于南非國(guó)內(nèi)問題為由,阻撓聯(lián)合國(guó)干預(yù)南非的種族隔離制度。

◆美國(guó)在巴勒斯坦、敘利亞等問題上違背聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議和國(guó)際共識(shí),長(zhǎng)期偏袒以色列。

以色列在1967年中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)東耶路撒冷和約旦河西岸部分地區(qū),并在兩地建設(shè)猶太人定居點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)及國(guó)際社會(huì)均認(rèn)定此定居點(diǎn)為非法。國(guó)際法院指出,以建立隔離墻行為違反國(guó)際法。數(shù)十年來,美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上支持以色列,以色列逐步擴(kuò)大其在巴勒斯坦被占領(lǐng)土上的定居點(diǎn)計(jì)劃。特朗普上臺(tái)后,以所謂“中東和平新計(jì)劃”取代“兩國(guó)方案”。2017年12月,特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。2018年5月,美使館遷至耶路撒冷。2019年11月,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧宣稱,美不再認(rèn)為以色列在約旦河西岸地區(qū)建設(shè)定居點(diǎn)違反國(guó)際法。2017年10月,為反制聯(lián)合國(guó)教科文組織所謂“反猶”活動(dòng),否定巴勒斯坦人民的合法抗?fàn)帲酪月?lián)手退出該組織,并于2018年底正式生效。

2019年3月25日,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡簽署美國(guó)承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地?fù)碛兄鳈?quán)的公告。美國(guó)此舉引發(fā)包括敘利亞、俄羅斯以及聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的全球范圍批評(píng)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1981年通過的第497號(hào)決議明確表示,以色列將其法律、管轄權(quán)和行政機(jī)構(gòu)強(qiáng)加于戈蘭高地的決定“完全無效、不具國(guó)際法律效力”。2020年11月5日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)確認(rèn)敘利亞對(duì)自1967年6月戰(zhàn)爭(zhēng)以來被以色列占領(lǐng)的戈蘭高地的主權(quán)問題。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯明確強(qiáng)調(diào),戈蘭高地的地位并不因此改變。此外,敘利亞外交部發(fā)表聲明指出,美國(guó)的這一決定是對(duì)敘利亞“主權(quán)與領(lǐng)土完整的無恥攻擊”。俄羅斯警告美方此舉將“嚴(yán)重違反國(guó)際法”,也將阻礙敘利亞沖突的解決,并全面激化地區(qū)局勢(shì)。

◆美國(guó)與其盟友對(duì)對(duì)方國(guó)家嚴(yán)重社會(huì)問題視而不見。

2020年美國(guó)“弗洛伊德事件”發(fā)生后,加拿大政府表態(tài)含糊其辭,總理特魯多發(fā)推特稱,雖然美國(guó)正對(duì)謀殺弗洛伊德進(jìn)行追責(zé),但要知道系統(tǒng)性種族主義和反黑人種族主義依然存在,且在加拿大同樣存在。該表態(tài)未對(duì)事件進(jìn)行譴責(zé),表明加政府不敢公開批評(píng)美政府的懦弱心態(tài)和對(duì)美國(guó)的姑息。

同時(shí),美國(guó)對(duì)加拿大種族問題視而不見。2019年6月3日,針對(duì)加拿大失蹤和被謀殺原住民婦女和女童國(guó)家調(diào)查委員會(huì)發(fā)布報(bào)告,特魯多在國(guó)際婦女大會(huì)開幕式上承認(rèn)原住民女性遭受的悲慘暴力等同于“種族滅絕”,但美國(guó)政界對(duì)此默不作聲,美輿論不僅沒有給出譴責(zé)和批評(píng),反而聲稱加政府為解決相關(guān)問題“作出巨大努力”。

◆美國(guó)盟友在國(guó)際規(guī)則適用上對(duì)美大開“綠燈”。

澳大利亞宣稱捍衛(wèi)所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,2017年澳《外交政策白皮書》中載明“全球秩序基于的規(guī)則應(yīng)是協(xié)商一致而非強(qiáng)國(guó)主導(dǎo)”。但為配合美國(guó)中東戰(zhàn)略,澳拒絕承認(rèn)國(guó)際刑事法院(ICC)關(guān)于接受巴勒斯坦作為觀察員國(guó)的決定,阻止ICC調(diào)查以色列涉嫌在約旦河西岸、東耶路撒冷、加沙地帶實(shí)施的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行為。在美宣布將駐以色列使館遷往耶路撒冷后,澳打破過去幾屆政府延續(xù)數(shù)十年的政策,效仿特朗普表態(tài)稱也將考慮遷館。

