新華社北京9月19日電題：便捷出行剛需下，如何讓網(wǎng)約車更安心？

新華社記者余俊杰、顏之宏

作為“互聯(lián)網(wǎng)+”推動產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)，網(wǎng)約車近年來蓬勃興起。據(jù)應(yīng)急管理部信息研究院去年11月發(fā)布的《中國網(wǎng)約車安全發(fā)展研究報告》，國內(nèi)每3個打車人中，至少有1人使用網(wǎng)約車，獲得城市經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺已超過140家。

網(wǎng)約車行業(yè)給大眾帶來了不少便利，然而由于其去中心化、零工經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，網(wǎng)約車呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)出租車不同的安全規(guī)律。5G時代到來，如何創(chuàng)新技術(shù)手段、管理方法，讓網(wǎng)約車更加安全、舒心？

技術(shù)創(chuàng)新和全鏈條安全標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵

2018年某網(wǎng)約車平臺接連發(fā)生兩起安全事件，一度將網(wǎng)約車安全問題推到風(fēng)口浪尖。經(jīng)過多輪整改和技術(shù)革新探索，哪些新標(biāo)準(zhǔn)和新應(yīng)用能有效提高安全乘車系數(shù)？

作為2020年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周線下系列活動之一的“網(wǎng)約車安全保障”論壇，日前在河南鄭州舉行，院士專家、監(jiān)管部門和網(wǎng)約車平臺負(fù)責(zé)人紛紛建言獻(xiàn)策。

“移動App的漏洞和被破解風(fēng)險是主要安全威脅?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭壕W(wǎng)絡(luò)安全響應(yīng)中心主任卜哲說，移動智能終端安全直接影響著網(wǎng)約用車安全，手機(jī)App存有車聯(lián)網(wǎng)云平臺賬戶、密碼等信息，若出現(xiàn)安全漏洞，極有可能被不法分子利用，威脅乘車人安全。

卜哲認(rèn)為，由于產(chǎn)業(yè)鏈長、防護(hù)環(huán)節(jié)眾多，盡管整車廠商、網(wǎng)約平臺已加快安全布局，卻尚未開展深入合作，因此雖然網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展勢頭良好，但尚難以完全杜絕安全隱患。

他表示，全面、可操作性強(qiáng)的安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)成為網(wǎng)約車行業(yè)安全發(fā)展的必要手段，構(gòu)建全鏈條的安全防御體系將是必然趨勢。

中國工程院院士沈昌祥表示，技術(shù)缺陷和漏洞給違法違規(guī)行為以可乘之機(jī)，各平臺和監(jiān)管部門要通過構(gòu)建主動免疫防護(hù)新體系，來筑牢網(wǎng)約車的安全防線。

滴滴技術(shù)負(fù)責(zé)人則介紹，通過不斷推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等精細(xì)化管理水平，網(wǎng)約車安全性能得到更好保障。近年來，由于加強(qiáng)實時監(jiān)控車輛運(yùn)行、行程分享、110報警、分析司機(jī)不安全駕駛行為、干預(yù)車行軌跡異?，F(xiàn)象等做法，網(wǎng)約用車安全系數(shù)正逐步提高。

強(qiáng)化監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新出實招

在福建廈門，該市交通運(yùn)行監(jiān)測指揮中心的“廈門市出租汽車行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)”的大屏幕上，網(wǎng)約車平臺的車輛、駕駛員、訂單、運(yùn)營軌跡等信息實時顯示，任何違規(guī)信息都會被監(jiān)管人員重點(diǎn)關(guān)注。

事實上，自2017年起，廈門自主建成全國首批網(wǎng)約車信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“以信息化手段管理信息化平臺”的目標(biāo)。

