人民政協(xié)網(wǎng)北京6月23日電 （記者 呂?。爸挥屑訌?qiáng)力量統(tǒng)籌，注重系統(tǒng)集成，才能發(fā)揮出社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢，提高‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)的效益。”在全國政協(xié)十三屆常委會第十七次會議第三專題第1組小組討論會上，全國政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會副主任吳昌德如是說。

在吳昌德看來，當(dāng)前，我國關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用沒有充分發(fā)揮出來，人才創(chuàng)新活力沒有充分激發(fā)出來，各方面的積極性沒有很好形成合力，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮出來。

他認(rèn)為，要解決這些問題，首先應(yīng)加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)層面的力量統(tǒng)籌，解決好部門分割、力量分散、難以很好形成合力的問題。盡快確定關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重大項目，加強(qiáng)整體謀劃、集中組織、統(tǒng)一指揮，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，采取“中軍點將”或“揭榜掛帥”方式，集中優(yōu)勢兵力開展攻關(guān)。

“同時，還應(yīng)加強(qiáng)中央與地方及區(qū)域之間的力量統(tǒng)籌，解決好一哄而上、重復(fù)建設(shè)、發(fā)展不平衡的問題?！眳遣绿岢觯瑖抑卮髮ｍ椇托庐a(chǎn)業(yè)的立項布局，不能完全按市場規(guī)律辦事，還應(yīng)兼顧效率與公平，與西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮規(guī)劃。對于條塊管理體制的單位，應(yīng)探索更加暢通高效的科技資源開放共享辦法。要立足服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域教育、科研資源配置，加快形成點線面結(jié)合、東中西呼應(yīng)的教育、科研發(fā)展空間格局，提升教育、科研服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略水平。

吳昌德還建議發(fā)揮高校學(xué)科齊全、組織有序的優(yōu)勢，鼓勵他們與企業(yè)緊密結(jié)合，賦予科研院所更大自主權(quán)，注重充分發(fā)揮各學(xué)科領(lǐng)域帥才型科學(xué)家作用，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。加強(qiáng)自主創(chuàng)新與開放合作的力量統(tǒng)籌?！皩τ诒煌鈬撇玫难邪l(fā)高新技術(shù)的院校和企業(yè)，要給予他們開設(shè)新學(xué)科及研究院所、開辦企業(yè)聯(lián)合體等特殊政策，充分釋放創(chuàng)新活力?！眳遣卤硎?。