為維護(hù)美國(guó)在迪戈加西亞島(Diego Garcia)的軍事利益和英國(guó)的殖民利益,澳反對(duì)國(guó)際法院(ICJ)關(guān)于查戈斯群島去殖民化的咨詢意見及聯(lián)合國(guó)大會(huì)有關(guān)決議。

第七宗罪:內(nèi)訌

美國(guó)對(duì)盟友時(shí)而包庇、時(shí)而敲打,玩弄“馭下之術(shù)”,意在以胡蘿卜加大棒的方式迫使盟友追隨美,同盟體系內(nèi)部實(shí)已互信缺失、同床異夢(mèng)。

◆美國(guó)通過貿(mào)易手段打壓日本,逼迫日本簽訂廣場(chǎng)協(xié)議。

20世紀(jì)80年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入滯漲,日本經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,對(duì)美貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。美政府曾頻頻利用《1974年貿(mào)易法》第301條,在1976年至1989年間,對(duì)日本產(chǎn)品進(jìn)行20次“301調(diào)查”,絕大多數(shù)以日本讓步自愿限制出口告終。1985年9月,美、英、法、聯(lián)邦德國(guó)、日本在紐約廣場(chǎng)飯店簽訂協(xié)議,主要包括遏制通脹、擴(kuò)大內(nèi)需、貿(mào)易開放、資本自由化等內(nèi)容。廣場(chǎng)協(xié)議簽訂后,日元大幅升值,日出口受到打擊,產(chǎn)能大量過剩。1986年、1991年美日先后簽訂兩次《半導(dǎo)體協(xié)議》,5年協(xié)議期結(jié)束后,美國(guó)半導(dǎo)體在全球和日本的市場(chǎng)均擴(kuò)張至三成左右。此外,美國(guó)先后對(duì)日本發(fā)起紡織品戰(zhàn)、鋼鐵戰(zhàn)、彩電戰(zhàn)、汽車戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)、半導(dǎo)體戰(zhàn)、美逼日系統(tǒng)性改革等七次貿(mào)易金融戰(zhàn)。為減少日元過度升值對(duì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的損害,日政府通過放松信貸維持經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展勢(shì)頭,股市、樓市泡沫越來越大;后為防止經(jīng)濟(jì)過熱,日政府采取激進(jìn)步驟,快速調(diào)高央行基準(zhǔn)利率,導(dǎo)致日經(jīng)濟(jì)泡沫破碎。該協(xié)議被認(rèn)為是日“失去二十年”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

◆美國(guó)以貿(mào)易逆差為由,逼迫盟友修改雙邊自貿(mào)協(xié)定。

2012年,美國(guó)與韓國(guó)簽署《美韓自貿(mào)協(xié)定》,之后時(shí)任美總統(tǒng)特朗普認(rèn)為該協(xié)定造成美對(duì)韓貿(mào)易逆差。2018年9月,韓總統(tǒng)文在寅不得不與特朗普簽署修正后協(xié)議。1992年8月,美國(guó)、加拿大、墨西哥簽署《北美自貿(mào)協(xié)定》,成立北美自貿(mào)區(qū),成為當(dāng)時(shí)世界上最大區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。2017年1月特朗普上臺(tái)后,認(rèn)為該協(xié)議增加了美貿(mào)易逆差,并將數(shù)以萬計(jì)的制造業(yè)崗位轉(zhuǎn)移至薪資水平較低的墨西哥,要求重新談判。經(jīng)過一年多談判,三方簽訂新的美墨加協(xié)定(USMCA),加拿大向美開放160億美元的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

