近年來，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)迭代升級(jí)，正在重塑醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)，智慧醫(yī)療迎來快速發(fā)展機(jī)遇。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，互聯(lián)網(wǎng)診療優(yōu)勢(shì)凸顯、AI輔助CT診斷研發(fā)加速、可穿戴設(shè)備廣泛推廣……

“整體來看，以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為雛形的智慧醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。截至2020年10月底，全國已有900余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)覆蓋所有地級(jí)市，在線用戶規(guī)模2.15億，具備轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。”全國政協(xié)委員、武漢協(xié)和醫(yī)院院長(zhǎng)胡豫告訴記者，智慧醫(yī)療是今年兩會(huì)他最為關(guān)注的話題之一。

胡豫表示，雖然智慧醫(yī)療呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，但也存在諸多問題，突出表現(xiàn)在：

智慧醫(yī)療水平不高。覆蓋全生命周期、涵蓋預(yù)防-診療-康養(yǎng)的智慧服務(wù)鏈尚未建立，如在線診療與智能監(jiān)測(cè)“斷聯(lián)”，心臟監(jiān)測(cè)、睡眠監(jiān)測(cè)等智能設(shè)備尚未與醫(yī)療機(jī)構(gòu)連接，影響救治效率。此外，用戶接受和使用率不高，2017年使用過醫(yī)療App的患者僅占38.9%。

智慧互聯(lián)程度較低?？鐓^(qū)域、跨機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、診療中心建設(shè)良莠不齊。在國家衛(wèi)生健康委組織的互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)中，尚無單位或機(jī)構(gòu)達(dá)五級(jí)甲等水平。究其原因，電子病歷庫、電子健康檔案、全員人口信息等數(shù)據(jù)庫使用權(quán)、管理權(quán)、所有權(quán)尚未明確，各大機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，制約互聯(lián)共享目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

法律法規(guī)體系有待完善。近年來，政府出臺(tái)了《醫(yī)院智慧服務(wù)分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)，但缺乏法律法規(guī)保護(hù)和監(jiān)管個(gè)人健康數(shù)據(jù)和隱私安全，致使醫(yī)療健康個(gè)人信息泄露事件頻發(fā)，部分設(shè)備或網(wǎng)站過度索權(quán)、超范圍收集使用個(gè)人信息、過度推薦定向醫(yī)療廣告等。

鑒于此，為提供更高質(zhì)量、更為安全、更可持續(xù)智慧醫(yī)療服務(wù)，胡豫建議：

一是進(jìn)一步完善智慧醫(yī)療頂層設(shè)計(jì)。

將智慧醫(yī)療寫入“十四五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃，加速形成醫(yī)療健康新業(yè)態(tài)，提升整體智慧化水平。鼓勵(lì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等技術(shù)發(fā)展，健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與安全體系，實(shí)現(xiàn)電子健康檔案庫、電子病歷庫、全員人口信息庫升級(jí)，加快建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生健康信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，為健康大數(shù)據(jù)的形成和利用奠定基礎(chǔ)。

加大財(cái)政投入，提高醫(yī)院信息化水平和智慧化程度，支持高水平醫(yī)院牽頭建設(shè)區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作平臺(tái)，具備遠(yuǎn)程心電、檢驗(yàn)、影像、病理診斷等功能，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療線上轉(zhuǎn)診，助力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系。

二是進(jìn)一步拓展覆蓋生命全周期的智慧醫(yī)療服務(wù)。

加快智慧醫(yī)院建設(shè)。建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)管理體系，提高線上醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；加大財(cái)政投入，升級(jí)更新診療設(shè)備和軟件系統(tǒng)，推廣健康指標(biāo)智能監(jiān)測(cè)，提高就醫(yī)流程智慧化程度，切實(shí)提升醫(yī)療健康服務(wù)效率。

完善智慧+康養(yǎng)服務(wù)。以三批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范企業(yè)為基礎(chǔ)，探索企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等多方協(xié)同機(jī)制，以信息共享提高救急救危救重響應(yīng)速度，以培訓(xùn)服務(wù)提升老年人醫(yī)療健康A(chǔ)pp使用率。

推進(jìn)智慧+醫(yī)防服務(wù)。以高血壓、糖尿病等慢病管理為切入點(diǎn)，結(jié)合網(wǎng)格化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，整合社區(qū)、醫(yī)療和健康管理機(jī)構(gòu)資源，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民開展持續(xù)性健康監(jiān)護(hù)和規(guī)范治療。

三是進(jìn)一步加速智慧醫(yī)療相關(guān)技術(shù)研發(fā)。

探索政府主導(dǎo)，醫(yī)院、科研院所、企業(yè)等多方協(xié)同研發(fā)應(yīng)用的新模式，完善管理與利益分配機(jī)制，以重大項(xiàng)目為抓手，促進(jìn)智能醫(yī)療設(shè)備、輔助系統(tǒng)、智能診斷設(shè)備等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案和新策略產(chǎn)出。

加快智慧醫(yī)療人才培養(yǎng)體系建設(shè)。鼓勵(lì)高等院校和醫(yī)院交叉融合，試點(diǎn)開設(shè)相關(guān)專業(yè)，遴選編纂優(yōu)質(zhì)教材，制定培養(yǎng)方案，補(bǔ)齊復(fù)合型人才缺口。

四是進(jìn)一步健全智慧醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī)。

加快個(gè)人信息保護(hù)立法進(jìn)程，盡快完善出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法，用法律夯實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息的安全防線。將在線醫(yī)療產(chǎn)生的糾紛納入互聯(lián)網(wǎng)法院管轄范圍，加大執(zhí)法力度。

健全多元化監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、群眾監(jiān)督相結(jié)合，促進(jìn)各類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落地，保障健康大數(shù)據(jù)安全應(yīng)用。