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委員就在身邊

———湖北宜昌市探索發(fā)揮基層治理的“政協(xié)力量”

2020年12月21日 16:46  |  作者:毛麗萍 李蘭林 何新華 周紹山  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)湖北12月21日電(本報記者;毛麗萍;通訊員;李蘭林;何新華;周紹山)湖北省宜昌市夷陵區(qū)太平溪鎮(zhèn)許家沖村被稱為三峽大壩庫首第一村。2018年4月24日,習近平總書記到了這個緊鄰大壩的移民村。

“習近平總書記視察我們村后,過去的農(nóng)宿變民宿、農(nóng)產(chǎn)品變商品,過去的爛尾樓改造成培訓中心,2019年至今接待培訓14.5萬人次。源源不斷的游客到這里追隨總書記的腳步、體驗庫區(qū)民宿、觀三峽美景?!苯?,當時擔任講解任務(wù)的村網(wǎng)格管理員韓鴻英帶記者一路看一路回憶習近平總書記到村里的一幕幕情景,時隔兩年多,她仍十分激動:“習近平總書記對我們移民的生活和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況非常關(guān)心,我希望總書記再來看看我們的新變化?!?/p>

“這些變化的背后也凝聚了我們住太平溪鎮(zhèn)政協(xié)委員的智慧和汗水?!碧较?zhèn)黨委副書記、政協(xié)委員活動組組長周利河在許家沖村“政協(xié)委員工作室”門口指著前面一塊晾滿衣物的場地對記者說:“你看,村里洗曬的衣物現(xiàn)在都是分片區(qū)集中晾曬,既不影響村容村貌,也方便了群眾生活需要。設(shè)置晾衣區(qū)就是委員們提出的好點子。目前村里有序發(fā)展起38家民宿,今年許家沖村還獲評‘全國旅游名村’,相比2018年之前民宿的自發(fā)無序,現(xiàn)在成立了民宿協(xié)會統(tǒng)一指導規(guī)范,民宿發(fā)展質(zhì)量大大提升,這些也有賴于委員們的調(diào)研和與鎮(zhèn)黨委集體協(xié)商帶來的活力。”

“宋海軍、吳德運、陳緒敏……”來自宜昌市、夷陵區(qū)兩級政協(xié)八名委員的職務(wù)、電話都在委員工作室墻上公開。這八雙腳扎在這里,從解決身邊群眾困難到為村企業(yè)生產(chǎn)出謀劃策,有呼必應,無呼也要跑。委員們說:“感覺委員身份更‘實’了,也更敢‘亮’身份了?!?/p>

▲▲▲平臺激活意識

從事建筑行業(yè)的王地海是宜昌市伍家崗區(qū)政協(xié)的一名老委員。

“這兩年,最明顯的變化來自于‘委員就在身邊’這項活動的實施?!蓖醯睾C鎸τ浾叩牟稍L很自豪也很激動:“我不用準備稿子,自己做的每件實事都記得。”

今年3月,宜昌市政協(xié)根據(jù)中央政協(xié)工作會議要求,結(jié)合湖北省政協(xié)開展的“協(xié)商在一線”工作,將2017年以來在全市政協(xié)開展的“三解一聽一訪”活動深化為“委員就在身邊”活動,以市、縣(區(qū))兩級政協(xié)聯(lián)動,住宜昌省、市、縣三級2640名委員聯(lián)合統(tǒng)籌,以縣域為單位組建13個活動聯(lián)組,劃分若干小組和小分隊?;顒觾?nèi)容明確為———解群眾思想之惑、現(xiàn)實之困、矛盾之結(jié),聽意見建議,訪界別群眾。