◆新冠肺炎疫情下美國(guó)與盟友相互指責(zé)設(shè)絆,美甚至攔截盟友防疫物資,并囤積疫苗等緊俏抗疫物資。

疫情發(fā)生以來,德、法、加拿大等美鐵桿盟友訂購(gòu)的防疫物資均曾遭美國(guó)高價(jià)搶購(gòu)或截留。2020年4月,美聯(lián)邦應(yīng)急事務(wù)管理署突然下令要求3M公司停止向加拿大和拉美市場(chǎng)出口3M口罩,既有訂單暫時(shí)取消。美買斷可能用于治療新冠的藥物瑞德西韋短期產(chǎn)能,禁止向包括美盟友在內(nèi)的他國(guó)出口口罩等美醫(yī)療物資。

印度曾在疫情前期向美援助藥品,印疫情大暴發(fā)后,印外長(zhǎng)蘇杰生等多人呼吁美解除疫苗原材料出口禁令以提高印疫苗產(chǎn)量,但美表示將重點(diǎn)放在控制國(guó)內(nèi)疫情上,優(yōu)先給國(guó)內(nèi)民眾接種疫苗。此舉引爆印反美情緒,并遭到美盟友和國(guó)際社會(huì)批評(píng)。印度ZEE新聞網(wǎng)介紹,拜登上任后立即援引《國(guó)防生產(chǎn)法》,禁止美出口用于生產(chǎn)疫苗的關(guān)鍵原材料,以確保美輝瑞等疫苗生產(chǎn)商能得到充足原料供應(yīng),實(shí)現(xiàn)全天候生產(chǎn)?!队《葧r(shí)報(bào)》報(bào)道,美政府囤積新冠疫苗,對(duì)印嚴(yán)重疫情視而不見的做法令印網(wǎng)友反美情緒爆發(fā)。

2021年5月5日,美國(guó)貿(mào)易代表戴琪表示,美支持WTO對(duì)新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)的豁免建議,拜登政府將積極參加WTO有關(guān)豁免協(xié)議的談判,并鼓勵(lì)其他國(guó)家參與進(jìn)來。德國(guó)、法國(guó)表示反對(duì)。對(duì)于美政府此次“慷慨”之舉,德政府發(fā)言人直言,美關(guān)于豁免新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的提議對(duì)全球疫苗生產(chǎn)帶來“嚴(yán)重麻煩”。法總統(tǒng)馬克龍?jiān)跉W盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上表示,新冠疫苗專利并不是當(dāng)前的關(guān)鍵問題,并指責(zé)英國(guó)和美國(guó)封鎖了疫苗及原材料的對(duì)外出口。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示,歐盟對(duì)有關(guān)專利的討論持開放態(tài)度,但分享技術(shù)并不是應(yīng)對(duì)疫情的快速處理措施。

◆為維護(hù)地區(qū)掌控和主導(dǎo)權(quán),美國(guó)對(duì)盟友或拋棄或制裁或打壓,毫不手軟。

2016年7月,土耳其爆發(fā)未遂軍事政變,沖突共造成240多名土耳其公民喪生,2000多人受傷。土耳其當(dāng)局指責(zé)在美國(guó)的居倫參與政變,將“居倫運(yùn)動(dòng)”列為恐怖組織,并要求美等83個(gè)國(guó)家引渡425名該組織成員,但一直為美政府拒絕。

為打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”,美長(zhǎng)期支持?jǐn)⒗麃啂?kù)爾德武裝組織并視其為重要盟友。后為減輕駐軍負(fù)擔(dān)、緩和對(duì)土耳其關(guān)系等,美突然拋棄這一盟友。2019年下半年,土政府跨境對(duì)庫(kù)爾德武裝組織進(jìn)行軍事打擊之前,美突然從有關(guān)地區(qū)撤軍,并表態(tài)“不支持、不參與”。

美國(guó)對(duì)土耳其長(zhǎng)期防范,極力干擾土與俄羅斯走近,對(duì)土采購(gòu)俄武器實(shí)施制裁,首次將《以制裁反擊美國(guó)敵人法》條款適用于北約盟友。拜登政府公開宣布承認(rèn)亞美尼亞大屠殺為“種族滅絕”并推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)制裁立法,迫土向美低頭。2018年,土尋求采購(gòu)美制“愛國(guó)者-3”導(dǎo)彈未果,轉(zhuǎn)而同俄簽訂S-400防空系統(tǒng)合同。美多措并舉對(duì)土施壓,宣布制裁,并禁止美進(jìn)出口銀行向土提供信貸,將土踢出F-35戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃,不予退還土投入的研發(fā)資金和戰(zhàn)機(jī)定金。

