不設(shè)主席臺，不設(shè)發(fā)言席，大家圍坐成一個“同心圓”。在7月7日浙江金華市政協(xié)舉行的“請你來協(xié)商”活動現(xiàn)場，與會人員圍繞“加快城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”這一主題開展專題協(xié)商。

協(xié)商2個多小時，政協(xié)委員、群眾代表即席發(fā)言、現(xiàn)場提問；職能部門負(fù)責(zé)人當(dāng)場回應(yīng)、坦誠務(wù)實，委員和職能部門“問、答、辯”互動精彩，現(xiàn)場氣氛熱烈。

深入調(diào)研 精準(zhǔn)發(fā)力有效建言

這已是今年以來，金華市政協(xié)開展的第三場“請你來協(xié)商”，此前兩場分別聚焦“全域創(chuàng)建全國文明城市”、“金蘭同城化發(fā)展”。

雖然每場主題不同，但都是堅持“發(fā)展大事+關(guān)鍵小事”相結(jié)合，既聚焦金華經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的大事要事，又關(guān)注涉及群眾利益的關(guān)鍵小事，真正實現(xiàn)“眾人的事情眾人商量”。

社區(qū)居家養(yǎng)老是“以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以市場運營為支撐、以專業(yè)服務(wù)為保障”的新型養(yǎng)老服務(wù)模式，近年來越來越受到社會的廣泛關(guān)注。    

金華市政協(xié)主席宋志恒

如何進(jìn)一步完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)？這是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”迫切需要解決的課題。金華市委市政府歷來重視養(yǎng)老服務(wù)這一民生工程，連續(xù)九年將居家養(yǎng)老服務(wù)工作列為民生實事重點予以推進(jìn)，在農(nóng)村已基本做到居家養(yǎng)老助餐服務(wù)全覆蓋，但是金華市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)仍處起步探索階段，由于在法規(guī)政策、場所建設(shè)、資源整合等方面，還存在諸多難點問題和短板不足，金華市的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落后于省內(nèi)的一些先進(jìn)地市。   

政府中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里。

早在今年年初，金華市政協(xié)常委會就開始謀劃，將城市社區(qū)居家養(yǎng)老列入重點課題之一。組織市、區(qū)部分政協(xié)委員，耗時兩個多月，先后赴婺城區(qū)、金義新區(qū)、蘭溪市等地進(jìn)行實地調(diào)研和問卷調(diào)查，召開了不同層次座談會7次，并赴武漢，杭州等地學(xué)習(xí)考察城市社區(qū)居家養(yǎng)老工作先進(jìn)經(jīng)驗。同時，還就需解決的重難點問題，與市、區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行了溝通交流，就如何加快城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)行了深入研究和思考，形成了一份有針對性、前瞻性的調(diào)研報告。

此次“請你來協(xié)商”的舉辦，再次把政協(xié)民主監(jiān)督往縱深推進(jìn)，這既是貫徹落實金華市委市政府有關(guān)要求的實際行動，也是對金華市養(yǎng)老服務(wù)工作的有力監(jiān)督和支持。

協(xié)商之間 彰顯委員擔(dān)當(dāng)部門作為

“當(dāng)前，我市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系與民眾需求難匹配、政府協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了這項工作的推動進(jìn)程?！笔姓f(xié)委員劉華英開門見山，首先發(fā)言。

“下一步，我們將主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，著力推動城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。首先要編制專項規(guī)劃，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟著老年人走，爭取做到城市主城區(qū)每個老年人在1公里范圍內(nèi)就能找到專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)?！苯鹑A市民政局局長樊國斌的回答有思路、有方法，讓提問者十分滿意。

“我們也將通過深化改革破解這一難題。探索’統(tǒng)分結(jié)合’、‘物業(yè)+養(yǎng)老’、‘智慧養(yǎng)老’等模式來推動這項工作開展起來。進(jìn)一步推進(jìn)財政補(bǔ)助方式改革，從‘補(bǔ)供方’轉(zhuǎn)變?yōu)椤a(bǔ)需方’，不斷推動全區(qū)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?！眮碜越鹆x新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人 結(jié)合實際給出的一番作答，給了與會者們不同的思考角度。

“陣地建設(shè)是城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的重點一環(huán)，盡管近年來我市相繼出臺了相關(guān)政策規(guī)定，對新建和老舊小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房作了明確要求，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，但如何真正落到實處，還需政府部門進(jìn)一步做好戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)?！苯饢|區(qū)政協(xié)委員周誠偉的提問一針見血。

“你說得很對。特別是對于硬件基礎(chǔ)較薄弱的社區(qū)要充分挖掘整合現(xiàn)有資源，通過租賃、共享、聯(lián)建等方式，建立小型分散方便使用的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造十分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。”婺城區(qū)政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人聽后贊同地表示。

針對群眾代表提出的明月樓社區(qū)至今沒有老年食堂的問題，婺城區(qū)政府負(fù)責(zé)人懇切地回應(yīng)“你提的問題確實非常迫切，下一步我們將著力解決這個困擾多時的難題，我會繼續(xù)敦促落實?！?/p>

“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合為何近年來一直難以真正落地？”“在我市示范型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)中，企業(yè)參與的服務(wù)項目較少，水平較低，還處于自發(fā)的初始階段。當(dāng)前急需創(chuàng)建樣本，并不斷完善，形成良性運營模式加以推廣?！薄F(xiàn)場，7名政協(xié)委員代表和群眾代表先后提問，來自金華市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局等部門的主要負(fù)責(zé)人一一回應(yīng)。

“你的提問很在理”“我們想到一起去了”……這些詞語高頻出現(xiàn)在部門答復(fù)中。

一問一答間，關(guān)于金華市如何更好地加快城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的路徑和定位也變得漸漸清晰。

整個活動下來，金華市委常委祝倫根聽得聚精會神。在他看來，此次“請你來協(xié)商”辦得恰逢其時。

“前期，市政協(xié)作了大量深入調(diào)研，對推動社區(qū)居家養(yǎng)老工作提出了真知灼見。現(xiàn)場，與會人員結(jié)合調(diào)研和自身實際，圍繞協(xié)商主題提出了不少情真意切的好問題、好建議，說明我們對共同推動金華社區(qū)居家養(yǎng)老工作達(dá)成了共識。”他說。

“只有把問題拿到桌面上來，攤開來，直面它，我們才能更快找到解決問題的辦法。讓我們欣慰的是，通過今天的專題協(xié)商，我們體會到了相關(guān)職能部門平日里的工作實績，在他們的答復(fù)中，我們看到了真水平、真感情和真功夫?！笔姓f(xié)委員馮紅會后滿意地說。    

金華市政協(xié)主席宋志恒出席并主持協(xié)商會議，他表示，要重點做好協(xié)商后半篇文章，及時歸納梳理意見建議，供市委市政府參考，要繼續(xù)組織政協(xié)委員和界別群眾持續(xù)關(guān)注、常態(tài)監(jiān)督，切實將這次“請你來協(xié)商”成果轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成效。（文/王妃）