黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的重要位置，全國上下勠力同心創(chuàng)造了人類減貧史上的“中國奇跡”。以“萬企幫萬村”精準扶貧行動為代表，許多民營企業(yè)成為這個“中國奇跡”的見證者、參與者和貢獻者。正如日前在“動員社會力量助力脫貧攻堅2020丹寨論壇”上，國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富所說，民營企業(yè)是在改革開放、在不斷拼搏中摸爬滾打鍛煉出來的，離市場更近。在這次扶貧工作當中，民營企業(yè)響應黨中央號召，是脫貧攻堅的一支有生力量。

這支有生力量，更是脫貧攻堅中的創(chuàng)新力量，在政府脫貧攻堅戰(zhàn)部署下，民企扶貧“以正合，以奇勝”，運用市場思維，不斷創(chuàng)新，書寫出全球企業(yè)扶貧的中國方案。

■■“萬企幫萬村”

讓“三農(nóng)”創(chuàng)造更好的價值

10月金秋，正是貴州興仁薏仁米收獲的季節(jié)。興仁市陸關街道辦在水一方社區(qū)東瓜村半坡八組的張春更加忙碌。30多歲的她在貴州興仁聚豐薏苡股份有限公司生產(chǎn)部工作。2017年，因為易地搬遷就落戶在公司附近，她來到公司務工。

張春的家，男人打工，女人在家?guī)蓚€孩子、照顧老人，日子只能說糊得了口，但孩子上學的費用越來越多，日子就變得越來越艱難。

“我也沒什么文化，目前在公司做袋子裝薏仁米，保底工資2000多元，好的時候能拿到4000多元。有了這筆錢，我再也不用擔心小孩的學費了?！彼f。

張春所在的公司屬于貴州泛亞集團，目前，公司優(yōu)選像張春這樣的建檔立卡貧困戶150多人進入公司務工。像張春這樣的易地搬遷戶，既搬了新家，又有了新工作，真正實現(xiàn)了“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”。

貴州泛亞集團扶貧創(chuàng)新點在于“三產(chǎn)融合”。2013年，泛亞實業(yè)集團與興仁市人民政府簽訂了興仁市生態(tài)經(jīng)濟區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略協(xié)議，由集團通過“產(chǎn)城景融合”“一二三產(chǎn)融合”“老百姓政府企業(yè)融合”打造中國薏仁生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。2017年，中國薏仁生態(tài)經(jīng)濟的核心區(qū)、國家3A級景區(qū)薏品田園生態(tài)旅游小鎮(zhèn)入選七部委認定的第一批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園。同年10月，貴州泛亞集團榮獲“全國‘萬企幫萬村’精準扶貧行動先進民營企業(yè)”的殊榮。

集團董事長田亞說：“中國普遍存在的小農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯?，F(xiàn)在企業(yè)參與進來，我們讓市場滾動起來，土地參股、分紅，農(nóng)民反租倒包。大家都綁在土地上，效益明顯增加。”

他介紹，集團聚焦藥食同源作物薏仁米的全健康產(chǎn)業(yè)鏈，構建出農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展閉環(huán)，創(chuàng)造出產(chǎn)地、產(chǎn)品、產(chǎn)銷三位一體的全新商業(yè)模式。2019年企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.1億元，納稅額2317萬元。

據(jù)了解，早在2015年《國務院辦公廳關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》出臺前，貴州泛亞集團的“三產(chǎn)融合”曾作為典型案例為文件的制定提供了參考。

民企的創(chuàng)新實踐走在政府決策前，這就是民企創(chuàng)新的力量。

貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)培育是一個長期的過程，最需要“領頭雁”的力量“傳幫帶”，持續(xù)推進、久久為功。許多民營企業(yè)下鄉(xiāng)，扮演的正是這樣的角色。龍頭帶動、農(nóng)戶參與、融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，為構建高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系提供有力的市場支撐，這樣的支撐與政府政策形成合力，帶動貧困地區(qū)更快一點脫貧，更快一點與鄉(xiāng)村振興銜接。

