人民政協(xié)網(wǎng)11月10日電（記者 李元麗）“你是人民政協(xié)報記者嗎？我來自四川省樂山市，我想給你推薦我們樂山的多晶硅產(chǎn)業(yè)?！痹谌珖f(xié)第132期干部培訓班開班的當天，四川省樂山市政協(xié)副主席肖瑤倫一見到記者，就開始“推銷”起樂山的多晶硅產(chǎn)業(yè)。

公開資料顯示，樂山市已具備25萬噸工業(yè)硅、5.5萬噸多晶硅、10GW單晶拉棒、600MW太陽能電池組件生產(chǎn)能力。特別是高純晶硅產(chǎn)能位列全國第一、全球前三。

那么，樂山市多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景如何？為何企業(yè)愿意來樂山市投資？如何高質(zhì)量發(fā)展中國硅產(chǎn)業(yè)？這幾天，記者采訪了業(yè)界的委員、政府官員和企業(yè)負責人，他們的思考，也許能給出一些答案。

中國綠色硅谷多晶硅的鼻祖

“樂山是中國多晶硅的鼻祖！”多位業(yè)內(nèi)人士都這樣介紹。20世紀六七十年代“三線建設(shè)”時期，內(nèi)遷到樂山的峨眉半導體研究所(也叫峨眉半導體材料廠)，重點就是研制多晶硅。20世紀90年代中后期，他們終于研制出一種新技術(shù)，叫作“改良西門子法”，打破了俄、德、日等國對我國的技術(shù)封鎖。

“既然是中國多晶硅發(fā)祥地，樂山市多晶硅企業(yè)也最為集中，自然也對多晶硅寄予厚望，將其列為支柱產(chǎn)業(yè)之首?！?/p>

11月5日，2020年中國國際硅業(yè)大會上，樂山市委副書記、市長張彤表示，樂山市委、市政府近年來將多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)強市“一號工程”，不斷創(chuàng)優(yōu)生態(tài)圈支撐“綠色硅谷”發(fā)展，形成高純晶硅材料、太陽能光伏、硅化工循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。下一步，樂山市將搶抓新機遇謀劃“綠色硅谷”藍圖，形成具有國際領(lǐng)先水平和區(qū)域輻射帶動力的千億產(chǎn)業(yè)集群。

目標明晰，如何實現(xiàn)？記者在四川省政協(xié)委員、樂山市政協(xié)主席易凡和其他兩位委員的聯(lián)名提案中找到了答案。

提案主要有三條建議：一是在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上出臺更優(yōu)惠電力政策，支持樂山多晶硅光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如，在全省水電消納示范區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌棄水電量，優(yōu)先向樂山多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)傾斜；支持樂山多晶硅企業(yè)通過枯水期外購西北風光清潔能源等交易方式，進一步降低用電成本。同時參照鋁電合作交易模式，出臺硅電合作交易政策，特色產(chǎn)業(yè)省級專項資金支持等綜合措施，力爭將多晶硅產(chǎn)業(yè)到戶電價控制在0.30元/千瓦時以下，形成可持續(xù)健康發(fā)展機制，加快產(chǎn)業(yè)聚集，早日實現(xiàn)千億目標。二是在“十四五”規(guī)劃編制中將樂山多晶硅及光電產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)布局上明確樂山作為全省多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)主要承載地、唯一聚集地，加快構(gòu)建完善的多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。三是協(xié)調(diào)省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展投資引導基金、省軍民融合基金等省級產(chǎn)業(yè)基金跟投樂山相關(guān)項目的同時，盡快組建四川省多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)基金，按照企業(yè)主體、多方參與、市場運作的原則，拓寬資金來源渠道，擴大基金規(guī)模，定向扶持樂山多晶硅光電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，切實解決項目落地投資問題。

無微不至的“四最”環(huán)境

“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少?！痹谂c來樂山市投資的企業(yè)交談中，談論最多的就是優(yōu)化營商環(huán)境。

樂山市委書記彭琳在致辭中說，樂山市致力于打造政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境，在全省首推“承諾制”改革，深化“一網(wǎng)辦、一次辦、馬上辦”等“九辦”服務，營商城市競爭力居四川省前列。特別是在服務多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)上，更是全心全意、毫無保留，竭誠當好“店小二”，變“最多跑一次”為“我們幫你跑”，創(chuàng)造了多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的多項“樂山速度”。

“我們僅用了100天便實現(xiàn)一期點火生產(chǎn)，這是‘晶科速度’，也是‘樂山速度’。”談及樂山市營商環(huán)境，全國人大代表、晶科能源有限公司CEO陳康平贊不絕口，“清潔能源是全世界共同的向往，晶科能源愿與樂山一道，努力打造千億‘綠色硅谷’，為樂山市的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻晶科力量。”

來樂山市投資的十二屆全國政協(xié)委員、全球綠色能源理事會主席、亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席、協(xié)鑫集團董事長朱共山在接受人民政協(xié)報記者采訪時表示，樂山市把“中國綠色硅谷”作為城市最亮麗的名片來打造，把發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“一號工程”來對待，在全國乃至全世界都非常少見。同時，樂山市依托多要素組合拳，為企業(yè)營造了良好的營商環(huán)境，協(xié)鑫集團在綠色發(fā)展的道路上，也因此與四川結(jié)合、與樂山結(jié)緣，面向“十四五”，協(xié)鑫集團將與眾多的優(yōu)秀同行們一起在樂山這塊福地，擁抱新機遇、實現(xiàn)新啟航，為人類命運共同體的綠色發(fā)展貢獻新力量。

加快硅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐

目標定了，投資者來了，“綠色硅谷”的牌子也拿到了，如何加快硅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐？

全國政協(xié)常委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記葛紅林指出，前三季度我國多晶硅產(chǎn)量達到29.2萬噸，同比增長19.7%，全球占比77%，硅片產(chǎn)量達到113.7GW，同比增長14.6%，全球占比98.9%，均創(chuàng)下新高。

“我們也要清醒地看到，我國硅工業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展任務依然艱巨。”葛紅林為此提出了三點意見：一是主動融入國家戰(zhàn)略，開創(chuàng)硅產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)發(fā)展的新局面。要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，以新產(chǎn)品拓展新市場，以新應用挖掘新潛力，保持和鞏固我國光伏及相關(guān)制造業(yè)具有全球競爭力的優(yōu)勢。二是搶抓行業(yè)發(fā)展的利好機遇，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快硅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐，滿足我國集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

“中國硅工業(yè)要堅持新發(fā)展理念，堅定高質(zhì)量發(fā)展方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加高品質(zhì)供給，助力形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?！眹野l(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司巡視員夏農(nóng)如是說。