專門協(xié)商機構是新時代人民政協(xié)的新定位。在黨和國家治理體系中，人民政協(xié)是專事協(xié)商民主的專門協(xié)商機構，是獨有的。習近平總書記要求加強專門協(xié)商機構建設，把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能，把各方面智慧和力量凝聚起來，形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強大合力，不斷鞏固和發(fā)展大團結大聯(lián)合局面。今年汪洋主席在全國政協(xié)常委會報告中用專門的篇幅，論述了加強專門協(xié)商機構建設，凸顯了提升人民政協(xié)制度效能的極端重要性。我認為加強專門協(xié)商機構建設是一個全新課題，要在理論和實踐上對專門協(xié)商機構進行再研究、再認識，不斷提高建設的精準性和主動性。結合學習體會和工作感受，建議從四個方面加強專門協(xié)商機構建設。

提高“?！钡恼J識。要深刻把握專門協(xié)商機構的六大制度優(yōu)勢，深刻認識人民政協(xié)協(xié)商民主在社會主義協(xié)商民主體系中的獨特地位和作用。作為專門協(xié)商機構，政協(xié)是什么、干什么、怎么干、干到什么程度，在這方面，不僅政協(xié)系統(tǒng)、政協(xié)委員要提高認識、開展研究，各級黨委和政府也要提高認識、充分重視，把政協(xié)工作擺上“?！钡奈恢茫x予“?！钡哪芰?。尤其要抓好對各級各類干部的培訓教育，把人民政協(xié)協(xié)商民主理論和知識列入各級黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院的教學計劃，推動人民政協(xié)理論和知識進課堂、進頭腦。建議加強對貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神的檢查督促，推動認識的提高和工作的落實。

夯實“?！钡幕A。人民政協(xié)體系完整、組織健全、覆蓋范圍廣泛，這是專門協(xié)商機構的獨有之處。健全完整的組織體系，是開展協(xié)商工作的基礎。首先要高度重視市縣政協(xié)普遍存在的組織、人員、職責定位等問題，推動解決基層政協(xié)基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題，厘清政協(xié)的工作主業(yè)，切實專責協(xié)商工作，打牢專門協(xié)商機構的基礎。其次是要抓住制度建設這一根本，制度是政協(xié)工作的“四梁八柱”。制度決定工作的規(guī)范化，制度也決定工作的質(zhì)量和效能。十三屆全國政協(xié)以來已制定修訂了77項重要工作制度，推動政協(xié)制度化建設上了一個大臺階。下一步建議建立和完善上下級政協(xié)指導聯(lián)系的工作制度，推動全國各級政協(xié)形成工作合力，放大政協(xié)履職成效和影響力。在全國范圍內(nèi)形成程序規(guī)范、關系順暢、運行有效、協(xié)同發(fā)展的政協(xié)制度體系。抓制度建設就是抓住了專門協(xié)商機構的“牛鼻子”，可以達到綱舉目張、事半功倍的效果。

弘揚“?！钡奈幕Ｍ粞笾飨谌珖f(xié)常委會報告中提到了“同心同德、群策群力、平等包容、求同存異、兼收并蓄”等理念，要融入政協(xié)制度建設和運行之中。協(xié)商文化具有平等、包容、廣泛、有序的文化特質(zhì)，在協(xié)商中要堅持暢所欲言、開放包容、集思廣益，在尊重差異性的基礎上形成共識、匯聚力量。專門協(xié)商機構建設要堅持不打棍子不抓辮子不扣帽子，講真話、納諍言，有事好商量、有時會商量，不斷推動在全社會形成“找委員商量、到政協(xié)議事”的協(xié)商習慣，把協(xié)商議政的立足點放在團結力量、凝聚共識上，把協(xié)商氛圍營造好，把協(xié)商文化弘揚好。

提高“?！钡哪芰ΑＵf(xié)工作的主體是委員。廣大政協(xié)委員要按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，發(fā)揮界別優(yōu)勢和專業(yè)領域特長，切實提高履職能力。同時要按照“一線”標準，提高政協(xié)領導班子和機關干部隊伍的專業(yè)化能力，配備與專門協(xié)商機構職能相匹配的領導班子和干部隊伍，把年富力強、能力突出的干部充實到各級政協(xié)領導班子和機關干部隊伍。通過加強政協(xié)委員和政協(xié)干部隊伍建設，著力提升“?！钡哪芰?，為專門協(xié)商機構建設提供保障。（作者系全國政協(xié)委員、深圳市政協(xié)原主席）