“十四五”開新局

王迎霞

寧夏啟夢“十四五”，從高鐵開始。

在690萬人的灼灼目光中，銀西高鐵將于12月26日開通運營。屆時，銀川到西安的鐵路運行時間由現(xiàn)在的15個小時縮至3個半小時，塞上大地正式嵌入全國高鐵網(wǎng)。

更讓寧夏人驕傲的，是高鐵上的“寧夏元素”。

寧夏維爾鑄造有限責任公司研制的中國標準高速動車組鋁合金枕梁，改變了我國相關技術(shù)全部依賴進口的局面，為國家節(jié)約成本30%；臥龍電氣銀川變壓器有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的牽引變壓器，沿線每50公里設置4個，高鐵通過瞬間能將電網(wǎng)中330千伏電壓降為27.5千伏，護航安全運行；寧夏銀利電氣股份有限公司研發(fā)的電磁元器件，為“復興號”CR400、CR300、CR200等多個型號的列車提供了動能保障。

這是科技創(chuàng)新的力量。

12月13日，《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）正式公布，其中創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略引領作用進一步強化，并要借此著力塑造經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢。

回望過去的5年，寧夏堅持走開放創(chuàng)新、特色創(chuàng)新之路，積極探索欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新路徑，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

作為一個地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“風向標”，寧夏R&D經(jīng)費投入強度由2015年的0.88%增長到2019年的1.45%，年均增幅0.14個百分點，是全國同期年均增幅的3.5倍，排名從全國第23位上升到第19位。

在2018年新一輪機構(gòu)改革中，全區(qū)22個縣級科技局全部恢復設立，上下形成了實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的強大合力；參與東西部科技合作的省市達到29個，高校、院所超過270家，共組織實施項目600余項；柔性引進科技創(chuàng)新團隊38個，吸引5500多名區(qū)外科技人才參與科技創(chuàng)新活動。

高姿態(tài)決定快發(fā)展。

5年來，國家高新技術(shù)企業(yè)從62家增長到293家，科技型企業(yè)從176家增長到1360家；技術(shù)合同成交額預計將達到60億元，是“十二五”時期的4倍；寧夏醫(yī)科大學總醫(yī)院清醒麻醉狀態(tài)下精準腦腫瘤切除術(shù)，躋身國際一流水平；累計培育小麥、水稻、馬鈴薯等26個新品種，寧粳48號畝產(chǎn)量刷新寧夏直播水稻高產(chǎn)紀錄；引進糜谷等小雜糧滲水地膜穴播技術(shù)并推廣種植10萬余畝，雜交谷子畝產(chǎn)是傳統(tǒng)種植方式的5倍，為產(chǎn)業(yè)扶貧事業(yè)添下濃厚一筆。

快發(fā)展帶來好成績。

5年來，寧夏綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達到56.11%，排名上升至全國第18位，是位次上升最快的地區(qū)；科技創(chuàng)新兩項工作受到國務院表彰。

堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為美麗新寧夏建設的戰(zhàn)略支撐。擁抱“十四五”，寧夏繼續(xù)加碼。

《建議》指出，寧夏應著眼高質(zhì)量發(fā)展需求，面向轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場，大力實施科教興寧戰(zhàn)略、人才強區(qū)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造區(qū)域有影響力的創(chuàng)新中心。

“這意味著，我們要更加主動地融入新發(fā)展格局，并把這一理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域?！睂幭目萍紡d黨組書記、廳長郭秉晨表示。

下一個5年，實施科技強區(qū)行動、產(chǎn)學研融通創(chuàng)新工程，建立以需求為導向的科研項目形成機制、東西部協(xié)同創(chuàng)新機制，支持企業(yè)在東中部地區(qū)設立研發(fā)中心、科技成果育成平臺和離岸孵化器，科技力量建設將加強。

推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造意識培育行動，實施科技型企業(yè)梯次培育工程，建設一批“雙創(chuàng)”載體和孵化基地，企業(yè)創(chuàng)新能力將提升。

壯大高水平工程師和高技能人才隊伍，健全完善政府支持企業(yè)引才引智政策，完善常態(tài)化人才柔性引進機制，健全科技人才評價體系，實施高層次特殊人才支持計劃，人才創(chuàng)新活力將激發(fā)。

加快科研管理改革，推進投入體制創(chuàng)新，設立自治區(qū)創(chuàng)投基金，推動金融機構(gòu)加大科技型企業(yè)信貸支持，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，弘揚科學精神和工匠精神，一個更好的創(chuàng)新生態(tài)即將營造……

在吳忠市金積工業(yè)園區(qū)，寧夏智源農(nóng)業(yè)裝備有限公司的一整面“專利墻”，成為全自治區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)堅持創(chuàng)新勇攀高峰的縮影。

從制造到“智造”，回想起企業(yè)30多年一路走來，董事長陳智更加堅定了自主研發(fā)的信心?！爸挥锌靠萍疾拍茏粤⒆詮?，贏得未來?！彼f。