泛亞模式是“萬企幫萬村”中的一個典型案例。在“萬企幫萬村”行動當中，有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)創(chuàng)造了“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色種養(yǎng)殖業(yè)，帶動貧困戶通過利益聯(lián)結機制實現(xiàn)股本增收；有的工業(yè)企業(yè)合理開發(fā)貧困地區(qū)自然資源，賦予村集體股權，讓貧困村、貧困戶分享開發(fā)收益；有的旅游業(yè)企業(yè)依托當?shù)靥赜械淖匀蝗宋馁Y源，幫助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游等。幫扶方式多種多樣，“萬企幫萬村”已成為社會扶貧領域的一塊亮麗的招牌。

它的與眾不同，在于挖掘產(chǎn)業(yè)因素，通過培育產(chǎn)業(yè)不斷提升“三農(nóng)”價值，甚至幫助“三農(nóng)”創(chuàng)造更好的價值。因此，民企扶貧呈現(xiàn)出“貧困戶個體脫貧”“整村脫貧”“發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動一片區(qū)域致富”等脫貧效應。民企扶貧的創(chuàng)新價值也正體現(xiàn)在這里。

■■互聯(lián)網(wǎng)下農(nóng)村

產(chǎn)業(yè)扶貧用上數(shù)字紅利

今年10月，全國脫貧攻堅獎先進個人和先進單位名單公布，共有148個先進個人和先進單位獲獎。值得人們注意的是，上海尋夢信息技術有限公司（拼多多）、北京三快云計算有限公司（美團）、電商主播薇婭、淘寶主趙海伶和付凡平入選。從2017年開始至今，包括京東集團劉強東、阿里巴巴集團在內(nèi)，已有4家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)獲得全國脫貧攻堅獎項。利用互聯(lián)網(wǎng)技術以及覆蓋面日益廣闊的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡，中國民營企業(yè)在脫貧攻堅中創(chuàng)新不斷。

中國是水稻的原產(chǎn)地之一，全國許多地方都出產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)秀的大米。然而，好米因為“巷子深”而賣不出好價格的現(xiàn)象依然十分突出。最近幾年，中國電商企業(yè)鑲入大米產(chǎn)業(yè)鏈翻出了新花樣。

內(nèi)蒙古興安盟是傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大盟，那里出產(chǎn)的大米口感綿軟、有機質(zhì)含量豐富，但由于缺乏品牌影響力，當?shù)卮竺赘嗍且栽Z的方式被收購，賣不出好的價格。2018年9月，阿里巴巴集團與興安盟科爾沁右翼中旗政府及當?shù)仄髽I(yè)達成合作，共同建設“淘鄉(xiāng)甜數(shù)字農(nóng)場——興安盟大米標準示范基地”，通過引入農(nóng)業(yè)傳感器、智能灌溉等新技術，從源頭提升興安盟大米的品質(zhì)。同時，阿里巴巴為興安盟大米的發(fā)展制定全年營銷規(guī)劃。興安盟大米入駐淘鄉(xiāng)甜官方旗艦店、天貓超市等渠道，興安盟大米成了淘寶、天貓上的“網(wǎng)紅大米”，終于實現(xiàn)了好米好價，隨到隨銷。

中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院專家研究表示，經(jīng)過多年發(fā)展，我國的電商平臺與農(nóng)業(yè)上下游企業(yè)之間形成一種較為牢固的合作關系，在參與扶貧過程中，很多電商平臺利用其居于產(chǎn)業(yè)鏈中心地位的優(yōu)勢，將扶貧產(chǎn)品相關的產(chǎn)業(yè)上下游全部引入到貧困地區(qū)，或者在當?shù)嘏嘤嚓P的企業(yè)，從而形成穩(wěn)定的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)由“產(chǎn)品”到“產(chǎn)業(yè)”的全面升級。

今年，美團獲得全國脫貧攻堅獎項，又再次刷出互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)扶貧的新高度?！睹缊F扶貧報告2020》顯示，美團通過科技創(chuàng)新助力貧困地區(qū)的中小微商戶數(shù)字化改造。報告顯示，今年前9個月，美團為全國819個貧困縣涉及餐飲、旅游、住宿等近40.8萬商家提供線上服務，通過4.5億筆訂單實現(xiàn)了近223.9億元線上交易額。

