十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

審議審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告等

栗戰(zhàn)書出席會(huì)議

新華社北京12月23日電十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議23日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)出席。

王晨副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。常委會(huì)組成人員166人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會(huì)議聽取了審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)侯凱受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了整改工作部署推進(jìn)情況和審計(jì)查出問題的整改情況，指出有關(guān)部門單位和地方將整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任，采取有效措施提升整改效果，著力構(gòu)建相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)整改工作取得明顯成效。報(bào)告顯示，截至2020年10月底，整改問題金額2118.08億元，制定完善相關(guān)規(guī)章制度2350項(xiàng)，追責(zé)問責(zé)705人。報(bào)告對(duì)尚未完全整改到位的問題及后續(xù)工作作出安排。審計(jì)署將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)問題整改的跟蹤檢查，以釘釘子精神推動(dòng)整改落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)源頭治理。

會(huì)議聽取了國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告。

會(huì)議聽取了財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金分配和使用情況的報(bào)告。報(bào)告指出，2016年－2019年，全國(guó)財(cái)政一般公共預(yù)算累計(jì)安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)支出6.07萬億元，年均增長(zhǎng)8.8%，高于全國(guó)一般公共預(yù)算支出平均增幅。中央財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金重點(diǎn)支持以下5個(gè)方面：堅(jiān)持重中之重，保障糧食和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；全力支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；支持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)短板；推動(dòng)建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。報(bào)告介紹了財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金改革和管理情況。下一步將進(jìn)一步加大投入力度、完善財(cái)政支農(nóng)政策體系、促進(jìn)涉農(nóng)資金管理提質(zhì)增效。

今年6月至9月，全國(guó)人大常委會(huì)組織開展了關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議落實(shí)情況專題調(diào)研。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)丁仲禮向會(huì)議作了全國(guó)人大常委會(huì)專題調(diào)研組關(guān)于決議落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告指出，各地區(qū)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署，認(rèn)真貫徹決議精神，依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效，但我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上尚未得到根本緩解。報(bào)告建議，要貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，落實(shí)決議精神和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在法治軌道上推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，推動(dòng)建設(shè)美麗中國(guó)。

今年9月至10月，全國(guó)人大常委會(huì)組織開展了珍惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)情況專題調(diào)研。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)武維華向會(huì)議作了全國(guó)人大常委會(huì)專題調(diào)研組關(guān)于珍惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)情況的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告指出，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，完善體制機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚，取得階段性成效，但從總體上看，當(dāng)前全社會(huì)節(jié)約意識(shí)仍較為薄弱，制止浪費(fèi)相關(guān)約束機(jī)制還不健全，糧食損失浪費(fèi)問題在不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)仍不同程度存在。報(bào)告建議，進(jìn)一步做好消費(fèi)前節(jié)糧減損工作，切實(shí)抓好制止餐飲浪費(fèi)工作，強(qiáng)化宣傳教育，建立健全節(jié)糧減損制度體系，加快建立法治化長(zhǎng)效機(jī)制。

今年9月至10月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查。會(huì)議聽取了全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員徐紹史作的關(guān)于檢查反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了執(zhí)法檢查工作情況、法律實(shí)施的積極成效，分析了法律實(shí)施中的突出問題及主要原因。執(zhí)法檢查組提出，要強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)法治意識(shí)，健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度；完善配套法規(guī)和制度建設(shè)，推動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法更好落實(shí)落地；進(jìn)一步理順體制機(jī)制，全面提升執(zhí)法司法水平；探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)新興領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管。

今年8月至10月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)公共文化服務(wù)保障法開展了執(zhí)法檢查。會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔡達(dá)峰作的關(guān)于檢查公共文化服務(wù)保障法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了執(zhí)法檢查工作情況、法律實(shí)施的明顯成效和存在的主要問題。執(zhí)法檢查組提出，要切實(shí)提高政治站位，始終堅(jiān)持正確方向；壓實(shí)壓緊政府主體責(zé)任，進(jìn)一步加大保障力度；聚焦基層基礎(chǔ)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)；拓展途徑渠道，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)；深化文化體制改革，不斷提升治理效能。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、郝明金，秘書長(zhǎng)楊振武出席會(huì)議。

國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)肖捷，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)同志，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，部分全國(guó)人大代表，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。