◆美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸凌對(duì)盟友“一視同仁”。

美國(guó)不僅大行貿(mào)易保護(hù)主義,還通過貿(mào)易協(xié)定加大對(duì)盟友的控制。在美墨加協(xié)定談判中,美迫使加放棄獨(dú)立與其他國(guó)家簽訂貿(mào)易協(xié)議的主權(quán)權(quán)利,接受美無理要求,在協(xié)定中納入“毒丸條款”,規(guī)定協(xié)定任何成員國(guó)與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體商簽自貿(mào)協(xié)定必須得到其他成員國(guó)同意,明顯蓄意針對(duì)中國(guó)等特定國(guó)家,嚴(yán)重干擾和破壞全球自由貿(mào)易秩序。

美墨加協(xié)定簽署1個(gè)月后,時(shí)任美總統(tǒng)特朗普又對(duì)加拿大舉起制裁大棒,宣布2020年8月將對(duì)自加進(jìn)口的部分鋁產(chǎn)品恢復(fù)加征10%關(guān)稅。加政府即宣布對(duì)總價(jià)值36億加元的一系列含鋁美產(chǎn)品征收關(guān)稅。在數(shù)月磋商后,特朗普于當(dāng)年10月正式取消該決定,但同時(shí)威脅稱,如果加對(duì)美鋁出口激增,將恢復(fù)征收關(guān)稅。拜登上臺(tái)后,即簽署行政令取消加拿大“基石”輸油管線的項(xiàng)目許可證,該舉措對(duì)加能源大省艾伯塔經(jīng)濟(jì)造成很大負(fù)面影響,在疫情期間更是令加經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

歐盟1996年制定《歐盟阻斷法令》,約束成員國(guó)服從美法令,對(duì)遵守美國(guó)法而不遵守歐盟法的主體實(shí)施制裁,準(zhǔn)許在歐洲法院起訴涉美案件中受益方或勝訴方。

近年來,美國(guó)堅(jiān)稱“北溪-2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目威脅歐洲能源安全,對(duì)此予以反對(duì)并實(shí)施制裁。2021年1月,美國(guó)宣布對(duì)俄羅斯籍“福爾圖娜”號(hào)鋪管船執(zhí)行制裁措施。3月25日,美國(guó)務(wù)卿布林肯表示,“北溪-2號(hào)”項(xiàng)目同歐盟自己設(shè)定的能源安全目標(biāo)相違背,并有可能會(huì)傷害到烏克蘭、波蘭以及其它國(guó)家利益,并再次強(qiáng)調(diào)美在這一項(xiàng)目上的立場(chǎng)和態(tài)度,包括對(duì)致力于完成鋪設(shè)“北溪-2號(hào)”管線的相關(guān)公司實(shí)施制裁措施。

◆美國(guó)利用《反海外腐敗法》強(qiáng)行打壓盟國(guó)企業(yè)。

美國(guó)的《反海外腐敗法》禁止美個(gè)人和實(shí)體為贏得業(yè)務(wù)而向外國(guó)公職人員贈(zèng)送或提供任何有價(jià)值的東西。2020年,美國(guó)檢方披露了一份刑事起訴書,法國(guó)運(yùn)輸公司阿爾斯通的兩名前高管和日本貿(mào)易公司丸紅株式會(huì)社的一名前高管因曾向印尼官員行賄,被指控密謀違反美國(guó)《反海外腐敗法》和共謀洗錢?!度A爾街日?qǐng)?bào)》2021年1月報(bào)道,美聯(lián)邦調(diào)查局在與美有關(guān)聯(lián)的海外調(diào)查中發(fā)揮了更大作用,近年來擴(kuò)大了其國(guó)際反腐部門,以追查涉及賄賂、盜賊統(tǒng)治、反壟斷等犯罪的個(gè)人和組織。而在2014年一樁針對(duì)阿爾斯通的案件中,阿爾斯通和丸紅分別與美國(guó)司法部達(dá)成和解,支付了7.72億、8800萬美元和解金,以了結(jié)針對(duì)上述印尼項(xiàng)目以及其他國(guó)家項(xiàng)目的指控。

