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證監(jiān)會就可轉(zhuǎn)債管理辦法公開征求意見 加強投資者保護

2020年10月24日 08:03  |  來源:中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)10月23日電 據(jù)中國證監(jiān)會網(wǎng)站消息,證監(jiān)會23日就《可轉(zhuǎn)換公司債券管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。

《征求意見稿》的起草堅持以下原則:一是問題導向。針對近期出現(xiàn)的個別可轉(zhuǎn)債被過分炒作、大漲大跌的現(xiàn)象,著重解決投資者適當性管理不適應、交易制度缺乏制衡、發(fā)行人與投資者權(quán)責不對等、日常監(jiān)測不完備、受托管理制度缺失等問題,通過完善交易轉(zhuǎn)讓、投資者適當性、信息披露、可轉(zhuǎn)債持有人權(quán)益保護、贖回與回售條款等各項制度,防范交易風險,加強投資者保護。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對于現(xiàn)有發(fā)行條件等基本上維持不變,各板塊仍適用各自的發(fā)行程序和相關規(guī)則。三是預留空間。將新三板一并納入調(diào)整范圍,為將來市場的改革發(fā)展提供制度依據(jù)。同時,對投資者適當性、交易制度、發(fā)行人與投資者權(quán)責對等方面亦提出原則性要求,為交易場所完善配套規(guī)則預留空間。

《征求意見稿》共八章37條,主要包括總則、發(fā)行條件與程序、交易轉(zhuǎn)讓、信息披露、轉(zhuǎn)股、贖回與回售、可轉(zhuǎn)債持有人權(quán)益保護、監(jiān)督管理與法律責任、附則等內(nèi)容。具體情況如下:

一是明確發(fā)行條件和程序。對發(fā)行條件進行原則規(guī)定,基本維持現(xiàn)有規(guī)定不變,同時明確向特定對象發(fā)行可轉(zhuǎn)債購買資產(chǎn)構(gòu)成重大資產(chǎn)重組的,還應當符合重大資產(chǎn)重組的條件。

二是完善交易轉(zhuǎn)讓制度。要求證券交易場所根據(jù)可轉(zhuǎn)債的風險和特點制定交易規(guī)則,防范和抑制過度投機;進行程序化交易的,要符合證監(jiān)會規(guī)定并向證券交易場所報告;要求證券交易場所制定投資者適當性管理制度,證券公司對客戶的投資者適當性進行核查評估,引導投資者理性參與可轉(zhuǎn)債交易;防范強贖風險,加強對發(fā)行人行使強贖權(quán)行為的監(jiān)管和規(guī)范;加強風險監(jiān)測,要求交易所建立跨品種監(jiān)測機制,并制定針對性的異常波動指標,及時采取有關處置措施。

三是完善信息披露。進一步歸位于可轉(zhuǎn)債的“債性”,在《證券法》規(guī)定基礎上,結(jié)合可轉(zhuǎn)債自身的特點以及實際監(jiān)管經(jīng)驗,對臨時披露事件進行了詳細規(guī)定。

四是完善轉(zhuǎn)股價格確定和調(diào)整機制,加強對轉(zhuǎn)股價格以及價格修正行為的規(guī)范。

五是加強可轉(zhuǎn)債持有人權(quán)益保護,參照《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》建立了可轉(zhuǎn)債受托管理制度。

六是明確規(guī)則銜接。本辦法已有規(guī)定的,適用本辦法;本辦法沒有規(guī)定的,適用證監(jiān)會其他相關規(guī)定。

編輯:李敏杰

關鍵詞:轉(zhuǎn)債 投資者 加強 交易


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