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激活一池春水

——河北省保定市政協(xié)傾力破解“兩個薄弱”問題

2020年11月30日 09:31  |  作者:本報記者 高新國  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)河北11月30日電(本報記者 高新國)中央政協(xié)工作會議召開以前,河北省保定市政協(xié)和23個縣級政協(xié)組織共有工作人員320人,且老同志多、高學(xué)歷有文字功底的干部少,甚至有的縣政協(xié)一人身兼數(shù)職,但這支隊伍要保障4700多名市縣兩級政協(xié)委員履職,服務(wù)供需矛盾顯而易見。

從縣級政協(xié)數(shù)量和委員數(shù)量來說,保定是政協(xié)工作大市。但面對這樣的機關(guān)隊伍現(xiàn)狀,政協(xié)工作怎么干、誰來干、干成什么樣子?今年1月,李俊嶺履新保定市政協(xié)主席后,陷入深深思考。再深入了解,23個縣級政協(xié)共有專委會51個,多的縣4個,少的縣一個沒有,上下缺乏銜接,有的省市專委會在縣一級找不到對接部門。機構(gòu)不健全,成為縣級政協(xié)另一突出問題。

如何進一步推動政協(xié)大市工作?保定市政協(xié)黨組謀求突破。中央政協(xié)工作會議提出“選優(yōu)配強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點解決市縣基層政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”,給他們提供了固本強基的“鑰匙”。

破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題,關(guān)鍵在于讓黨委知道薄在何處、弱在何方。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,市政協(xié)通過多種方式、多種途徑,向市委匯報中央和省委政協(xié)工作會議精神,以得到更大支持。同時,推動召開市縣黨委政協(xié)工作會議,分別以市縣黨委名義制發(fā)《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的若干措施》或《實施方案》,對解決“兩個薄弱”作出規(guī)定,將其列為市縣黨委督查事項。

市編制部門出臺配套文件,明確常住人口30萬以下的縣級政協(xié),原則設(shè)2個專委會,行政編制不低于15名;30萬以上的縣級政協(xié),原則設(shè)3-4個專委會,行政編制19至23名。同時,設(shè)計了縣級政協(xié)專委會對應(yīng)市政協(xié)專委會模式,在機構(gòu)設(shè)置上做到履職工作全覆蓋、市縣工作相銜接。目前,全市23個縣級政協(xié)共設(shè)專委會86個,新增35個,調(diào)劑編制60余個,新進優(yōu)秀年輕干部20余人,解決了“一委一人”和“有委無人”的問題。

在加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照“不建機構(gòu)建機制”原則,明確要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委副書記兼任政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員,并在農(nóng)村、社區(qū)建立政協(xié)委員之家、政協(xié)委員履職黨支部,提高政協(xié)工作覆蓋面。全市316個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全部由黨委副書記兼任政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員,實現(xiàn)了政協(xié)基層力量全覆蓋,有效緩解了市縣政協(xié)人員力量薄弱問題,為政協(xié)更好履職打下堅實基礎(chǔ)。

解決了“有人干”的問題,怎么干、干出什么新樣子?市政協(xié)黨組自我加壓,干好主責主業(yè)。

李俊嶺說,首先改變傳統(tǒng)思維,摒棄無為就是有為的“庸懶散松”二線思維;摒棄缺乏深入調(diào)查研究,提一些不切實際建議,盲目刷“存在感”的功利傾向。在此基礎(chǔ)上,理清工作思路,強化一線意識,在“專深特”上持續(xù)發(fā)力,在“凝聚共識”上展現(xiàn)作為,不斷夯實政協(xié)履職基礎(chǔ)。

市政協(xié)聚焦黨委政府中心工作和民生熱點難點問題,建立履職臺賬,明確履職重點。同時,對調(diào)研視察、議政性常委會、專題協(xié)商會、民主監(jiān)督等10多項履職流程和工作規(guī)則進行規(guī)范完善,并注重將縣級政協(xié)好經(jīng)驗好做法上升為制度,推動政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化。

為更好發(fā)揮委員主體作用,從搭平臺、拓渠道、給機會、強管理、重考核五個方面強化服務(wù)管理,探索建立“專委會交作品、常委交作文、委員交作業(yè)”履職檔案制度。在協(xié)商主業(yè)、調(diào)查研究、履職盡責方面強調(diào)“專、深、特”,找“專業(yè)的人”出“專業(yè)的招”,掌握足夠的一手資料,提出能破解問題的“深刻”道理,見別人之所未見,言別人之所未言,用真知灼見展現(xiàn)政協(xié)話語權(quán)的“特色”魅力。

在落實黨委意圖上出謀劃策,在破解難題上提供路徑,“精而準、準而用”成為市政協(xié)追求“精品”報告的基本要求,重在對標相關(guān)政策、對標群眾需要、對標黨委部署、對標政府承辦能力,提出可信、可靠、可行的建議。經(jīng)過深入調(diào)研,市政協(xié)提出的“做好人才保障、科技支撐,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件能力和水平”建議案和多個專項調(diào)研報告,得到省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為有效開展疫情防控、助推當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供了決策支持。


編輯:劉乙潼

關(guān)鍵詞:政協(xié) 工作 市政協(xié) 縣級 履職


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