人民政協(xié)網(wǎng)安徽11月30日電（記者胡方玉）去年9月黨中央首次召開政協(xié)工作會(huì)議，隨后專門印發(fā)文件，對(duì)新時(shí)代政協(xié)工作作出頂層設(shè)計(jì)和制度性安排。

如何讓中央政協(xié)工作會(huì)議精神真正落地？安徽在第一時(shí)間召開省委政協(xié)工作會(huì)議基礎(chǔ)上，又在中央政協(xié)工作召開一周年之際，以省委的名義開展了一次人民政協(xié)工作的督查。在督查中發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)落實(shí)、推廣經(jīng)驗(yàn)，全省政協(xié)工作由此積蓄著新的發(fā)展動(dòng)能。

9月17日下午，安徽淮北市濉溪縣臨渙鎮(zhèn)“連心茶室”內(nèi)，迎來了一批特殊的訪客。

在這個(gè)10多平方米的茶室內(nèi)，濉溪縣政協(xié)委員王士宏向來此調(diào)研的省政協(xié)主席張昌爾講述了茶室內(nèi)的協(xié)商故事——

臨渙是一個(gè)古鎮(zhèn)，人們有喝茶的習(xí)慣，鎮(zhèn)上茶館林立?？h政協(xié)因勢(shì)利導(dǎo)將王士宏經(jīng)營(yíng)的茶館打造成委員工作室。在這里，群眾和群眾、群眾和政府之間有了商量的平臺(tái)，大大小小的煩心事在融洽的氛圍里得到了協(xié)調(diào)和解決。

這是全省基層政協(xié)搭建協(xié)商平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作與基層治理有機(jī)結(jié)合的一個(gè)縮影，也是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的形式探索。

事實(shí)上，這次調(diào)研是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的督查行動(dòng)——就在連心茶室講述協(xié)商故事的同時(shí)，另外7個(gè)督查組正在全省各地市開展相同的活動(dòng)。

■減負(fù)與加壓

時(shí)間回到10天前。9月7日，這場(chǎng)督查的動(dòng)員會(huì)在安徽省委會(huì)議室召開。

會(huì)后，省委組織8個(gè)督查組，從紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、編辦、黨校和政府辦公廳等8個(gè)單位各抽調(diào)1名負(fù)責(zé)同志任督查組組長(zhǎng)，省政協(xié)黨組8位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，分赴全省16個(gè)地市,以聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)走訪、個(gè)別訪談等多種方式開展督查工作。

值得一提的是，在大力度為基層減負(fù)、大范圍精減壓縮督查事項(xiàng)的情況下，省委將此次督查列入覆蓋到縣（市、區(qū)）并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的督查事項(xiàng)。

省委就政協(xié)工作開展如此規(guī)格的督查，意義何在？

習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是成立政協(xié)時(shí)的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要把人民政協(xié)工作納入重要議事日程，堅(jiān)持對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況進(jìn)行督促檢查。

近年來，安徽省委始終把人民政協(xié)工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持省委常委會(huì)會(huì)議定期聽取省政協(xié)黨組工作、省政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)制度，及時(shí)研究解決政協(xié)工作中的重大問題。

在此過程中，省委省政府主要負(fù)責(zé)同志每年出席省政協(xié)議政性常委會(huì)等重要會(huì)議活動(dòng)。自2018年開始，省委書記連續(xù)三年領(lǐng)銜督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案，廣泛聽取意見建議，認(rèn)真采納協(xié)商成果，以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

今年年初，在省政協(xié)建議下，省委常委會(huì)又把組織開展新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作情況督查列入2020年工作要點(diǎn)。

“這次就是要通過督查，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，不折不扣貫徹落實(shí)好中央及省委關(guān)于人民政協(xié)工作的各項(xiàng)部署要求，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)?！痹诙讲閯?dòng)員會(huì)上，安徽省委常委、省委秘書長(zhǎng)郭強(qiáng)這樣表示。

■督查與自查

當(dāng)前，正處在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、勝利收官“十三五”，科學(xué)謀劃“十四五”的關(guān)鍵階段，人民政協(xié)面臨大有可為的機(jī)遇期。

而督查則可以推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)工作不斷向中心聚焦、為大局出力，更好地把各方面智慧和力量凝聚起來，更好地把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

