新華社北京7月27日電題：2035年基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化海關(guān) 藍(lán)圖這樣鋪展

新華社記者謝?，?/p>

海關(guān)總署近日印發(fā)《“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃》，明確到2035年，社會(huì)主義現(xiàn)代化海關(guān)基本建成。

聚焦這一中長(zhǎng)期發(fā)展藍(lán)圖，海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文在27日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”時(shí)期是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵五年，海關(guān)必須準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略安排，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，持續(xù)深化政治建關(guān)、改革強(qiáng)關(guān)、依法把關(guān)、科技興關(guān)、從嚴(yán)治關(guān)。

當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。

規(guī)劃提出，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，全國(guó)海關(guān)必須在新發(fā)展階段的大背景下謀劃未來(lái)發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

“必須把推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置?！崩羁恼f(shuō)，“十四五”時(shí)期，海關(guān)必須發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的效率和水平，推動(dòng)形成我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

規(guī)劃部署的未來(lái)發(fā)展任務(wù)中，居首要位置的是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)兩大領(lǐng)域，涉及15項(xiàng)具體舉措。

“規(guī)劃將統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為海關(guān)服務(wù)大局的重要著力點(diǎn)?！崩羁慕榻B，在堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全方面，明確提出構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的國(guó)門(mén)安全防控體系，并將加強(qiáng)進(jìn)出境環(huán)節(jié)實(shí)貨監(jiān)管排在第一位，突出海關(guān)把好國(guó)門(mén)的首要職責(zé)，同時(shí)在強(qiáng)化稅收安全、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)整體管控、嚴(yán)打走私等方面進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

圍繞服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，規(guī)劃部署了推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化、加快口岸現(xiàn)代化建設(shè)等一系列舉措。

“目的就是通過(guò)高質(zhì)量海關(guān)制度創(chuàng)新和政策措施，重點(diǎn)在外向型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，使國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通?！崩羁恼f(shuō)，海關(guān)將立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，服務(wù)協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，充分發(fā)揮海關(guān)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)重要交匯節(jié)點(diǎn)作用，推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放。

規(guī)劃還設(shè)置了20個(gè)專欄，包括“十四五”時(shí)期海關(guān)發(fā)展主要指標(biāo)專欄和19個(gè)具有支撐性、引領(lǐng)性以及補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目專欄，是對(duì)規(guī)劃重點(diǎn)工作的細(xì)化，也是推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)的重要抓手。

首個(gè)專欄聚焦“十四五”海關(guān)發(fā)展主要指標(biāo)，其中到2025年，預(yù)期形成“一帶一路”海關(guān)國(guó)際合作機(jī)制超90個(gè)，與境外“單一窗口”互聯(lián)互通國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量達(dá)15個(gè)，進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢合格率超99%，國(guó)際衛(wèi)生港口岸創(chuàng)建35個(gè)，口岸海關(guān)動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋率達(dá)100%，AEO互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量不少于60個(gè)，海關(guān)業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用覆蓋率達(dá)100%。

據(jù)悉，發(fā)展主要指標(biāo)中，除與境外“單一窗口”互聯(lián)互通國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量、AEO互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量2項(xiàng)是“十三五”時(shí)期原有指標(biāo)，其余5項(xiàng)均為適應(yīng)“十四五”新形勢(shì)、新要求新設(shè)指標(biāo)。

“國(guó)際衛(wèi)生港口岸創(chuàng)建數(shù)量是世衛(wèi)組織口岸衛(wèi)生核心能力建設(shè)的升級(jí)版，這項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)置有利于海關(guān)快速有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件?！崩羁恼f(shuō)。

此外，規(guī)劃還圍繞持續(xù)深化海關(guān)改革、全面推進(jìn)法治海關(guān)建設(shè)和全面提升科技創(chuàng)新應(yīng)用水平等領(lǐng)域部署了一系列改革發(fā)展任務(wù)舉措。