◆七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部分歧不斷,在處理內(nèi)外問題上貌合神離。

2018年6月,七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)在加拿大舉行,峰會(huì)公報(bào)承諾要努力減少關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅壁壘和補(bǔ)貼。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布不簽署峰會(huì)公報(bào)。美并宣布自6月1日起取消對(duì)歐盟、加拿大和墨西哥的鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅豁免待遇,分別加征25%和10%的懲罰性關(guān)稅。歐盟和加拿大隨即表示將采取對(duì)等措施維權(quán),對(duì)敏感的美國(guó)產(chǎn)品征收大致等值的關(guān)稅。除貿(mào)易議題外,G7還提出了降低一次性塑料使用等解決方案。然而,美國(guó)和日本這兩個(gè)成員國(guó)并未簽署《海洋塑料憲章》。

2019年8月,G7峰會(huì)在法國(guó)舉行。特朗普在會(huì)前表示,如果法國(guó)對(duì)谷歌、臉書和蘋果等美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)征收數(shù)字稅,美國(guó)將對(duì)法國(guó)葡萄酒征稅。歐洲理事會(huì)時(shí)任主席圖斯克則稱,如果美國(guó)征稅,歐盟將以類似措施回應(yīng)。路透社在峰會(huì)之前列舉了一串有爭(zhēng)議性的議題:特朗普對(duì)法國(guó)7月通過征收數(shù)字服務(wù)稅的法案不滿;美國(guó)對(duì)各方應(yīng)對(duì)氣候變化的努力置之不理;美歐在是否重新接納俄羅斯回G7的問題上有分歧;歐洲大國(guó)試圖緩解美國(guó)與伊朗之間的關(guān)系等。

2021年5月,G7外長(zhǎng)會(huì)議在英國(guó)舉行。美國(guó)務(wù)院聲明稱,美國(guó)務(wù)卿布林肯在此次會(huì)議期間與德國(guó)外長(zhǎng)馬斯會(huì)晤時(shí),再度表達(dá)了美對(duì)俄德“北溪-2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目的強(qiáng)烈反對(duì)。有專家指出,鑒于歐洲大陸對(duì)俄羅斯能源供應(yīng)的依賴,德、法等主要?dú)W洲國(guó)家在對(duì)俄政策上不會(huì)緊跟美國(guó)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授哈伊里·圖爾克認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了美英企圖借G7擴(kuò)大反華陣營(yíng)的目的難以實(shí)現(xiàn),因?yàn)榈聡?guó)、日本、韓國(guó)都和中國(guó)有直接大量的經(jīng)貿(mào)往來,而印度作為中國(guó)倡導(dǎo)設(shè)立的亞投行主要受益方之一,也不會(huì)輕易和美國(guó)公然站在一邊。

◆美國(guó)對(duì)其盟友支持口惠而實(shí)不至。

近段時(shí)間澳大利亞政府對(duì)美公開宣稱支持澳對(duì)抗中國(guó)“經(jīng)濟(jì)脅迫”歡欣鼓舞,但包括美在內(nèi)的“五眼聯(lián)盟”其他國(guó)家對(duì)澳支持不僅口惠實(shí)不至,而且還趁火打劫借機(jī)擴(kuò)大對(duì)華出口,迅速擠占澳在華市場(chǎng)份額。據(jù)澳媒體披露,2020年10月至2021年2月,澳葡萄酒對(duì)華出口下降98%,“五眼聯(lián)盟”其他國(guó)家政客高調(diào)聲援澳葡萄酒,但澳對(duì)“五眼聯(lián)盟”其他國(guó)家出口不增反降25%。2020年12月至2021年2月澳煤炭對(duì)華出口降至零,而“五眼聯(lián)盟”其他國(guó)家煤炭在華份額由2.7%升至6.1%;澳在中國(guó)進(jìn)口食品和飲料市場(chǎng)份額由2020年4月的6.3%降至2021年2月的3.6%,而“五眼聯(lián)盟”其他國(guó)家市場(chǎng)份額由25.5%升至39.5%。

編輯:劉紅色

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