“摸清網(wǎng)約車平臺在廈門運(yùn)營的家底，我們才有底氣為廈門市民守住安全底線?！睆B門市交通局運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心出租車科負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)乘客與司機(jī)發(fā)生糾紛或出現(xiàn)突發(fā)事件時，監(jiān)管部門可以通過信息化手段第一時間介入，維護(hù)各方利益。

同廈門一樣，自2019年起，全國多地逐步推出跨部門聯(lián)合審查機(jī)制、網(wǎng)約車退出機(jī)制、專兼職分類管理等創(chuàng)新舉措，目前網(wǎng)約車投訴量已下降到較低水平。

今年7月，中國交通運(yùn)輸協(xié)會發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺公司安全運(yùn)營自律規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和《私人小客車合乘信息服務(wù)平臺公司安全運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對網(wǎng)約車、順風(fēng)車安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)程起到重要的指導(dǎo)意義。

據(jù)了解，作為網(wǎng)約車、順風(fēng)車行業(yè)的首部安全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，兩項安全標(biāo)準(zhǔn)均涉及行程分享、110報警、緊急聯(lián)系人、行程錄音、號碼保護(hù)等基礎(chǔ)性安全功能要求，全面做好司乘人員出行過程中的安全保障。

同時，為確保安全事件的快速響應(yīng)與合理處置，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)在接到安全投訴后24小時內(nèi)處理且5日內(nèi)處理完畢；應(yīng)設(shè)立線上調(diào)查取證機(jī)制，確保24小時對接警方調(diào)查取證工作組等安全要求。

激濁揚(yáng)清，網(wǎng)約車出行安全仍任重道遠(yuǎn)

受訪專家認(rèn)為，安全性依然是網(wǎng)約車類互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的核心競爭力，而隨著無人駕駛等新技術(shù)的使用，安全性考慮還應(yīng)從個體層面上升到系統(tǒng)層面。

“對企業(yè)而言，將安全作為首要考量因素必然會帶來大量成本投入，但這樣的投入是完全有必要的?！被ヂ?lián)網(wǎng)專家尹生表示，對網(wǎng)約車平臺而言，安全性是其核心競爭力。

今年以來，無人駕駛網(wǎng)約車陸續(xù)出現(xiàn)在廣州、上海、長沙等地街頭，用戶在嘗鮮的同時，也開始擔(dān)心車輛聯(lián)網(wǎng)后的網(wǎng)絡(luò)安全問題?！拔磥頍o人駕駛普及后，不僅僅是車聯(lián)網(wǎng)，而是社會系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)的安全性需得到充分的論證?！?/p>

尹生提出，有關(guān)部門在將自己的系統(tǒng)接入的同時，除了要追蹤監(jiān)測乘客的人身安全狀態(tài)，還要警惕不法分子借由聯(lián)網(wǎng)車輛對系統(tǒng)發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊。同時，無人駕駛車輛在發(fā)生道路安全事故時，責(zé)任如何劃分也需要留足頂層設(shè)計的空間。

除對乘客安全提出更高要求外，加強(qiáng)對網(wǎng)約車駕駛員安全保障的呼聲也越來越高?！坝械某丝妥嚥淮骺谡?，有的乘客甚至可能對駕駛員做出出格舉動。”DCCI互聯(lián)網(wǎng)研究院院長劉興亮認(rèn)為，現(xiàn)在部分網(wǎng)約車平臺推出車載安全設(shè)備用以保護(hù)司乘雙方安全，同時也可將記錄內(nèi)容用來調(diào)節(jié)交易糾紛，但要在隱私保護(hù)和人身安全之間找到平衡點(diǎn)。

專家建議，各地監(jiān)管部門在更新監(jiān)管科技的同時，也要強(qiáng)化對平臺的制度約束，例如制訂網(wǎng)約車企業(yè)行為的負(fù)面清單、實行企業(yè)的信用清單管理，對于違規(guī)多次的平臺進(jìn)行一定期限的停運(yùn)整改等，倒逼平臺強(qiáng)化合規(guī)運(yùn)營。