人民政協(xié)網(wǎng)北京5月21日電（記者 王碩） 為落實《民法典》保障用戶“安寧權(quán)”要求，推動建立以人民為中心、以用戶授權(quán)為核心的通信服務(wù)體系，探索施行“疏堵結(jié)合、精準管控”的騷擾電話及垃圾短信治理思路，在工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）指導(dǎo)下，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）聯(lián)合中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會共同發(fā)起成立“授權(quán)通信工作組”，并于5月19日在京組織召開了成立大會。

會上，工信部信息通信管理局市場處調(diào)研員徐昊表示，要充分認識授權(quán)通信對于保護人民群眾安寧權(quán)的重要意義；各方做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高全行業(yè)治理能力；做好授權(quán)通信試點工作，通過試點確定一套行之有效方案，為授權(quán)通信的下一步工作決策提供依據(jù)。

中國信通院副院長王志勤代表主辦方致辭時指出，支撐行業(yè)開展騷擾電話和垃圾信息治理一直是中國信通院的重要工作之一，接下來將從強化組織保障、搭建技術(shù)體系、推進行業(yè)規(guī)范三方面調(diào)動全產(chǎn)業(yè)全鏈條力量，共同推進授權(quán)通信服務(wù)，不斷為開創(chuàng)綜合治理工作新局面貢獻力量。

在全場行業(yè)專家和各界代表的見證下，工信部信息通信管理局市場處調(diào)研員徐昊、中國信通院副院長王志勤、科技委龔雙瑾教授、中國聯(lián)通集團渠道運營中心黨總支書記/副總經(jīng)理李立新、中國消費者協(xié)會索木芽主任、小米軟件與體驗事業(yè)群副總經(jīng)理喬忠良上臺啟動了“授權(quán)通信工作組”的成立儀式。

中國信通院技術(shù)與標準研究所張大坤介紹了授權(quán)通信工作組的組織架構(gòu)和工作計劃。其中，工作組組長由中國信通院技術(shù)與標準研究所所長敖立擔任，副組長由12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心主任郝智超和中國信通院技術(shù)與標準研究所業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)研究部主任張大坤擔任，下設(shè)總體組、政策監(jiān)管組、技術(shù)標準組、平臺建設(shè)組、產(chǎn)業(yè)推進組、短信業(yè)務(wù)組、語音業(yè)務(wù)組。

12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心郝智超對授權(quán)通信業(yè)務(wù)執(zhí)行標準進行了介紹，分別對授權(quán)協(xié)議內(nèi)容、授權(quán)退訂問題、授權(quán)過程中的加分項和不同授權(quán)方式展開了說明。

中國信通院技術(shù)與標準研究所孟然詳細介紹了授權(quán)通信業(yè)務(wù)體系建設(shè)方案，包括體系組成、體系建設(shè)目標、業(yè)務(wù)總體流程、部署架構(gòu)等，并對企業(yè)接入流程、授權(quán)內(nèi)容存證流程、監(jiān)管查詢?nèi)∽C流程、用戶授權(quán)查詢/更新流程等核心流程進行了闡述。

中國聯(lián)通集團渠道運營中心王九九介紹了中國聯(lián)通授權(quán)可信消息解決方案，從短信行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)講述了授權(quán)可信消息的設(shè)計思路及實現(xiàn)方案，并通過視頻演示的方式展示了中國聯(lián)通授權(quán)可信消息的業(yè)務(wù)流程。

小米科技軟件與體驗部黃裕隆分享了手機終端的通信安全體驗規(guī)劃，在對前期通話標記、騷擾攔截、網(wǎng)址檢測、短信投訴等方面工作進行總結(jié)的基礎(chǔ)上，以推動提升手機用戶體驗出發(fā)，對終端功能增強提出了進一步設(shè)想，包括商戶碼號聚合、類別標記、URL預(yù)解析識別、騷擾電話投訴上報、本地化語義識別預(yù)警等。

騷擾電話和垃圾信息治理工作是人民期望和社會期盼的一項重要工作，授權(quán)通信的發(fā)展任重道遠。授權(quán)通信工作組表示，將堅持以保障用戶權(quán)益、凈化通信環(huán)境、支撐高效監(jiān)管為目標，組織相關(guān)企業(yè)形成工作合力，共同推動授權(quán)通信服務(wù)體系落地，助力行業(yè)健康有序發(fā)展。