在安徽省合肥市包河區(qū)萬年埠街道云海社區(qū)內(nèi)，王克生作為主持人，召集了小區(qū)居民代表、社區(qū)工作人員、物業(yè)公司代表等齊聚一堂，探討小區(qū)養(yǎng)犬問題。

這是合肥市政協(xié)“有事好商量”平臺(tái)的基層協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)。作為合肥市政協(xié)委員、包河區(qū)政協(xié)常委，王克生以委員身份、律師視角，在市區(qū)兩級(jí)政協(xié)搭建的基層協(xié)商平臺(tái)中履行職責(zé)。

在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的直播下，這場(chǎng)小型協(xié)商會(huì)吸引了1.5萬人“圍觀”。在留言區(qū)內(nèi)，大家的觀點(diǎn)意見不停碰撞，養(yǎng)犬和不養(yǎng)犬的業(yè)主立場(chǎng)逐漸拉近，一些具體問題在協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成共識(shí)。

■宏觀與微觀

2020年以來，市政協(xié)創(chuàng)建了“社區(qū)協(xié)商議事廳”“線上協(xié)商議事廳”“政協(xié)委員工作室”三個(gè)經(jīng)常性、群眾性的基層協(xié)商議事平臺(tái)，從而構(gòu)建了“有事好商量”基層協(xié)商體系的抓手。這是合肥市政協(xié)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的一個(gè)探索。

9月28日，合肥市政協(xié)召開常委會(huì)議，專題圍繞“構(gòu)建社區(qū)協(xié)商平臺(tái)，推進(jìn)基層協(xié)商民主”開展協(xié)商。在此次會(huì)議上，通過了《關(guān)于“有事好商量”平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見》，“社區(qū)協(xié)商議事廳”“線上協(xié)商議事廳”“政協(xié)委員工作室”三個(gè)群眾性的基層協(xié)商議事平臺(tái)正式啟動(dòng)創(chuàng)建。

在合肥市政協(xié)副主席張煒看來，這是市政協(xié)在推進(jìn)基層協(xié)商工作方面的重要變化，體現(xiàn)了協(xié)商從宏觀到微觀、從大事到小事、從虛向?qū)嵉霓D(zhuǎn)變。

實(shí)際上，這是對(duì)市政協(xié)已有協(xié)商形式的優(yōu)化提升、延伸拓展。所不同的是，這些協(xié)商新形式更注重推動(dòng)政協(xié)工作重心下移、委員力量下沉、協(xié)商觸角下延。“突出‘開放’改變協(xié)商方式，突出‘基層’轉(zhuǎn)變協(xié)商中心，突出‘嵌入’抓準(zhǔn)協(xié)商定位?！睆垷樈忉?。

《實(shí)施意見》一經(jīng)印發(fā)，合肥市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員就行動(dòng)起來，開展起一次次群眾關(guān)心、信任、參與的協(xié)商實(shí)踐，為“眾人的事情由眾人商量”開展了積極探索。

“我們作為委員，也一直在思考如何利用自身優(yōu)勢(shì)，為基層治理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！惺潞蒙塘俊脚_(tái)的建設(shè)，讓我們找到了方法，找準(zhǔn)了渠道，能夠更好地發(fā)揮自身力量，在推動(dòng)基層和諧善治中有所作為?！痹谥鞒滞辍熬€上協(xié)商議事廳”后的王克生如是表示。

■從“不了解”到“參與”

截至12月中旬，合肥市區(qū)兩級(jí)政協(xié)已有上百名委員參與到“有事好商量”平臺(tái)的實(shí)踐中。

11月，合肥市蜀山區(qū)政協(xié)委員宋承峰，將一份社情民意信息提交給了區(qū)政協(xié)———在該區(qū)某繁華路段，有三座人行天橋，由于天橋階梯兩側(cè)的坡道太窄，兒童推車和拉桿箱很難通過坡道上天橋。宋承峰在“社區(qū)協(xié)商議事廳”上了解到群眾心聲，最終形成了一份社情民意信息。