王地海被分到該區(qū)伍家鄉(xiāng)委員活動組開展日常活動。今年新冠肺炎疫情期間,他趕在宜昌封城前從全國各地朋友那里調(diào)集了口罩等防護物資,先后將10萬只口罩送到十幾個村。村里人說:“看到你們,我們緊張的心放下了不少?!币吆笾卣?,很多中小企業(yè)對支持政策不知曉不明晰,他就集中收集中央到地方的各項政策,并結(jié)合自己企業(yè)復工復產(chǎn)流程,制作了指導企業(yè)對接政策和疫情防控復工復產(chǎn)手冊,發(fā)給身邊的中小企業(yè)參考。“這些惠企政策都是從基層向上反映后出臺的,作為委員,我有責任推動政策落地落實?!蓖醯睾Uf。

“把黨的政策宣傳下去,把老百姓的意見反映上來,在一聽一訪中化矛盾解困難聚共識?!币瞬姓f(xié)主席宋文豹說,“‘委員就在身邊’平臺的搭建既是‘三解一聽一訪’的延伸,更是強化委員以人民為中心的思想意識,強化委員建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的責任意識,強化委員聯(lián)系基層善于履職的身份意識?!?/p>

▲▲▲助力“智”治

2018年6月,宜昌市西陵區(qū)新白龍崗小區(qū)成為老舊小區(qū)改造試點。改造后舊貌換新顏,但因收取停車費等原因,業(yè)委會全體辭職,小區(qū)一度陷入癱瘓狀態(tài)。今年6月19日,西陵區(qū)政協(xié)“委員就在身邊”活動召集街道委員之家第五工作隊來到小區(qū),就業(yè)主委員會組建開展協(xié)商議事,區(qū)住建局、云集街道、趙家灣社區(qū)負責人及部分業(yè)主代表參加協(xié)商,并達成盡快組建業(yè)委會的共識。

在政協(xié)委員、街道社區(qū)工作人員、小區(qū)在職黨員和熱心居民的共同推動下,8月23日,新白龍崗小區(qū)順利推選出新一屆小區(qū)業(yè)主委員會,為小區(qū)長效治理奠定了良好基礎(chǔ)。在西陵區(qū),省、市、縣(區(qū))三級共241名政協(xié)委員落到各街道(開發(fā)區(qū))建“政協(xié)委員之家”,沉在各社區(qū)(村)建“委員工作站”,56名有影響力的界別委員在小區(qū)建“委員工作室”,“家—站—室”協(xié)商議事平臺,為完善“共治共建共享”的基層治理體系助力。西陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“委員就在身邊”工作隊助推區(qū)政府將葛洲壩片區(qū)窯灣村民居住點全部納入“三供一業(yè)”老舊小區(qū)維修改造范圍;香樟里地產(chǎn)項目因開發(fā)商資金鏈斷裂,導致163戶還遷戶及農(nóng)民工兩年來多次到市委、市政府集體上訪,通過“委員就在身邊”平臺,召集各方現(xiàn)場共商解決方案,推動項目順利建成,化解了積案。

西陵區(qū)委書記盧斌說:“委員就在身邊,讓政協(xié)委員的作用在服務(wù)市民中實起來,政協(xié)組織的陣地建設(shè)在基層一線中活起來,協(xié)商民主的制度優(yōu)勢在城市社會治理中強起來了!”

在枝江,市委、市政府主要領(lǐng)導及各部門主要負責人與204名宜昌市、枝江市兩級政協(xié)委員建起了“政協(xié)民主監(jiān)督工作微信群”。監(jiān)督的就是委員反映的群眾身邊事。委員隨時隨地將聽到的群眾訴求、看到的問題以圖文形式在微信群里反映,各分管領(lǐng)導和部門負責人對口認領(lǐng),及時整改,事事有回應。這個群讓委員有了履職積極性,部門多了聽取民聲、補齊短板、改進工作的渠道,群眾說:“向委員反映情況,辦得快、辦得好。”

在遠安,政協(xié)委員聯(lián)企業(yè)幫發(fā)展、聯(lián)社區(qū)幫治理,聯(lián)農(nóng)戶幫解困,讓群眾有了可以說話的地方。

