人民政協(xié)網(wǎng)廣西12月15日電（本報記者 謝靚）冬日的綠城依然綠葉婆娑，會場內(nèi)的氣氛也和天氣一樣暖意融融。

12月9日至10日，全國地方政協(xié)社會和法制委員會工作座談會在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開，圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會精神和習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神，交流經(jīng)驗，研究工作。全國政協(xié)副主席汪永清出席會議并講話。

這是全國暨地方政協(xié)社法委深入學(xué)習(xí)貫徹中央會議精神和習(xí)近平法治思想的集中學(xué)習(xí)活動，是關(guān)于社法委如何在新時代、新階段更好履職盡責(zé)的研討會，也是總結(jié)過去、謀劃未來的動員會。全國政協(xié)社法委負責(zé)同志以及來自各?。▍^(qū)、市）和副省級市政協(xié)的負責(zé)同志等約150人參會，大家在緊張的學(xué)習(xí)中吸收智慧的養(yǎng)分，汲取奮進的力量。

過去一年，各地政協(xié)社法委緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，堅持雙向發(fā)力，積極服務(wù)推動全面依法治國、民生保障和社會治理創(chuàng)新，碩果累累。他們把經(jīng)驗與思考帶到會上，相互借鑒，共同學(xué)習(xí)，為推動社法委工作實現(xiàn)新發(fā)展凝聚起共識、鼓足了干勁。

在凝聚共識上多一些努力

五中全會描繪了未來中國發(fā)展的新藍圖，把這一宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動落實、促進發(fā)展的強大合力。在這方面，作為國家治理體系重要組成部分的人民政協(xié)大有可為。

全國政協(xié)社法委駐會副主任呂忠梅介紹了相關(guān)經(jīng)驗。她說，社法委充分發(fā)揮黨組引領(lǐng)帶動作用，持續(xù)提升雙向發(fā)力實效，在調(diào)研選題上堅持長期跟蹤、一研到底，內(nèi)容上堅持問題導(dǎo)向，組織方式上注重力量下沉，加強與基層干部群眾的直接交流，讓委員們切身感受到人民生活的重大變化和國家建設(shè)的巨大成就，使凝聚共識有抓手、有實效。“我們以深入扎實的調(diào)研為基礎(chǔ)，各項協(xié)商議政活動‘課前’功夫足、‘課上’交流深，‘課后’收獲多，使協(xié)商過程稱為相互交流、集合眾智、精準(zhǔn)建言的過程，成為統(tǒng)一思想、宣傳政策、凝聚共識的過程?！眳沃颐放e例說，社法委承辦的“協(xié)同推進檢察公益訴訟”雙周協(xié)商座談會成果顯著，在“兩高”出臺的司法解釋等8項文件中得到充分吸納。

面對突發(fā)的新冠肺炎疫情，匯聚戰(zhàn)勝疫情的共識與力量尤為重要。湖北省政協(xié)副主席彭軍介紹說，省政協(xié)社法委積極推動協(xié)商活動向一線延伸，通過與界別群眾、社會組織的有機銜接，為抗疫期間完善基層社會治理凝聚起共識；同時，省政協(xié)社法委就健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會心理疏導(dǎo)機制等問題開展有針對性的建言，多名委員還直接參與心理服務(wù)工作，為補齊基層社會治理短板作出了貢獻。廣西壯族自治區(qū)政協(xié)社法委副主任周彬說，自治區(qū)政協(xié)社法委建立了以委員為主體、界別為紐帶、委員會為依托的信息工作運行機制，切實提高聯(lián)系群眾能力，在抗疫斗爭中貢獻了自己的力量。

“政協(xié)界別是新形勢下開展群眾工作、凝聚和傳播共識的重要力量?！彼拇ㄊ≌f(xié)社法委主任朱晚林說，省政協(xié)一方面強化黨建引領(lǐng)，一方面主動深入群眾，充分利用省政協(xié)“我為扶貧攻堅做件事”專項活動和在社區(qū)設(shè)立的委員工作室，組織引導(dǎo)委員走進社區(qū)和鄉(xiāng)村，在有序參與基層治理中凝聚共識。

