人民政協(xié)網(wǎng)樂山11月11日電（通訊員 丁會(huì) 記者 韓冬）四川省樂山市政協(xié)把學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神作為首要政治任務(wù)，主動(dòng)對(duì)接基層社會(huì)治理的時(shí)代需要，聚焦市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作、人員力量“兩個(gè)薄弱”難題，大力探索市（州）政協(xié)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、基層站點(diǎn)建設(shè)和基層協(xié)商平臺(tái)搭建的“樂山路徑”。近日，樂山市政協(xié)黨組書記、主席易凡向本報(bào)記者介紹了他們的探索與實(shí)踐。

記者：為解決“兩個(gè)薄弱”難題，樂山市政協(xié)有什么特色做法？

易凡：樂山市政協(xié)把中央政協(xié)工作會(huì)議要求同市情實(shí)際結(jié)合，采取四條措施著力解決“兩個(gè)薄弱”問題，更好建設(shè)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，發(fā)揮“三個(gè)重要”作用。規(guī)范設(shè)置專門委員會(huì)。充分借鑒全國(guó)政協(xié)和兄弟地區(qū)政協(xié)的做法，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際和需要，規(guī)范設(shè)置市縣兩級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)。其中：市政協(xié)專門委員會(huì)由“8”增至“10”，采取“6＋1”（“6”為“必設(shè)”、“1”為“選設(shè)”）辦法指導(dǎo)區(qū)縣政協(xié)規(guī)范設(shè)置專門委員會(huì)。這一舉措，順應(yīng)了區(qū)縣政協(xié)的強(qiáng)烈愿望，解決了多年想解決而未能解決的問題，體現(xiàn)了一致性與靈活性的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了市、縣政協(xié)專委會(huì)工作的有效聯(lián)系和對(duì)接。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)站。立足政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、政協(xié)工作與基層治理緊密融合的需要，總結(jié)沙灣區(qū)政協(xié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，采取“建機(jī)制不建機(jī)構(gòu)”的方式，在全省率先設(shè)立政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作聯(lián)絡(luò)站。這項(xiàng)工作對(duì)于解決政協(xié)協(xié)商服務(wù)基層“最后一公里”問題，延伸政協(xié)在基層工作觸角，有序引導(dǎo)基層群眾政治參與，有力服務(wù)推動(dòng)基層治理，邁出了實(shí)質(zhì)步伐。

推進(jìn)“有事來協(xié)商”。立足構(gòu)建以一次全體會(huì)議協(xié)商，兩次常委會(huì)議專題協(xié)商，四次主席會(huì)議協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商、界別聯(lián)組協(xié)商、提案辦理協(xié)商，若干次小微協(xié)商為內(nèi)容的“1+2+4+X”協(xié)商體系的需要，把院壩協(xié)商、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商等作為“X”的重要抓手，在“事”上明范圍、“來”上建機(jī)制、“協(xié)”上求方式、“商”上務(wù)成效，指導(dǎo)井研縣政協(xié)扎實(shí)開展“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。其余縣級(jí)政協(xié)從今年9月開始學(xué)習(xí)借鑒“井研經(jīng)驗(yàn)”，采取先試點(diǎn)后推開的方式，選擇一兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展試點(diǎn)。

建立應(yīng)用型智庫(kù)。立足提高協(xié)商議政質(zhì)量的需要，以專委會(huì)為單位，在各行業(yè)各領(lǐng)域選出120余名優(yōu)秀同志組成應(yīng)用型智庫(kù)，參與政協(xié)調(diào)研視察和協(xié)商議政活動(dòng)。通過借智借力，有效破解了專委會(huì)人手不足、智慧不夠的問題。與此同時(shí)，我們還運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，開通提案辦理和社情民意信息收集提交系統(tǒng)，探索設(shè)立網(wǎng)絡(luò)會(huì)客廳、開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商的方法途徑，以增強(qiáng)政協(xié)“專”的優(yōu)勢(shì)，提高“?！钡乃?。

記者：在工作推進(jìn)中還存在什么問題，樂山市政協(xié)有什么建議？

易凡：在全國(guó)政協(xié)和四川省政協(xié)的有力指導(dǎo)下，市政協(xié)始終把建言資政與凝聚共識(shí)作為政協(xié)履職的“一體兩面”、雙向發(fā)力。但在工作推進(jìn)過程中，我們也感到一些不足，比如，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的一些履職制度上的頂層設(shè)計(jì)和可操作性有待加強(qiáng)。界別設(shè)置亟待優(yōu)化調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，出現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織，但沒有將這些代表人士及時(shí)納入界別，致使在發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的職能上還存在一些盲區(qū)和缺陷。因此，建議全國(guó)政協(xié)更加注重對(duì)基層的指導(dǎo)作用，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整界別設(shè)置，使界別更加科學(xué)合理。

樂山市政協(xié)一方面要牢牢牽住制度建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)行“廢改立”并舉。在協(xié)商文化建設(shè)、協(xié)商工作規(guī)則、知情明政平臺(tái)、協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)、委員履職考核等方面加大力度，進(jìn)一步梳理和完善工作制度，夯實(shí)協(xié)商建言的制度基礎(chǔ)。另一方面要緊緊抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，全力鍛造一支懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的政協(xié)委員隊(duì)伍和忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。