人民政協(xié)網(wǎng)天津9月21日電 （張?jiān)?李寧馨）“深化商會(huì)改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨中央把商會(huì)等社會(huì)組織作為國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)的重要內(nèi)容，在功能定位、作用發(fā)揮等方面賦予了新的歷史使命。”9月14日，天津市政協(xié)就市工商聯(lián)提出的《關(guān)于深化商會(huì)改革，助力國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的建議》的提案進(jìn)行了富有成效的協(xié)商辦理。

“實(shí)踐證明，商會(huì)在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、宣傳解讀政策措施、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、反映會(huì)員利益訴求、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序、優(yōu)化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境等方面做出了積極貢獻(xiàn)。”天津市工商聯(lián)副主席苑慶彬介紹目前商會(huì)作用發(fā)揮的相關(guān)情況時(shí)指出，與中央的部署、企業(yè)的需求以及建設(shè)中國(guó)特色商會(huì)組織目標(biāo)相比，天津商會(huì)組織還存在著不足。比如，社會(huì)各界對(duì)商會(huì)組織認(rèn)可度不夠高，專(zhuān)業(yè)人才還比較匱乏；政府對(duì)商會(huì)賦能不夠多，商會(huì)服務(wù)會(huì)員、協(xié)同治理的手段不夠?qū)?；商?huì)自身治理結(jié)構(gòu)不夠完善等。

一段時(shí)間以來(lái)，市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席黎昌晉帶領(lǐng)部分委員、商會(huì)負(fù)責(zé)人開(kāi)展多維度調(diào)研，為進(jìn)一步深化和推動(dòng)提案辦理落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

會(huì)上，孫明華委員調(diào)研提出，南北經(jīng)濟(jì)尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相差較大，天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還需大力發(fā)展，應(yīng)率先出臺(tái)地方法規(guī)，促進(jìn)商會(huì)健康快速發(fā)展，促進(jìn)商會(huì)履行職能、培養(yǎng)人才。新形勢(shì)新格局下，應(yīng)更好理解探討商會(huì)作用，國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，市場(chǎng)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈要放在國(guó)內(nèi)，商會(huì)可以發(fā)揮創(chuàng)新作用，在培養(yǎng)創(chuàng)新鏈、流通上商會(huì)組織可以發(fā)揮大作用，目前南方專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)已發(fā)揮非常突出的作用。

栗慶林委員認(rèn)為，商會(huì)賦能很重要，不僅在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)等方面發(fā)揮作用，在行業(yè)發(fā)展、會(huì)員權(quán)益保障上應(yīng)發(fā)揮更大作用。當(dāng)前，商會(huì)作用在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范上起的作用還有待提高，要更好研究。同時(shí)，在涉及企業(yè)糾紛、法律問(wèn)題上，工商聯(lián)、商會(huì)都可以參與進(jìn)來(lái)，保障會(huì)員權(quán)益，聽(tīng)取行業(yè)商會(huì)內(nèi)專(zhuān)家意見(jiàn)。

盧俊瑞委員認(rèn)為，天津資源好、基礎(chǔ)好，但商會(huì)發(fā)展不夠快，商會(huì)、協(xié)會(huì)整體加強(qiáng)非常有必要，需要及早立法保障其健康發(fā)展；強(qiáng)化商會(huì)賦能刻不容緩，在當(dāng)前商會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)好、監(jiān)管加強(qiáng)形勢(shì)下，有法可依就要放手其發(fā)展；指導(dǎo)引領(lǐng)監(jiān)管上，相關(guān)部門(mén)要下大功夫；營(yíng)造好商會(huì)發(fā)展氛圍，促進(jìn)天津商會(huì)數(shù)量、質(zhì)量同步發(fā)展。

藍(lán)海委員提出，作為政府與企業(yè)的橋梁紐帶，商會(huì)要去行政化、壟斷化、壁壘化。

天津市信用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王盟認(rèn)為提案建議關(guān)鍵而及時(shí)，他建議政府開(kāi)展工作時(shí)要注意規(guī)范化、監(jiān)管手段現(xiàn)代化，防止過(guò)去一抓就死，一放就亂現(xiàn)象。

楊煥委員提出，在編制“十四五”規(guī)劃之機(jī)，加大調(diào)研建議力度非常必要，要爭(zhēng)取將此項(xiàng)工作列入“十四五”規(guī)劃，促天津弱項(xiàng)短板提高，體現(xiàn)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展更大的開(kāi)放度。

作為民營(yíng)企業(yè)的代表，遲英杰委員對(duì)商會(huì)作用如何發(fā)揮有切身感受，“每次會(huì)議，大家呼吁最多的是要向南方學(xué)習(xí)，希望提案建議能得到很好落實(shí)?！?/p>

“產(chǎn)品過(guò)分單一、市場(chǎng)過(guò)分單一是朝鮮族企業(yè)的普遍問(wèn)題。如何引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型是我們的職責(zé)，我們商會(huì)大有作為。”朝鮮族聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)李大云提出賦能商會(huì)、吸引更多企業(yè)樂(lè)于加入商會(huì)的相關(guān)建議。

市民政局、人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了提案辦理情況。針對(duì)委員、商會(huì)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議，政府部門(mén)負(fù)責(zé)人也做了回應(yīng)。委員提出的“定規(guī)則、重引領(lǐng)、賦職能、建隊(duì)伍”等方面建議得到與會(huì)政府部門(mén)的充分肯定。

市政府副秘書(shū)長(zhǎng)朱峰說(shuō)，會(huì)議收獲非常大，市政府一定要通過(guò)改革激發(fā)企業(yè)、商會(huì)活力，加強(qiáng)管理、推動(dòng)改革、搞好服務(wù)。“當(dāng)前大家反映強(qiáng)烈的前門(mén)審批太嚴(yán)問(wèn)題，也是批評(píng)了政府部門(mén)后面管理能力不足問(wèn)題。我們會(huì)吸納大家的建議，加快系統(tǒng)化解決進(jìn)程，列出清單，首先制定彈性的協(xié)商制度，互相征求意見(jiàn)，當(dāng)前要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式逐步給商會(huì)賦能。”朱峰說(shuō)。

“本次提案辦理座談會(huì)集高質(zhì)量提案辦理協(xié)商、政情通報(bào)會(huì)、凝聚共識(shí)于一體，效果非常突出?！笔姓f(xié)提案委員會(huì)主任劉劍英說(shuō)，今年以來(lái)市政協(xié)加大提案辦理工作力度，有100件提案列入重點(diǎn)辦理序列，提案委與政府辦公廳將密切配合，共同把重點(diǎn)提案辦好，促進(jìn)相關(guān)工作，助力科學(xué)決策。