值得一提的是，全國52個未摘帽貧困縣已全部在美團平臺實現(xiàn)線上化。在剛過去的國慶假期，52個未摘帽貧困縣通過近103萬筆訂單實現(xiàn)了超過4000萬元的線上交易額。這其中不乏景區(qū)門票、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游的消費訂單。

民企運用新技術跑出了脫貧攻堅的新速度。隨著新技術的迭代，相信更多的民企創(chuàng)新又會率先脫穎而出，交上新答卷。

■■為創(chuàng)新提供制度環(huán)境

創(chuàng)新，是中國企業(yè)家精神的重要特質(zhì)之一，在中國脫貧攻堅制度設計之下，中國的民營企業(yè)家開辟出適合中國實際的扶貧新路。在未來，中國還需要“防止貧困”，解決相對貧困的問題，于社會扶貧而言，民企扶貧形成常態(tài)化是必然趨勢。我們需要看到的是，創(chuàng)新不會空穴來風，卻往往可以得益于支持創(chuàng)新的環(huán)境。為民企扶貧創(chuàng)新創(chuàng)造合適的政策環(huán)境、市場環(huán)境勢在必行。

農(nóng)業(yè)風險高、周期長，符合銀行抵押物的條件不足，融資難融資貴的問題既繞不過去又非常難邁過去。貴州泛亞集團有關負責人表示，在“十四五”期間，希望金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結合的創(chuàng)新產(chǎn)品更加有針對性，利用大數(shù)據(jù)技術推動金融創(chuàng)新產(chǎn)品下鄉(xiāng)，助力民企發(fā)揮龍頭作用，實現(xiàn)“三農(nóng)”持續(xù)富裕奔小康。

農(nóng)戶散、小、弱，話語權弱，雖然農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)技術能夠變現(xiàn)，但收益依然有限。電商平臺以銷售端為入口，對扶貧全產(chǎn)業(yè)鏈進行反向改造，整合各種產(chǎn)業(yè)鏈資源之后，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈的利益分配如何更多向農(nóng)戶傾斜？這對扶貧長效機制建設具有重大意義。有專家建議，政府部門要通過財政、稅收等多種政策手段，鼓勵資源聚合到平臺上，使電商平臺有能力嵌入到全產(chǎn)業(yè)鏈過程中。

消費扶貧，深受消費者歡迎和支持，但也出現(xiàn)了非扶貧產(chǎn)品“搭便車”的現(xiàn)象。全國政協(xié)委員，陜西省工商聯(lián)副主席、國正控股（西安)有限公司董事局主席楊正國在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，消費扶貧的主要產(chǎn)品有明確指向，要求是來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品。很多貧困地區(qū)尚未形成消費扶貧的固定市場，貧困戶手中的農(nóng)產(chǎn)品基本流向批發(fā)商和集散點，而批發(fā)商為了追求最大利益，將非扶貧商品搭上“扶貧便車”，享受扶貧待遇，這在一定程度上損害了真正需要支持的地區(qū)利益。

對此，為了給扶貧產(chǎn)品正名，保護消費者的扶貧愛心，根據(jù)國務院扶貧辦等7部門《關于開展消費扶貧行動的通知》和國務院扶貧辦《關于做細做實消費扶貧行動有關事宜的通知》，經(jīng)中西部貧困地區(qū)扶貧部門認定，國務院扶貧辦匯總形成了若干批次的全國扶貧產(chǎn)品目錄并公開發(fā)布，保障消費者獲得真正的扶貧產(chǎn)品。而對于“萬企幫萬村”，據(jù)本報了解，有關部門正在申請“萬企幫萬村”商標，希望通過注冊商標的使用，保障扶貧產(chǎn)品的質(zhì)量，使消費者真正對消費扶貧放心。

“十四五”在即，面對前所未有的國際國內(nèi)市場環(huán)境，唯有創(chuàng)新驅(qū)動，才能實現(xiàn)中國特色減貧事業(yè)的可持續(xù)與高質(zhì)量發(fā)展。民企扶貧創(chuàng)新，值得我們期待……