江蘇發(fā)展走在全國前列，民營經(jīng)濟功不可沒。隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨著一系列機遇和挑戰(zhàn)。2019年以來，江蘇常州根據(jù)自身民營經(jīng)濟發(fā)展特點，先后以武進、天寧兩區(qū)為基地，積極探索開展創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)工作。

■■加強黨建引領(lǐng)為“兩個健康”定向

“我們公司是一家‘互聯(lián)網(wǎng)＋物流’綜合性的集團公司，員工素質(zhì)對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。所以我們從成立之時，就提出要借鑒黨建的思路融入到企業(yè)發(fā)展中去。平常每個月都有黨員活動,去年我們還組織公司黨員和部分優(yōu)秀員工代表赴安徽涇縣的新四軍軍部舊址接受革命傳統(tǒng)教育。經(jīng)過持續(xù)不斷的黨建工作，員工整體素質(zhì)都有了較大提升。今年疫情防控期間，一名初中就出國留學的員工遞交了入黨申請書,而早先他剛回國就業(yè)時存在著對黨和國家認同度不高、生活散漫等情況。皮鞋穿得都像拖鞋一樣?！避嚶?lián)天下物流集團有限公司助理總裁周仙說。

在常州，注重黨建工作的民營企業(yè)并不少見。車聯(lián)天下更是剛一成立就建立了黨組織。黨員們奮發(fā)向上的工作生活狀態(tài)，感染著曾經(jīng)散漫的這個小伙子。疫情防控期間，他提前從老家回到常州，看到黨員們都努力奮戰(zhàn)在疫情防控和復工復產(chǎn)一線，他也積極起來。在隔離點隨時和主管積極溝通，每天工作到深夜。結(jié)束隔離，他就提交了入黨申請書。

“我們公司提出‘甘奉獻、敢擔當、有修為’的企業(yè)精神，這與黨員的先鋒模范作用有著很多相通之處?，F(xiàn)在我們每年都評選優(yōu)秀黨員，并且上墻表彰。這對帶動整個員工隊伍健康成長、企業(yè)健康發(fā)展都起到了重要作用?！敝芟烧f。

不僅是車聯(lián)天下，常州市在開展新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建的過程中，積極發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心和政治引領(lǐng)作用，以黨建“軟實力”催生發(fā)展“硬實力”。武進區(qū)大力實施“鑄魂領(lǐng)航”工程，形成“以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建”良性閉環(huán)。壯大非公企業(yè)黨員隊伍，明確發(fā)展黨員計劃向“兩新”組織傾斜，注重從生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員。打造一批民營企業(yè)（百興、龍城等）黨建工作示范基地，推動把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，凝聚發(fā)展共識，堅定政治方向。天寧區(qū)推進民營企業(yè)黨組織“兩個覆蓋”，全面落實在非公有制企業(yè)和社會組織中開展黨組織有形和有效覆蓋集中攻堅行動的要求，推進基層黨建“書記項目”，破解民營企業(yè)黨建難點問題。

■■優(yōu)化營商環(huán)境為“兩個健康”助力

龍城精鍛有限公司是一家高端精密鍛件和零部件制造商，全球每3輛中高檔轎車中就有1輛裝有龍城精鍛的產(chǎn)品。若干年前，龍城精鍛一位高管查出患重病?！伴_始以為是絕癥，地方政府知道后積極幫我們協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，后經(jīng)上海華山醫(yī)院治療,現(xiàn)在這位高管已經(jīng)平穩(wěn)退休。在常州經(jīng)商，不僅企業(yè)家能夠沒有后顧之憂，企業(yè)的其他人員也很舒心?！背Ｖ菔姓f(xié)委員、龍城精鍛有限公司董事長莊龍興說。

幫助企業(yè)高管協(xié)調(diào)就診,效果雖好，畢竟不是長久之計。如何將服務(wù)企業(yè)從一事一辦變成制度化動作，常州市支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量聯(lián)席會議辦公室（常州市委統(tǒng)戰(zhàn)部）在深入調(diào)研后推出了“常商服務(wù)卡”。

對為常州作出突出貢獻的民營企業(yè)家，提供政務(wù)服務(wù)、體檢就診、旅游觀光、通行便利、子女入學等方面的公共服務(wù)。常州全市“提質(zhì)增效、創(chuàng)新爭星”活動優(yōu)勝企業(yè)家、國家級單項冠軍企業(yè)或省級以上專精特新小企業(yè)的負責人、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)或全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)的負責人都是“常商服務(wù)卡”服務(wù)對象。莊龍興也領(lǐng)到了一張“常商服務(wù)卡”。

有了“常商服務(wù)卡”，持有人所在企業(yè)在各級政務(wù)服務(wù)中心辦理政務(wù)審批事項，可以獲得“一站式”服務(wù)，按照“最多跑一次”的要求，實行“首問首辦責任制”。沒有領(lǐng)到“常商服務(wù)卡”的企業(yè)，也有暢通的渠道。在武進區(qū)政府大院北門外，有一棟3層小樓，武進區(qū)民營企業(yè)服務(wù)中心就坐落在這里。區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導每天帶領(lǐng)工作人員在此坐班接待企業(yè)反映訴求,二樓、三樓則是各個商會的集中辦公區(qū)。

