《北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2020年—2035年）》草案公示，聽取公眾意見

中心城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)擬達(dá)200年一遇

近日，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)發(fā)布《北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2020年—2035年）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）草案的公示，公示期限30天，至3月27日。

《規(guī)劃》內(nèi)容包括水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、生活垃圾、智慧基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)板塊，涵蓋水資源、供水、防洪及河道、雨水與防澇、污水、再生水、能源、供電、供熱、燃?xì)狻⑸罾?、電信、有線電視、綜合管廊14項(xiàng)專業(yè)內(nèi)容。

在防洪標(biāo)準(zhǔn)方面《規(guī)劃》提出，中心城區(qū)（不含海淀北部地區(qū)、豐臺(tái)河西地區(qū)）防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200年一遇。到2035年，常規(guī)降雨（設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)降雨）條件下不發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。

1 到2035年常規(guī)降雨下不發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害

《規(guī)劃》提出，在防洪及河道治理規(guī)劃方面，中心城區(qū)(不含海淀北部地區(qū)、豐臺(tái)河西地區(qū))防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200年一遇；海淀北部地區(qū)、豐臺(tái)河西地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇。城市副中心防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇。其他新城防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50至100年一遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，村莊防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇。特別重要設(shè)施和其他集中建設(shè)區(qū)可根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、重要性等獨(dú)立確定防洪標(biāo)準(zhǔn)。

在防洪體系方面，規(guī)劃以“上蓄、中疏、下排”的總體防洪格局為基礎(chǔ)，基于流域自然本底條件，有效蓄滯利用雨洪，采取流域調(diào)控、分區(qū)防守、洪澇兼治、化災(zāi)為利的策略，保障城市防洪安全。

《規(guī)劃》提出要通過完善河道、蓄洪(澇)區(qū)、管道、泵站、源頭控制等工程和非工程體系，按照世界城市標(biāo)準(zhǔn)定位，建立國際一流的排水防澇體系，逐步提升城市排水防澇能力。到2035年，常規(guī)降雨（設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)降雨）條件下不發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害，保障人民生產(chǎn)、生活和城市正常運(yùn)行；超常規(guī)降雨(超標(biāo)準(zhǔn)降雨)條件下不發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)不造成重大影響。

2 到2035年城鄉(xiāng)污水處理率達(dá)到99%以上

2019年全市總供用水量為41.67億立方米，人均用水量為194立方米?！兑?guī)劃》提出，強(qiáng)化節(jié)水，嚴(yán)格控制用水總量。同時(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)，嚴(yán)格保護(hù)“兩庫一渠”（密云水庫、懷柔水庫、京密引水渠），涵養(yǎng)地下水，有序?qū)嵤┕購d水庫、永定河流域生態(tài)修復(fù)，到2035年恢復(fù)官廳水庫飲用水源功能。

根據(jù)《規(guī)劃》，北京還將多措并舉保障連續(xù)高日污水量達(dá)標(biāo)處理，到2035年全市城鄉(xiāng)污水處理率達(dá)到99%以上。中心城區(qū)規(guī)劃再生水廠22座，總規(guī)模達(dá)到504.5萬立方米/日。城市副中心、新城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)規(guī)劃再生水廠169座，總規(guī)模達(dá)到409.7萬立方米/日。

再生水利用規(guī)劃方面，《規(guī)劃》提出，規(guī)劃由清河、高安屯、高碑店、槐房、小紅門等22座再生水廠共同為中心城區(qū)提供再生水水源，保留現(xiàn)狀第六水廠作為加壓泵站使用，改建現(xiàn)狀八一湖泵站，新建香泉泵站、 田村泵站、首鋼泵站，規(guī)劃預(yù)留21座局部加壓及河湖補(bǔ)水循環(huán)泵站用地。

3 規(guī)劃形成4個(gè)大型、12個(gè)小型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)

2019年，全市生活垃圾清運(yùn)量約943.3萬噸，折合約2.58萬噸/日，全市生活垃圾無害化處理率約99.98%。截至2019年底，全市共有現(xiàn)狀生活垃圾處理設(shè)施19處，焚燒處理能力約16650噸/日，生化處理約5750噸/日,填埋處理能力約7931噸/日。截至2019年底，全市共有餐廚垃圾處理廠14座，設(shè)計(jì)處理能力2380噸/日。

《規(guī)劃》提出，將以現(xiàn)狀生活垃圾處理設(shè)施為基礎(chǔ)，規(guī)劃形成大興安定、朝陽高安屯、門頭溝魯家山、昌平阿蘇衛(wèi)等4個(gè)大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，以及延慶小張家口、順義楊鎮(zhèn)等12個(gè)小型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，節(jié)約集約利用空間，集中防控污染，同時(shí)滿足餐廚、建筑垃圾、污泥等各類固廢主要處理需求。同時(shí)，布局小型、單類設(shè)施，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)銜接，滿足各類固廢處理需求，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。

此外，規(guī)劃生活垃圾處理設(shè)施21處，規(guī)劃焚燒和生化處理能力約3.5萬噸/日。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)部預(yù)留廚余垃圾處理用地，滿足垃圾分類后廚余垃圾處理需求。此外還將規(guī)劃設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)約190處。（記者 徐美慧）