習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)，曾高度評(píng)價(jià)江蘇省民族工商業(yè)先驅(qū)張謇是“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的先賢和楷?！?。日前，全國(guó)工商聯(lián)商會(huì)工作會(huì)議在南京召開，許多蘇商表示，習(xí)近平總書記的重要講話精神對(duì)指導(dǎo)蘇商探索中國(guó)特色商會(huì)組織發(fā)展道路具有重要現(xiàn)實(shí)意義，為江蘇的工商聯(lián)所屬商會(huì)改革增添了新動(dòng)力。

這些年，江蘇省工商聯(lián)構(gòu)建商會(huì)發(fā)展生態(tài)圈，不僅弘揚(yáng)了蘇商“實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)”的傳統(tǒng)，更在新的歷史發(fā)展條件下推陳出新，走在工商聯(lián)所屬商會(huì)改革的前列。

截至去年底，全省共有4325家各類商會(huì)組織，約占全國(guó)商會(huì)總數(shù)的1/10，會(huì)員總數(shù)達(dá)35萬個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)覆蓋率超過97%；在省外建立了31家省級(jí)江蘇商會(huì)，180家市、縣級(jí)江蘇商會(huì)，推動(dòng)成立了13家海外江蘇商會(huì)。另一組數(shù)據(jù)顯示，目前，34家省直屬商會(huì)黨組織覆蓋率已達(dá)100%，全省工商聯(lián)所屬商會(huì)黨組織覆蓋率已接近50%；省內(nèi)有38家商會(huì)被認(rèn)定為全國(guó)“四好”商會(huì)，299家商會(huì)被認(rèn)定為省級(jí)“四好”商會(huì)，全國(guó)“四好”商會(huì)數(shù)量第一。

理順商會(huì)管理體制機(jī)制，是江蘇省工商聯(lián)構(gòu)建商會(huì)發(fā)展生態(tài)圈最重要的改革舉措之一。

2018年，在中辦、國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施意見》正式下發(fā)后，江蘇省工商聯(lián)主動(dòng)與省委深改委、省委組織部、省民政廳溝通，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施方案》，明確工商聯(lián)歸口管理省內(nèi)異地商會(huì)、工商聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)所屬商會(huì)黨建工作、海外商會(huì)建設(shè)、構(gòu)建商會(huì)發(fā)展生態(tài)圈等，并將商會(huì)改革發(fā)展列入省委全面深化改革的重要內(nèi)容。

改革有坦途也有陡坡，有平川更有險(xiǎn)灘。為此，江蘇省工商聯(lián)突出靈活性與差異化，一方面，制定《吸納與行業(yè)主管部門脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）實(shí)施辦法》，持續(xù)推進(jìn)團(tuán)體會(huì)員發(fā)展壯大，體現(xiàn)“脫鉤”不“脫聯(lián)”、“放權(quán)”不“放任”的工作方針；另一方面，堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，在政策寬松、基礎(chǔ)扎實(shí)的地區(qū)開展先行先試、為改革探路。

為了引領(lǐng)商會(huì)生態(tài)圈健康發(fā)展，江蘇省工商聯(lián)發(fā)揮“協(xié)調(diào)器”作用，通過機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府、社會(huì)的良性互動(dòng)，彰顯商會(huì)發(fā)展生態(tài)圈價(jià)值。

據(jù)介紹，江蘇省工商聯(lián)以三重機(jī)制保障政企協(xié)商要求有效落實(shí)。

一是組織和推動(dòng)舉辦民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)、政企協(xié)商會(huì)，構(gòu)筑民企和商會(huì)代表與省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面平臺(tái)。今年以來，省委書記婁勤儉先后在連云港、蘇州主持召開了兩場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)。省工商聯(lián)配合省政協(xié)每年組織召開一次政企協(xié)商會(huì)，省長(zhǎng)吳政隆和政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志出席。二是推進(jìn)部門協(xié)調(diào)合作，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。經(jīng)江蘇省委批準(zhǔn)，江蘇省在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組下建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并在今年10月召開了協(xié)調(diào)機(jī)制第一次會(huì)議，29個(gè)部門為成員單位，進(jìn)一步健全完善了政企溝通協(xié)商制度。三是工商聯(lián)“1+N”工作聯(lián)系制度得到了體制保障。今年，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善省政府部門與民主黨派省委、省工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系工作的意見》，截至目前，省工商聯(lián)與38家黨委政府部門、金融機(jī)構(gòu)、科研院所等建立了工作聯(lián)系。

據(jù)了解，在江蘇，商會(huì)參與了省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》起草工作，配合省紀(jì)委開展“江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)”“江蘇民營(yíng)企業(yè)減稅降費(fèi)獲得感評(píng)估”等，商會(huì)生態(tài)圈與政府的良性互動(dòng)取得成效可見一斑。

在協(xié)同社會(huì)治理方面，江蘇商會(huì)生態(tài)圈建設(shè)也作出了有益探索。例如，江蘇省工商聯(lián)按照工商聯(lián)所屬商會(huì)改革的有關(guān)要求，推動(dòng)省委組織部批準(zhǔn)成立省總商會(huì)黨委，明確提出“兩個(gè)全覆蓋”的工作藍(lán)圖。積極推動(dòng)13個(gè)設(shè)區(qū)市建立了總商會(huì)黨委，全面推進(jìn)省工商聯(lián)所屬商會(huì)黨組織應(yīng)建盡建。發(fā)展商會(huì)人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。截至2020年7月底，全省已成立商會(huì)人民調(diào)解組織283個(gè)。

今年，江蘇的工商聯(lián)所屬商會(huì)改革經(jīng)歷了疫情防控、“六穩(wěn)六?！钡闹刂乜简?yàn)。一位工商聯(lián)負(fù)責(zé)人表示，“‘十四五’規(guī)劃在即，我們有堅(jiān)定的改革信念，江蘇的工商聯(lián)所屬商會(huì)改革一定會(huì)有新作為和新成效?！?/p>