新華社海口4月10日電（記者 吳茂輝、陳碧琪）海南自貿港10日發(fā)布第十二批制度創(chuàng)新案例，“社保、醫(yī)保服務一體經辦、一網通辦、全省通辦”等五個案例入選。本次發(fā)布的案例大部分來自基層市縣或園區(qū)。

社保、醫(yī)保服務一體經辦、一網通辦、全省通辦。率先將“五險”和新農合經辦機構整合，設立省、市縣社會保險服務中心，加掛醫(yī)療保險服務中心牌子，實現企業(yè)和群眾辦社?！耙徽臼健鞭k結，并實現全省任意經辦機構無差別受理、同標準辦理。

防范房地產風險巡回法庭。文昌市整合住建、信訪、法院、司法、公安、資規(guī)、綜合執(zhí)法等7個部門力量，將風險預警、糾紛調解、司法訴訟等職能集成到一個平臺；創(chuàng)新房地產風險防范司法聯動機制，將巡回法庭設在住建局，現場受理涉房地產案件，創(chuàng)新房屋預售前合規(guī)性聯審機制，把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

“保稅加工”轉免稅銷售、跨境電商銷售、一般貿易銷售。海口綜合保稅區(qū)內加工企業(yè)利用境外原輔料（或國內原輔料）加工成品后，采取三種模式銷售：一般貿易模式，繳稅進入國內市場銷售，或按照現有政策轉境外市場銷售；賬冊互轉模式，可結轉跨境電商企業(yè)，按跨境電商模式銷售出區(qū)；轉免稅品企業(yè)，按免稅商品銷售。

備案即入、承諾即入行政審批事項改革。萬寧市在“一枚印章管審批”改革基礎上，將115個行政審批事項進行改革，其中88項改為承諾制，27項改為備案制，實行“先證后審”審批模式，辦事企業(yè)或群眾只需承諾即準營。

重點園區(qū)行政審批“不找人”“不見面”“零接觸”即審即批。?？诮瓥|新區(qū)在獨立承接市直11個行政部門42項審批事項基礎上，實行投資項目“集中+前置”公示，將項目公示批量前置，節(jié)省單個項目公示時間；率先試行全面取消施工圖審查，精減施工許可申報材料；同時通過互聯網技術，實現政務信息100%網上公開和線上申報，限時辦結。

據了解，三年來，海南一共發(fā)布了12批116項制度創(chuàng)新案例，在深化行政審批改革、推動貿易和投資自由便利、完善法治建設等方面均取得良好成效。