《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》提出“完善要素市場化配置是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的內(nèi)在要求”。交易場所作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是完善要素市場化配置的重要渠道。當(dāng)前我區(qū)交易場所普遍發(fā)展滯后，滿足不了日益增長的資本、商品、技術(shù)對市場化高效配置的需要。主要存在以下問題：

交易場所同質(zhì)化競爭激烈，發(fā)展程度偏低。我區(qū)現(xiàn)有14家交易場所，其中9家權(quán)益類交易場所和部分商品類交易場所業(yè)務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象突出，大部分交易場所長期處于虧損狀態(tài)，對新產(chǎn)品研發(fā)、信息化建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)等投入嚴(yán)重不足，且陷入不良發(fā)展循環(huán)圈。

交易場所信息化水平低，制約未來長遠(yuǎn)發(fā)展。大部分交易場所信息化工作與交易業(yè)務(wù)場景脫節(jié)，造成盲目投入，不利于科技對交易業(yè)務(wù)的促進，不利于交易數(shù)據(jù)與交易業(yè)務(wù)的相互促進和持續(xù)發(fā)展，交易場所未來發(fā)展堪憂。

交易場所服務(wù)實體經(jīng)濟能力薄弱，資源配置功能未充分釋放。大部分交易場所業(yè)務(wù)僅停留在交易環(huán)節(jié)，未能形成全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，缺乏市場緊缺服務(wù)，服務(wù)實體經(jīng)濟水平有限，對我區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐和促進作用。

為此，建議：

以北部灣產(chǎn)權(quán)交易所為基礎(chǔ)，聯(lián)合其他交易場所資質(zhì)資源，共同組建廣西交易發(fā)展控股集團（暫定名），提升交易場所整體發(fā)展水平。北部灣產(chǎn)權(quán)交易所經(jīng)歷11年發(fā)展，已建成跨區(qū)域、多領(lǐng)域、一體化的國際性綜合要素交易平臺，發(fā)展迅猛，穩(wěn)居我區(qū)交易場所第1位，位居全國綜合性產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)第12位，是我區(qū)發(fā)展最好、規(guī)模最大的交易場所。建議通過政府引導(dǎo)和市場化運作并行的方式，以北部灣產(chǎn)權(quán)交易所為基礎(chǔ)，采取股權(quán)收購、置換等措施吸收融合其他國有控股交易機構(gòu)，共同組建廣西交易發(fā)展控股集團，改變要素市場整體內(nèi)里組織形式和連接模式，以股權(quán)關(guān)系緊密連接各交易場所，促使效益好的交易場所帶動效益差的共同發(fā)展，整合資源打造產(chǎn)業(yè)龍頭，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

支持北部灣產(chǎn)權(quán)交易所打造中國—東盟交易數(shù)據(jù)運營平臺，加速市場整體信息化發(fā)展進程。北部灣產(chǎn)權(quán)交易所的數(shù)據(jù)化工作走在全國同業(yè)機構(gòu)前列，正聯(lián)合北京大學(xué)數(shù)字中國研究院打造中國—東盟交易數(shù)據(jù)運營平臺，該平臺能夠有效解決交易場所之間的數(shù)據(jù)連接和應(yīng)用問題，通過產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型對交易場所業(yè)務(wù)進行“二次”精準(zhǔn)開發(fā)，同時反哺實體經(jīng)濟，加快推進我區(qū)要素交易市場信息化發(fā)展進程。鑒于要素交易市場為非標(biāo)市場，數(shù)據(jù)化技術(shù)要求高，資金投入大，建議自治區(qū)人民政府給予北部灣產(chǎn)權(quán)交易所一定資金支持，同時支持北部灣產(chǎn)權(quán)交易所參與我區(qū)數(shù)字金融、金融云等平臺建設(shè)，進一步提升反哺實體經(jīng)濟能力。

打造交易產(chǎn)業(yè)園，進一步提升交易場所服務(wù)實體經(jīng)濟能力。以廣西交易發(fā)展控股集團為基礎(chǔ)，在廣西自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)五象金融城，建設(shè)中國—東盟交易產(chǎn)業(yè)園，引入廣西各交易場所，區(qū)外和東盟10國交易機構(gòu)設(shè)立辦事代表處，及交易市場組織協(xié)會、金融機構(gòu)，第三方專業(yè)機構(gòu)，交易產(chǎn)業(yè)鏈機構(gòu)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易孵化機構(gòu)等，構(gòu)建投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)完善、輻射帶動突出的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的交易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善“全要素+泛金融+第三方市場+口岸型”多元生態(tài)體系，帶動跨境貿(mào)易、倉儲、物流、金融、信息等上下游產(chǎn)業(yè)鏈聚集，充分發(fā)揮要素交易市場的經(jīng)濟杠桿效應(yīng)，促進服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。（覃文宇 攝）