截至目前，宋承峰委員所處的街道已召開由政協(xié)委員牽頭組織或參與的各類協(xié)商議事會(huì)33場(chǎng)次，協(xié)商解決小區(qū)幼兒園擴(kuò)建、停車位分配、智慧小區(qū)建設(shè)等20余件事項(xiàng)。

而由合肥市政協(xié)農(nóng)業(yè)界別委員發(fā)起的助農(nóng)委員工作室，也為服務(wù)“三農(nóng)”作出了貢獻(xiàn)?！肮ぷ魇以诨I建時(shí)，就定下了工作目標(biāo)，要每月結(jié)合實(shí)際開展一次開門接待或主動(dòng)走訪活動(dòng)，及時(shí)收集社情民意，同時(shí)發(fā)揮委員本職工作優(yōu)勢(shì)，開展鄉(xiāng)村振興文化等活動(dòng)?！笔姓f(xié)委員張友德介紹說。

目前，合肥市政協(xié)發(fā)動(dòng)有意愿、有條件、有影響的委員，以個(gè)人名義或特色品牌冠名設(shè)立了15個(gè)“政協(xié)委員工作室”，共80余名各級(jí)政協(xié)委員參與其中。

除開展基層協(xié)商、反映社情民意工作外，各工作室還結(jié)合各自定位，圍繞法律服務(wù)、扶弱助殘、鄉(xiāng)村振興、傳承紅色文化等方面積極開展社區(qū)服務(wù)，了解群眾“急難愁盼”問題并開展精準(zhǔn)建言。

“在此過程中，群眾對(duì)政協(xié)工作從‘不了解’到‘了解’，再從‘了解’到‘參與’，強(qiáng)化了政協(xié)工作的‘人民’屬性?！焙戏适姓f(xié)副秘書長(zhǎng)賈東明表示。

■把優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)為效能

相對(duì)于“社區(qū)協(xié)商議事廳”“政協(xié)委員工作室”等傳統(tǒng)線下活動(dòng)，“線上協(xié)商議事廳”搭建了一個(gè)更加開放的協(xié)商平臺(tái)，注重對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的身邊事進(jìn)行民主議事，并以視頻直播的方式打好線上線下互動(dòng)交流、臺(tái)前臺(tái)后共同助力的“組合拳”。

按照計(jì)劃，合肥市政協(xié)每個(gè)月都要組織各方面代表，由政協(xié)委員主持，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，并與網(wǎng)友在線互動(dòng)。

“每次直播活動(dòng)，都立足于群眾身邊的具體‘小’事，卻又都關(guān)系著群眾對(duì)于美好生活的‘大’需要?！笔姓f(xié)研究室主任王智源介紹說。

各方立場(chǎng)的充分闡述，不僅讓當(dāng)事各方互相傾聽，達(dá)成共識(shí)，更通過網(wǎng)絡(luò)，讓“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”這一理念影響到更多的人，達(dá)到求同存異、聚同化異的目的。

“看了直播，我對(duì)市里新出臺(tái)的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例有了更詳細(xì)的了解，也更理解了其他住戶的煩惱?！币晃辉诰€觀看了12月4日協(xié)商的群眾深有感觸，并表示“以后要管好自己，管好狗狗，和鄰居們和諧相處?！?/p>

據(jù)介紹，下一步合肥市政協(xié)將繼續(xù)在工作內(nèi)容、形式和載體上積極探索，發(fā)動(dòng)委員積極參與，推動(dòng)“有事好商量”基層協(xié)商走深做實(shí)?！霸谏钊牖鶎雍徒鐒e群眾過程中，我們將進(jìn)一步詮釋人民政協(xié)‘商以求同、協(xié)以成事’的制度優(yōu)勢(shì)、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的職能優(yōu)勢(shì)、‘有事好商量’的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，并把這些優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能?！焙戏适姓f(xié)主席韓冰表示。