人民政協(xié)網(wǎng)河北10月12日電（記者高新國）“增強文物利用的合理性、科學(xué)性、適度性，不僅能使文物得到及時必要的保護(hù)，而且能通過文物利用擴(kuò)大一地知名度、美譽度，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！?月25日，河北省政協(xié)舉行加強文物保護(hù)工作專項民主監(jiān)督協(xié)商座談會，省政協(xié)委員邱文雙提出既要讓文物“活下去”，也要“活起來”的建議，頗具代表性。

河北現(xiàn)有33943處不可移動文物、1402448件國有可移動文物。為更好保護(hù)“文物家底”，省政協(xié)將此列入年度專項民主監(jiān)督內(nèi)容，在孫瑞彬、邊發(fā)吉兩位副主席帶領(lǐng)下，文化文史和學(xué)習(xí)委員會聯(lián)合省民盟及有關(guān)市縣政協(xié)，組織三級政協(xié)委員、黨派成員和專家學(xué)者深入調(diào)研后，與省委編辦和省財政廳、住建廳、文物局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，面對面坐在一起，交流情況。

據(jù)省財政廳副廳長馬學(xué)介紹，從2016年起，每年省級文物保護(hù)專項資金規(guī)模從3402萬元逐步增至10305萬元。盡管如此，在諸多文物保護(hù)領(lǐng)域還是“錢緊”，引導(dǎo)更多社會力量參與成為擴(kuò)大保護(hù)資金來源的重要舉措。

近10年來，河北非國有博物館從原來的不足10座，發(fā)展到現(xiàn)在的44座。省政協(xié)委員李寶才說，“但數(shù)量少、扶持不夠，仍是目前全省非國有博物館面臨的主要問題”。

蒲月英委員建議，出臺指導(dǎo)性政策，引導(dǎo)大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和其他民間資本介入保護(hù)。同時，積極發(fā)動鄉(xiāng)賢和愛心人士捐助，引入社會公益基金，為保護(hù)注入持久力量。

“選擇條件適宜的一般不可移動文物或一定的文物維修項目，推廣政府和社會資本合作模式，或與保險企業(yè)合作，探索開發(fā)文物保險產(chǎn)品，拓寬社會資金進(jìn)入文物保護(hù)利用渠道?！笔≌f(xié)委員李文杰提出，可成立文物保護(hù)基金或發(fā)行“文化遺產(chǎn)彩票”，吸納社會資金投向文物保護(hù)，同時提高公眾的文物保護(hù)參與度。

目前，河北省、市、縣三級共設(shè)立文物保護(hù)事業(yè)單位246個，核定事業(yè)編制4927名，現(xiàn)有在編人員4171人。省委編辦副主任白志和介紹的情況，印證了邱文雙委員所說的“個別縣級文保單位存在空編”問題。

“應(yīng)創(chuàng)新人才機(jī)制，加強文物管理機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)?！鼻裎碾p建議，實施新時代文物人才建設(shè)工程，加大對文物領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、中青年骨干創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，健全和創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機(jī)制，大力培育文保、文博工作所需各類專業(yè)人才。

充分保護(hù)好，是利用好的前提，是文物“活起來”的保證。

“歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)利用，應(yīng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、風(fēng)貌整治提升、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等相結(jié)合，改變傳統(tǒng)、單一的旅游觀光模式，使保護(hù)與利用有機(jī)融合?！逼言掠⒌慕ㄗh，得到省住建廳二級巡視員趙春旺的積極回應(yīng)：“將加強整體風(fēng)貌管控，做好項目建設(shè)指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范新建、改建行為，全面保護(hù)名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑與存有環(huán)境。”

對文物有效保護(hù)利用，李文杰委員給出了“探索建立文物守護(hù)認(rèn)養(yǎng)制度”的建議：在不改變文物所有權(quán)的前提下，選擇適合的不可移動文物，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、城鄉(xiāng)居民，通過認(rèn)領(lǐng)方式自愿參與文物日常養(yǎng)護(hù)、看護(hù)巡查等工作，并以有利于保護(hù)為前提，服務(wù)公眾為目的，彰顯文物價值為導(dǎo)向，不違背法律和社會公德為底線，給予一定年限內(nèi)的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

數(shù)字化建設(shè)是文物古跡有效保護(hù)的趨勢。省政協(xié)常委張朝軍建議，按照文物古跡數(shù)字化保存標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)字化資源，另外加大科研投入，研發(fā)交互性強的文物數(shù)字化保護(hù)系統(tǒng)，真正實現(xiàn)網(wǎng)上虛擬現(xiàn)實展廳，推動移動終端文物數(shù)字化共享。

“認(rèn)真研究，積極吸納落實?！甭犃宋瘑T們的意見建議，各部門表示將進(jìn)一步改進(jìn)工作，真正把文物保護(hù)的職責(zé)擔(dān)起來，在推進(jìn)文物更好保護(hù)與利用過程中發(fā)揮應(yīng)有作用。