需要指出的是，當(dāng)前人民政協(xié)工作還面臨不少歷史慣性的束縛和實(shí)踐慣性的制約，還存在一些主觀方面的弱項(xiàng)和客觀方面的短板。

中央政協(xié)工作會(huì)議前后，黨中央先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》等重要文件，對(duì)人民政協(xié)工作作出重大部署。

2019年9月29日，安徽省委召開了政協(xié)工作會(huì)議，并在此前后出臺(tái)了省級(jí)層面的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》。

“督查就是深入了解中央和省里的兩個(gè)會(huì)議、四個(gè)文件的落實(shí)情況，以便更好解決人民政協(xié)事業(yè)面臨的矛盾和困難，推進(jìn)新時(shí)代安徽政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展?！倍讲榻M成員、省政協(xié)研究室副主任何宏祥介紹。

聚焦“兩會(huì)四文”，各督查組從中梳理出重點(diǎn)事項(xiàng)，列出督查清單，逐條對(duì)照檢查。在此之前，省里專門下發(fā)文件，要求各市委、省直有關(guān)單位先行開展自查。

在省委督查與各市自查的“組合拳”中，全省人民政協(xié)事業(yè)取得的新發(fā)展新進(jìn)步清晰呈現(xiàn)，但問題和短板同樣明顯：

黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)還有待加強(qiáng)，協(xié)商成果轉(zhuǎn)化還有待加強(qiáng)，基層協(xié)商還有待規(guī)范，聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員水平還有待提高，市縣基層政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題還有待進(jìn)一步破解，政協(xié)機(jī)關(guān)和黨政部門干部交流還不夠暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召集人制度還需完善……

10月10日，在安徽省委召開督查情況匯報(bào)會(huì)上，8個(gè)督查組共查找出56個(gè)問題，經(jīng)過研究梳理后，七個(gè)方面主要問題被提交出來。

■問題與經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)紛呈，問題和短板也已凸顯。如何揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，將檢驗(yàn)著這場(chǎng)督查的實(shí)際成效。

10月29日，安徽省政協(xié)召開全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。17位市縣政協(xié)及基層黨委、政府負(fù)責(zé)人介紹了各地的經(jīng)驗(yàn)做法。

宿州市建立四大班子主要負(fù)責(zé)同志工作例會(huì)機(jī)制；亳州市將縣（區(qū)）黨委抓政協(xié)黨建工作情況列入年度綜合考核；宣城、淮南等市創(chuàng)立搭建各類加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)新平臺(tái)；合肥市蜀山區(qū)筆架山街道、黃山市黃山區(qū)烏石鎮(zhèn)等地，將政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接……各地的探索與經(jīng)驗(yàn)，豐富著全省協(xié)商民主的實(shí)踐。

這是督察工作的一個(gè)“配套”環(huán)節(jié)。

“在協(xié)助省委開展督查后，我們緊接著召開這次會(huì)議，主要考慮就是要趁著這股熱乎勁，進(jìn)一步交流經(jīng)驗(yàn)做法，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，興起全省政協(xié)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、中央及省委政協(xié)工作會(huì)議精神的新熱潮，推動(dòng)全省政協(xié)工作不斷取得新進(jìn)展?！睆埐隣柋硎尽?/p>

這次督查，既是查找問題的過程，也是發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的過程。

一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，這種交流，不僅包括全省范圍的“內(nèi)循環(huán)”，也包括向省外借鑒的“大循環(huán)”。

“督查伊始，省政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，對(duì)照全國政協(xié)的部署要求和全國各地的一些典型做法，進(jìn)行梳理后提供給各督查組向全省各地推廣?！笔≌f(xié)黨組副書記、副主席劉莉介紹。

針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，屬于個(gè)性問題的，各督查組向各地市委作出書面反饋，指導(dǎo)各地結(jié)合自身實(shí)際加以整改。

共性問題又將如何對(duì)待？

11月中旬，由省政協(xié)黨組牽頭各督查組起草的督查綜合報(bào)告已經(jīng)上報(bào)省委。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性的問題，省委將專題進(jìn)行研究，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加大推進(jìn)落實(shí)力度。

而對(duì)于安徽省政協(xié)而言，則努力在省委開展督查工作的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、有力有序地把貫徹落實(shí)工作持續(xù)引向深入，不斷開創(chuàng)新時(shí)代全省人民政協(xié)工作新局面。“我們要把督查成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，助力把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國家治理效能。”張昌爾說。