不僅“搭臺”更要“裝臺”

“最近央視播出一個電視劇叫《裝臺》，我感覺我們的工作也是‘裝臺’?！睍希质≌f(xié)社法委主任麻東升提出這樣的觀點。他說，“怎樣讓委員有更多的機會和條件參與協(xié)商議政，需要在‘裝臺’方面多做文章。相比‘搭臺’，‘裝臺’更具技術(shù)含量，我們不是簡單地搭個臺，‘裝臺’是要想辦法讓委員唱好這臺戲，把優(yōu)勢和才能都發(fā)揮出來?！?/p>

搭建形式多樣的協(xié)商議政平臺，提高協(xié)商實效，是充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的應(yīng)有之義。在這方面，各級政協(xié)都有積極的探索。

全國政協(xié)社法委立足社法工作領(lǐng)域，打造“共話社會治理創(chuàng)新”主題協(xié)商座談會新品牌，邀請基層干部群眾代表到會場與委員、專家互動交流，努力嘗試走出頂層設(shè)計與問計于民相結(jié)合的新路。山東省政協(xié)社法委主任孟富強說，省政協(xié)將常委會會議打造成高規(guī)格的專題議政平臺，比如邀請省政府常務(wù)副省長到會與常委們對話，形成的《關(guān)于全面深化改革激發(fā)新舊動能轉(zhuǎn)換活力的建議案》采納轉(zhuǎn)化率達到85%。今年，社法委承辦了“加強基層社會治理有效化解社會矛盾”專題議政性常委會議，6個省直部門“一把手”親自上陣回答提問，通過視頻連線直接與最基層的社會書記互動交流，把常委會議辦成了既接“天線”又接“地氣”的“諸葛會”。杭州市政協(xié)副主席馮仁強說，浙江省政協(xié)有委員會客廳，杭州市政協(xié)有委員工作站，基層政協(xié)還有委員工作室，實現(xiàn)了“廳、站、室”全覆蓋。此外市政協(xié)還有自己的協(xié)商議政品牌，比如“請你來協(xié)商”活動已經(jīng)做成深受老百姓歡迎的系列品牌，被媒體廣泛報道，“收視率蠻高，反響蠻好”。

加強自身建設(shè)

專委會在政協(xié)工作中具有基礎(chǔ)性地位和作用，如何加強專委會自身建設(shè)，強化基礎(chǔ)制度規(guī)范、提高履職能力和水平，是會上討論的重點之一。

現(xiàn)在，全國政協(xié)社法委建立了分黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)工作制度，每兩個月組織一次集體學(xué)習(xí)。每季度召開以自我教育自我提高為主旨的委員學(xué)習(xí)座談會，并通過邀請界別召集人列席分黨組會議、開展界別調(diào)研、舉辦界別會議等形式，加強同界別委員的聯(lián)系。社法委還將質(zhì)量導(dǎo)向貫穿工作全過程和各方面，制定了社法委《關(guān)于加強和改進調(diào)查研究工作的意見》和《調(diào)查研究工作規(guī)程》，明確調(diào)研程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動調(diào)研向研究型、實用型轉(zhuǎn)變。

黑龍江省政協(xié)副主席劉睦終說，為強化履職規(guī)范，省政協(xié)建立了協(xié)商調(diào)研重點事項逐級審定機制、協(xié)商議題遴選儲備機制等。省政協(xié)社法委還建立了協(xié)商調(diào)研題目儲備庫，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，集思廣益征集選題，并實行信息化管理。此外，探索協(xié)商議題征集溝通機制，主動加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，對接黨政、法檢等部門需求，確定調(diào)研課題，不斷增強與黨政、法檢部門共識。

全國和地方政協(xié)的社法委有著共同的奮斗目標(biāo)、相同的工作任務(wù)，加強全國政協(xié)社法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和不同層級社法委之間的聯(lián)動具有重要意義。會上，大家一致表示，此次工作座談會搭建了很好的平臺，要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強大動力