人民政協(xié)網(wǎng)北京5月13日電（記者 周佳佳 付振強(qiáng) 易欣 汪凱）5月13日上午10時(shí)，北京市海淀區(qū)知春路14號(hào)，國(guó)家疾病預(yù)防控制局正式掛牌！

消息一出，剛剛結(jié)束調(diào)研的全國(guó)政協(xié)委員、杭州市政協(xié)副主席、民進(jìn)杭州市主委謝雙成直言：“太高興了！”

高興不僅是因?yàn)樗ツ甑南嚓P(guān)提案內(nèi)容得到落實(shí)，更在于這一體制機(jī)制的創(chuàng)新，符合當(dāng)下國(guó)情，有助于改革完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)和重大疫情防控的應(yīng)急體系，突出公共衛(wèi)生服務(wù)體系地位，改變“重醫(yī)療、輕疾控”的現(xiàn)狀。

加快疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)

2020年全國(guó)兩會(huì)期間，謝雙成提交了《設(shè)立國(guó)家疾病預(yù)防控制管理局，加快疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)》的提案，備受社會(huì)關(guān)注。

非知之艱，行之惟艱。謝雙成回憶提案撰寫過(guò)程時(shí)稱，自己曾參與2003年抗擊非典的相關(guān)工作，從那時(shí)起就萌生了對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生防疫制度的思考?！斑@次疫情的暴發(fā)對(duì)我觸動(dòng)很大。身為一名政協(xié)委員，除了積極參與疫情防控之外，我還在基層調(diào)研，尋求應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的良策。提案不僅匯集了基層單位和老百姓的建議，也有疾控專家的觀點(diǎn)?！敝x雙成說(shuō)，2020年3月至4月，他通過(guò)到杭州市本級(jí)及江干、西湖、富陽(yáng)等地調(diào)研疫情防控工作，逐漸形成了這件提案的初稿。

2020年3月，習(xí)近平總書記在浙江考察調(diào)研時(shí)指出，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，推動(dòng)工作力量向一線下沉。謝雙成充分學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，并結(jié)合鐘南山院士、高福院士等業(yè)內(nèi)人士在不同場(chǎng)合對(duì)“提高疾控中心地位和行政權(quán)”的呼吁，最終形成了提案。

他在提案中建議，要把全國(guó)疾控體系建設(shè)作為一項(xiàng)根本性建設(shè)來(lái)抓，推進(jìn)疾控體系現(xiàn)代化；要在體制上把“疾控”列入國(guó)家公務(wù)員管理系列，參照目前中醫(yī)藥管理局構(gòu)架設(shè)置，設(shè)立疾病預(yù)防控制局，使之成為主管疾病預(yù)防控制的獨(dú)立的、權(quán)威的行政管理機(jī)構(gòu)，從而建立職責(zé)明確、能級(jí)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力的疾控體系和完善的管理機(jī)制。

謝雙成透露，提案提交后，衛(wèi)健部門高度重視，還曾專門派人和其溝通交流、征求意見(jiàn)。

2020年7月，國(guó)家衛(wèi)健委也對(duì)該提案進(jìn)行了逐條答復(fù)：“下一步工作中，我們將認(rèn)真研究您提出的意見(jiàn)和建議，在制修訂相關(guān)法律法規(guī)和制定改革完善疾病預(yù)防控制體系等政策文件時(shí)充分借鑒吸收，積極會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)新冠肺炎疫情暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提高重大疫情防控和救治能力。”

希望給世界一個(gè)很好的示范

“從亮相到掛牌，動(dòng)作非常迅速，說(shuō)明國(guó)家對(duì)疾控工作非常重視?！敝x雙成表示，這次抗擊新冠肺炎疫情的成功實(shí)踐再次證明，預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)、最有效的應(yīng)對(duì)傳染病的手段。而國(guó)家疾病預(yù)防控制局是副部級(jí)機(jī)構(gòu)，無(wú)論是對(duì)于制訂傳染病防控及公共衛(wèi)生監(jiān)督政策，指導(dǎo)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，還是規(guī)劃指導(dǎo)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)等都將發(fā)揮重要作用。

“無(wú)論非典還是這次新冠肺炎疫情，都讓我們清醒認(rèn)識(shí)到各種各樣的傳染病一直存在，一定要從防控體制機(jī)制上再創(chuàng)新、再提升。新機(jī)構(gòu)掛牌不僅滿足了廣大群眾的訴求，對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安也具有重要意義。”謝雙成說(shuō)，隨著各級(jí)政府建立起新的疾病預(yù)防控制體系，再次面臨重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，我們的應(yīng)急處置能力會(huì)明顯提升，從而體現(xiàn)我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。

“在抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中，我們向世界提供了中國(guó)方案和中國(guó)智慧，希望我們?cè)趧?chuàng)新疾病預(yù)防控制體制機(jī)制的同時(shí)，也能給世界一個(gè)很好的示范。”謝雙成說(shuō)。