北京市密云區(qū)慈善協(xié)會在探索中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，推出了“六個打造”重要舉措，有效提升了該地區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展水平。

加強慈善宣傳，打造全民慈善。任何一項事業(yè)的起步、發(fā)展和壯大，總是伴隨著積極的、有效的、多樣化的宣傳活動，慈善事業(yè)的發(fā)展壯大及可持續(xù)性亦是如此。密云區(qū)慈善協(xié)會以《慈善法》為依據(jù)，堅持正確的宣傳導(dǎo)向，注重與主流新聞媒體的溝通、聯(lián)系與合作，宣傳慈善文化的起源、傳播與發(fā)展;充分利用新媒體、互聯(lián)網(wǎng)傳播范圍廣，傳播速度快的特點，擴大宣傳覆蓋面;通過慈善展板巡回展出的形式，以圖文并茂的方式吸引參觀群眾;逢《慈善法》宣傳周及重大節(jié)日，在人流密集場所發(fā)放《慈善法》解讀宣傳折頁;在《慈善公益報》《中國社會報》等報刊廣泛宣傳大型募捐活動和慈善救助取得的社會效果，使全區(qū)廣大民眾了解慈善，積極參與慈善。如2020年“共產(chǎn)黨員獻愛心”捐獻活動中群眾參與率是2005年首次的1241.05%，充分說明了加強慈善宣傳的重要性及其作用。

注重隊伍建設(shè)，打造效能慈善。建設(shè)一支懂法守法，廉潔自律、運作高效的工作隊伍，是慈善工作在法治軌道上健康快速運行的重要保證。密云區(qū)慈善工作者牢固樹立大局觀念，把慈善救助與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來;增強服務(wù)意識，把不忘初心，牢記使命與扶危濟困緊密結(jié)合起來;建立規(guī)范化工作機制，把不斷完善各項規(guī)章制度與切實做到有章可循，有據(jù)可依緊密結(jié)合起來;建立公開和通報信息制度，把善款募集、項目實施、救助審批、資金使用和管理與接受社會各界的監(jiān)督和質(zhì)詢緊密結(jié)合起來;欲要善其事，必先利其器，把定期聘請專家學(xué)者，集中舉辦慈善工作者培訓(xùn)班與以會代訓(xùn)等形式緊密結(jié)合起來;改進工作方式，把困難群眾上訪求助變?yōu)楣ぷ魅藛T主動下訪與實施精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，提升了慈善工作者的工作水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率，綜合素質(zhì)明顯增強。

突出扶危濟困，打造惠民慈善。密云區(qū)慈善協(xié)會成立初期，重點是解決低保戶、低收入家庭等特困群體的大病助醫(yī)。隨著善款的不斷積累，逐步擴大了救助范圍，推出了新的公益項目，把一般困難家庭，低保邊緣戶的大病治療、意外突發(fā)事故救助、助學(xué)、助老、助殘、困境及留守兒童等也納入了救助范圍，僅大病助醫(yī)一項從協(xié)會成立初期年救助七八十戶增加到2019年的500余戶，從每戶救助標(biāo)準(zhǔn)由1000元至6000元增加到2020年的5000元至20000元不等，“普惠型”的推出有效控制了新的低保戶、低收入家庭的產(chǎn)生及因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。

強化監(jiān)督管理，打造誠信慈善。密云慈善協(xié)會始終把社會公信力視為慈善事業(yè)發(fā)展的生命線。對申請救助者和家庭必須在村委會顯著位置、居住密集，村民流動量大的場所進行一周的公示，群眾無異議后方可逐級上報。對捐贈收入、善款管理和資金使用等情況的信息，通過慈善組織互聯(lián)網(wǎng)平臺及時進行公開，有效落實了捐贈人、受助人、社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進了慈善組織、捐贈人、受助人及社會公眾之間的良性互動。充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用，定期向監(jiān)事會匯報各項工作的開展情況。接受區(qū)財政部門和社會第三方進行財務(wù)審計。按時向民政部門提交年度自檢報告，自覺接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)了常態(tài)化監(jiān)督管理。

抓好制度建設(shè)，打造法治慈善。依法行善，依法興善。該協(xié)會依據(jù)《慈善法》進一步修訂和完善了慈善協(xié)會《章程》，建立了《善款收支細則》《社會救助實施辦法》《物資接收管理發(fā)放運作流程》《年度工作報告制度》《信息公開制度》《志愿者管理制度》等各項規(guī)章制度，使各項慈善工作的開展有規(guī)有矩，有章可循，在法治的軌道上不偏不離。例如，在開展募集善款活動中，依據(jù)《慈善法》有關(guān)接受捐贈的規(guī)定，嚴(yán)格按照自愿原則，做到“四不”：不下指標(biāo)、不引導(dǎo)、不攤派、不強捐，體現(xiàn)了《慈善法》的嚴(yán)肅性。

堅持與時俱進，打造創(chuàng)新慈善。堅持與時代同步，創(chuàng)新發(fā)展，這是密云區(qū)慈善協(xié)會激發(fā)慈善事業(yè)發(fā)展活力、增強發(fā)展后勁的重要舉措。一是突出一個“新”字，就是緊密結(jié)合密云區(qū)貧困群體實際需求，適時推出一至兩個立得住、行得遠、叫得響的新品牌項目。二是強調(diào)一個“快”字，慈善協(xié)會施助的顯著特點就是“雪中送炭”扶人之危，密云區(qū)慈善協(xié)會由原來的按季度接收申請，集中統(tǒng)一研究發(fā)放善款的做法改變?yōu)殡S接收、隨審核、隨研究、隨發(fā)放。三是立足一個“大”字，就是慈善工作的指導(dǎo)思想要緊跟時代的變化和發(fā)展要求，將單純的扶危濟困與助力脫貧攻堅共奔小康緊密結(jié)合起來，逐步擴展了慈善公益項目，依據(jù)《慈善法》明確規(guī)定的公益活動六大類十七項，密云區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展正在由“小慈善”逐步朝著“大慈善”方向邁進。（郭義才 記者 葉清）