“武進區(qū)以‘兩個健康’為抓手，推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。我們組建了‘兩個健康’工作專班，制定了專項規(guī)劃，并納入全區(qū)‘十四五’規(guī)劃中。推進‘兩個健康’工作的過程中，武進全區(qū)形成了共同支持民營經(jīng)濟發(fā)展的融洽氛圍。全區(qū)行政審批效率進一步提高，開辦企業(yè)的審批時間只需要半天。減稅降費力度不斷加大?！蔽溥M區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊國成說。

■■培養(yǎng)代表人士為“兩個健康”培基

常州金和新材料科技有限公司董事長、常州市天寧區(qū)總商會副會長欒潤東向記者講述了他帶領(lǐng)朋友為做北斗導航的“徒弟”投入巨資的事?！白鳛橐患铱萍夹推髽I(yè)在創(chuàng)業(yè)之初遇到了較大困難。我和商會朋友一起給這家企業(yè)做資金支持,現(xiàn)在這家企業(yè)已經(jīng)進入‘獨角獸’培養(yǎng)名單了。”欒潤東說。

這名“徒弟”和欒潤東就結(jié)緣于天寧區(qū)“兩個健康”導師團。導師團以10位政治意識強、理想信念堅定、“四個模范”示范作用好的民營企業(yè)代表人士擔任導師，以各個商會為主陣地，開展了“導師引領(lǐng)青企接力”年輕一代企業(yè)家理想信念教育等活動。在導師團的帶領(lǐng)下，天寧區(qū)民營企業(yè)家還積極投身致富思源回報社會，僅今年就新增2個“百萬光彩基金”。

不僅在商會，在其他平臺上，常州企業(yè)家們也在致力于“兩個健康”。

擔任著武進區(qū)青聯(lián)副主席的常州市政協(xié)委員、常州凱達重工科技有限公司總經(jīng)理許健,每年都要組織青年企業(yè)家和青聯(lián)其他會員開展學習交流活動?！扒嗦?lián)會員是各界青年優(yōu)秀代表，青年企業(yè)家和他們密切接觸，有利于快速豐富自己的人生閱歷，更好地回報社會，促進‘兩個健康’?！痹S健說。

“常州這塊土地歷來名人輩出。蘇南傳統(tǒng)文化浸潤下的常州民營經(jīng)濟人士更具有儒商色彩,對于‘德’看得很重,這也是常州開展‘兩個健康’先行區(qū)建設(shè)的有利條件?！背Ｖ菔形y(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記查艷說，“經(jīng)過2年實踐，明年我們要進一步深化和完善‘兩個健康’評價體系和保障機制，促進‘兩個健康’工作向下延伸，向外擴展，融入到黨委、政府的工作中,努力形成更多可復制可推廣經(jīng)驗。”

據(jù)了解，目前常州市已在制定《新時代“兩個健康”工作評價指標體系實施方案（試行）（征求意見稿）》。《方案》分別構(gòu)建民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長評價指標體系。民營經(jīng)濟健康發(fā)展指標體系共設(shè)發(fā)展定力、轉(zhuǎn)型活力、環(huán)境助力、風險抗力四個一級指標，15個二級指標，39個三級指標。其中，“發(fā)展定力”反映了民營經(jīng)濟整體發(fā)展的平穩(wěn)性，“轉(zhuǎn)型活力”是指民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)躍升的潛力，“環(huán)境助力”測量了促進民營經(jīng)濟發(fā)展的市場、法治、政商環(huán)境，“風險抗力”是指民營經(jīng)濟面對不確定狀態(tài)的應(yīng)對能力。民營企業(yè)家健康成長指標體系設(shè)愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會、成長環(huán)境五個一級指標，21個二級指標，依據(jù)二級指標的內(nèi)涵設(shè)立相應(yīng)的三級指標，部分三級指標數(shù)據(jù)通過對民營企業(yè)家、黨委、政府部門的問卷調(diào)查獲得。

“‘兩個健康’指標體系的評價對象為相應(yīng)區(qū)域內(nèi)民營經(jīng)濟發(fā)展情況和民營企業(yè)家成長的總體狀況。同時，也可以評價單個民營企業(yè)家健康成長情況。評價結(jié)果可反饋企業(yè)家群體及個體情況，為綜合評價工作提供詳細資料，作為民營經(jīng)濟人士各類政治安排、社會安排、榮譽安排的重要依據(jù)；可為政府改善提升營商環(huán)境提供科學依據(jù)，以利出臺真正破難題、補短板和解渴管用的政策；可為政府項目招標、企業(yè)金融、科技創(chuàng)新扶持，企業(yè)信用限制、司法服務(wù)保護或處理等提供重要參考。”常州市委統(tǒng)戰(zhàn)部非公有制經(jīng)濟工作處處長湯文鑫說。