中共湖北省委常委、宜昌市委書記周霽評價:“凝聚共識有情有意,協(xié)商民主有序有效,委員履職有聲有色,打通了服務(wù)群眾的‘最后一公里’?!?/p>

▲▲▲是責任也是情懷

西陵區(qū)政協(xié)委員陳學斌與湖北省政協(xié)委員崔向軍在同一個委員工作小分隊,任隊長的陳學斌說:“我們小分隊6個人來自省市區(qū)三級政協(xié)委員,但彼此之間形成了共識,有明確的角色定位,大家有組織地參與活動,各自發(fā)揮資源優(yōu)勢?!弊鳛獒t(yī)院黨委書記的崔向軍身兼多個職務(wù),擔任省政協(xié)委員后不太清楚委員怎么干。他利用自身資源優(yōu)勢在濱江一號小區(qū)建立了委員工作室,探索健康小區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。他說:“在聯(lián)系群眾中慢慢明白了委員是什么,該怎么干。”

陳學斌自己辦企業(yè),對轄區(qū)小微企業(yè)格外關(guān)注。復工復產(chǎn)走訪調(diào)研中,他來到了殘疾朋友陶剛的公司。陶剛因小兒麻痹癥致殘,但自強自立賣音響辦公司。當陳學斌主動上門把復工復產(chǎn)政策帶給他時,非常感動:“平時只忙于工作,對很多好政策也沒關(guān)注,疫情對全國影響都大,我能自己解決就不給政府添麻煩?!敝?,陳學斌幫他辦了殘疾證,把相關(guān)殘疾人企業(yè)免稅、招投標加分等各項政策都轉(zhuǎn)給他。

宜昌市政協(xié)常委何建剛在疫情期間捐贈價值1735萬元的防疫物資,推動公司附近800家中小商戶安全有序復工。他對記者說:“‘委員就在身邊’就是幫助委員達到委員要求的切入點,在當好群眾身邊的貼心人中,將被動變成主動,將責任變成情懷?!?/p>

今年在全面推進復工復產(chǎn)中,市、縣兩級政協(xié)委員閆友平的企業(yè)不僅沒有減員,還安置附近社區(qū)居民就業(yè)崗位120個。市政協(xié)委員李能虎駐扎花栗樹村在線培訓合作社管理和農(nóng)技推廣,上線人數(shù)近兩萬人次。

“疫情值守村組期間,我了解調(diào)研農(nóng)業(yè)春耕備耕的不利影響,加緊撰寫促進疫情防控和春耕備耕‘兩手抓、兩不誤’的建議,通過省政協(xié)社情民意報送省委、省政府9天后,省委出臺的相關(guān)意見,其中大部分內(nèi)容采納了我的建議?!币瞬姓f(xié)委員、當陽市政協(xié)主席孫照玉說,“委員只有走進最基層,提出的建議才更精準。”

作為縣級政協(xié)主席,孫照玉對如何用好基層協(xié)商與服務(wù)中心工作把握同樣精準。今年5月,孫照玉組織宜昌市和當陽市政協(xié)委員及相關(guān)企業(yè)負責人來到當陽火車站,就“暢通鐵路運輸、促進復工復產(chǎn)”進行對接協(xié)商,解決了鐵路“吃不飽”,企業(yè)“吃不消”的兩難問題。

宜昌市政協(xié)委員、宜昌車務(wù)段當陽車站黨支部書記張朝暉難掩心中的喜悅之情:“截至目前,車站今年貨運量已經(jīng)在完成去年總量的基礎(chǔ)上還增長了65%?!?/p>

在當陽火車站的大門口掛著政協(xié)委員張朝暉的手機號碼。這也是“委員就在身邊”主動亮身份的要求。張朝暉說,我現(xiàn)在每天都能接到旅客給我打來的電話,有咨詢,也有發(fā)牢騷投訴的,但是每次聽到我耐心的解答后,旅客會說:“你還蠻專業(yè)呢!”張朝暉說:“我覺得自己就在群眾身邊!”


編輯:劉乙潼

關(guān)鍵詞:委員 政協(xié)委員 宜昌市 小區(qū)


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